Biện pháp chống thất thu ngân sách hiệu quả
Thị trường - Ngày đăng : 06:13, 24/08/2016
Có rất nhiều trường hợp vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thuế đã được cơ quan thuế phát hiện, góp phần chống thất thu ngân sách nhà nước hiệu quả...
Thanh tra, kiểm tra tại doanh nghiệp giúp người nộp thuế thực hiện tốt nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước
Thời gian qua, thông qua công tác thanh tra, kiểm tra, Cục Thuế tỉnh đã phát hiện nhiều sai phạm của người nộp thuế, truy thu, xử phạt hàng chục tỷ đồng góp phần chống thất thu cho ngân sách nhà nước.
Nhiều sai phạm
Ông Bùi Thanh Hồng, Trưởng Phòng Thanh tra số 1 (Cục Thuế tỉnh) cho biết có rất nhiều trường hợp vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thuế đã được cơ quan thuế phát hiện trong quá trình thanh tra, kiểm tra thuế. Tiêu biểu như người nộp thuế (NNT) lập chứng từ kế toán không đầy đủ nội dung chủ yếu theo quy định của pháp luật về kế toán; ghi sổ kế toán không đầy đủ nội dung; không mở sổ hoặc mở sổ không theo đúng nguyên tắc. Nhiều trường hợp NNT mở thêm tài khoản kế toán trong hệ thống tài khoản kế toán cấp 1 để hạch toán lòng vòng qua đó giấu doanh thu, tăng chi phí, hạch toán công nợ với công ty mẹ ở nước ngoài không đúng bản chất phải thu phải trả... Trong việc chấp hành các quy định về thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với lĩnh vực hoạt động kinh doanh xây dựng, nhiều doanh nghiệp hạch toán chưa kịp thời các khoản doanh thu phát sinh dẫn đến kê khai chưa kịp thời khoản thuế GTGT đầu ra tương ứng. Ngoài ra, một số doanh nghiệp kê khai thiếu doanh thu tính thuế GTGT trong trường hợp thanh toán theo giai đoạn; kê khai khấu trừ thuế GTGT của những hóa đơn bất hợp pháp hoặc sử dụng hoá đơn GTGT đầu vào thiếu chỉ tiêu. Trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh thương mại, người bán hàng không xuất hóa đơn hoặc xuất hóa đơn ghi giá thanh toán thấp hơn giá thực tế thu tiền. Có một số trường hợp kê khai doanh thu không kịp thời nhằm kéo giãn thời gian không phải nộp thuế bằng hình thức chuyển doanh thu đã phát sinh treo trên tài khoản doanh thu chưa thực hiện, hạch toán vào bên có của tài khoản phải thu, hạch toán vào tài khoản phải thu khác, người mua trả tiền trước... Đối với lĩnh vực hoạt động kinh doanh dịch vụ, doanh nghiệp thường không xuất hóa đơn bán hàng đặc biệt với khách hàng cá nhân và khấu trừ thuế GTGT đầu vào của hàng hóa, dịch vụ không phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Theo đánh giá của Cục Thuế tỉnh, nhiều doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh xây dựng xác định doanh thu tính thuế thu nhập doanh nghiệp sai niên độ, không ghi nhận doanh thu tương ứng với phần bảo hành bị giữ lại, phần điều chỉnh giá sau quyết toán. Nhiều trường hợp xác định giá vốn không tương ứng với doanh thu tính thuế đối với các công trình nghiệm thu theo khối lượng hoàn thành. Hạch toán khối lượng nguyên liệu, nhân công, máy móc thiết bị vào giá vốn cao hơn khối lượng quyết toán công trình hoặc sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để hợp thức hóa khối lượng nguyên vật liệu, vật tư, công cụ, dụng cụ... mua vào. Ngoài ra, nhiều doanh nghiệp chưa kê khai đầy đủ thuế nhà thầu nước ngoài đối với chi phí liên quan đến nhà thầu như chi phí ăn ở, đi lại, các dịch vụ khác liên quan, chưa kê khai thuế nhà thầu đối với chi phí vận chuyển, lắp đặt, bảo hành và các dịch vụ đi kèm khi bán máy móc thiết bị, kê khai sai thuế suất đối với ngành nghề theo quy định. Một số doanh nghiệp FDI đẩy giá thiết bị, máy móc, vật tư lên cao nhưng lại hạ thấp giá thông qua các hợp đồng xuất khẩu với công ty mẹ ở nước ngoài. Việc chuyển giá còn thực hiện thông qua hoạt động chuyển giao tài sản vô hình như công nghệ, bản quyền, thương hiệu, nhãn mác... nhằm giảm lợi nhuận tại Việt Nam, gián tiếp chuyển lợi nhuận ra nước ngoài.
Kiên quyết xử lý
Nhiều doanh nghiệp kinh doanh vật liệu xây dựng hạch toán chưa kịp thời các khoản thu phát sinh
Ngày 17-6-2015, Tòa án Nhân dân TP Hải Dương xử phạt Nguyễn Văn Huy, Giám đốc Công ty CP Dịch vụ vận tải và xây dựng Việt Hà và Công ty TNHH Thương mại Phú Mỹ Hải Dương 45 tháng tù giam về hành vi bán trái phép 57 tờ hóa đơn GTGT cho 22 tổ chức, cá nhân trên địa bàn TP Hải Dương, Hà Nội và các huyện: Kim Thành, Tứ Kỳ, Nam Sách để hợp thức hóa hàng hóa, dịch vụ mua vào trên thị trường không có hóa đơn GTGT và kê khai khấu trừ thuế GTGT gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước. Đồng thời, tòa án kiến nghị thu hồi 1,418 tỷ đồng thuế thất thoát vào ngân sách nhà nước, trong đó số thuế đã thu hồi trong quá trình điều tra 334.733.000 đồng; số thuế truy thu đối với 17 NNT có liên quan gần 1,1 tỷ đồng. Đây là những sai phạm được phát hiện qua quá trình thanh tra, kiểm tra của cơ quan thuế. Sau khi phát hiện dấu hiệu sai phạm, Cục Thuế tỉnh chuyển hồ sơ cho cơ quan công an điều tra, làm rõ theo quy chế phối hợp giữa hai đơn vị.
Trên đây là một trong nhiều trường hợp vi phạm pháp luật thuế đã chịu sự trừng phạt của pháp luật. Ngoài một số trường hợp vi phạm chuyển cơ quan công an điều tra làm rõ, cơ quan thuế còn kiên quyết yêu cầu NNT khắc phục những vi phạm. Năm 2015, qua thanh tra, cơ quan thuế đã kiến nghị truy thu 85,589 tỷ đồng, thu hồi tiền hoàn thuế 1,797 tỷ đồng, không chấp nhận hoàn thuế 429 triệu đồng. Cơ quan thuế ra quyết định xử phạt 52,323 tỷ đồng đối với các doanh nghiệp vi phạm. Riêng 6 tháng đầu năm nay, cơ quan thuế kiến nghị truy thu 20,212 tỷ đồng, ra quyết định xử phạt 19,460 tỷ đồng, giảm lỗ 11,316 tỷ đồng và giảm khấu trừ thuế 75 triệu đồng. Ngoài ra, Cục Thuế tỉnh cũng đã thực hiện thanh tra đối với 26 doanh nghiệp liên tục thua lỗ, có dấu hiệu chuyển giá hoặc có hoạt động giao dịch liên kết. Sau khi hoàn thành thanh tra tại 14 doanh nghiệp, Cục Thuế tỉnh kiến nghị truy thu 45,879 tỷ đồng, phạt vi phạm về thuế 31,231 tỷ đồng, thu hồi tiền hoàn thuế gần 1,1 tỷ đồng và yêu cầu các doanh nghiệp giảm lỗ 44,3 tỷ đồng. Cục Thuế tỉnh cũng hoàn thành thanh tra giá chuyển nhượng đối với 2 doanh nghiệp, kiến nghị truy thu 12,320 tỷ đồng, phạt vi phạm về thuế 3,8 tỷ đồng, yêu cầu giảm lỗ gần 4,2 tỷ đồng. Riêng 7 tháng đầu năm nay, sau khi thanh tra, kiểm tra đối với 608 doanh nghiệp, cơ quan thuế kiến nghị xử lý truy thu, xử phạt 75,6 tỷ đồng, không chấp nhận hoàn 29,6 tỷ đồng tiền thuế, giảm khấu trừ 5,8 tỷ đồng thuế GTGT, yêu cầu các doanh nghiệp ghi giảm lỗ 83,7 tỷ đồng.
VỊ THỦY