Bài 2: Khó kiểm soát, ngăn chặn

Khoa học - Công nghệ - Ngày đăng : 06:53, 30/12/2016

Không chỉ hoạt động phập phù, nhiều trang thông tin điện tử còn vi phạm các quy định của pháp luật.

Chưa được cấp phép nhưng trang haiduong24h.com.vn vẫn hoạt động như một trang báo điện tử

Hoạt động không phép

Theo Nghị định số 72/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông (TTTT), các trang thông tin điện tử (TTĐT) có mục tin tổng hợp phải được cơ quan quản lý nhà nước cấp giấy phép. Đến tháng 12-2016, toàn tỉnh mới chỉ có 11 trang TTĐT được cấp phép hoạt động, gồm: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Sở TTTT, Sở Khoa học và Công nghệ, Công ty CP Truyền thông và Dịch vụ PTC VINA, Trường Cao đẳng Nghề Hải Dương, Sở Công thương, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Hội Nông dân huyện Gia Lộc và chủ thể tên miền shopmuachung.vn (Báo Hải Dương được cấp phép hoạt động báo điện tử). Còn gần 90 trang có mục tin tổng hợp nhưng chưa có giấy phép hoạt động. Đáng lưu ý, tất cả 12 trang TTĐT của UBND cấp huyện dù trực tiếp đăng các tin, bài, hình ảnh, video ghi rõ tác giả như tờ báo điện tử nhưng cũng đều hoạt động không phép.

Trang haiduong24h.com.vn do Công ty TNHH một thành viên Gia Hưng Đạt có trụ sở tại xã Long Xuyên (Bình Giang) tuy chưa được cấp phép nhưng từ đầu năm 2015 đến nay vẫn hoạt động. Lúc đầu chỉ đơn thuần là trang giới thiệu việc làm nhưng sau đó trang này đã thiết kế và đăng tải thông tin tổng hợp như một trang báo điện tử. Hiện trang này có hơn 8.000 tin, bài được đăng tải, tiêu đề của trang còn đề rõ: Báo điện tử tin tức Hải Dương 24h. Chưa kể, phần lớn các tin tức của trang này đăng tải bằng phương thức tự động cập nhật thông tin từ các trang khác. Vì thế, nội dung thông tin đăng khi chưa được kiểm duyệt. Trang này còn đăng một số nội dung quảng cáo khi chưa có giấy phép của Cục Quản lý phát thanh, truyền hình và Thông tin điện tử (Bộ TTTT).

Nhiều trang TTĐT của các doanh nghiệp khác như: xetaichuyendung.vn; hcdgroup.vn; goldcoin.com.vn; shinduct.vn… có mục tin tổng hợp nhưng cũng hoạt động không phép.

Không chỉ hoạt động không phép, nhiều trang đăng tải các tin, bài, hình ảnh, video có tính dâm ô, đồi trụy, trái với thuần phong mỹ tục của người Việt. Có nhiều trang đăng những video hướng dẫn về lựa chọn giới tính một cách lệch lạc, đăng tải các vụ đua xe tốc độ, đánh ghen, cuộc sống thác loạn của một bộ phận giới trẻ. Chưa kể các trang này còn tự động tạo đường link đến các trang web đen khác. Nhiều trang còn đăng tải các nội dung bói toán nhảm nhí dạy cách xem bói về tình yêu, tướng số, những kiêng kỵ về tâm linh... Nhiều trang đặt tên miền phản cảm.

Không chỉ đăng hình ảnh đồi trụy, những bình luận tục tĩu, trang diendanhaiduong.com còn đăng quảng cáo thuốc bổ dương, tránh thai không rõ nguồn gốc, yêu cầu độc giả phải nạp tiền qua tin nhắn với cước phí từ 2.000 - 10.000 đồng/ngày hoặc tuần, tháng nếu muốn xem những video clip "nóng"…

Khó kiểm soát

Mặc dù có quá nhiều vi phạm nhưng theo lý giải của ông Hoàng Ngọc Tú, quản trị trang haiduong24h.com.vn, do các thủ tục cấp phép rườm rà khiến các tổ chức, cá nhân ngại xin cấp phép. Trong đó, khó nhất là thủ tục xin trích nguồn thông tin. “Trang haiduong24h.com.vn trích dẫn từ hàng trăm nguồn tin khác nhau nên đến nay chúng tôi vẫn chưa hoàn thiện được hồ sơ xin cấp phép vì chưa có đầy đủ giấy chứng nhận đồng ý của đơn vị chủ quản nguồn tin”, ông Tú cho biết.

Ông Đoàn Văn Vẽ, quản trị trang dmcgroup.vn của Công ty CP Đoàn Minh Công có trụ sở tại thôn Phạm Xá, xã Ngọc Sơn (Tứ Kỳ) cho rằng công ty chủ yếu đăng các thông tin nội bộ, các sản phẩm chuyên ngành, số lượng tin tổng hợp rất ít nên không nhất thiết phải xin cấp phép hoạt động như một trang tin tức tổng hợp. Công ty cũng không có người đứng ra lập đề án và phụ trách suốt quá trình hoàn thiện hồ sơ xin cấp phép.

Về mặt quản lý nhà nước, hiện công tác kiểm soát nội dung thông tin đăng trên các trang TTĐT còn nhiều lỗ hổng. Sở TTTT thiếu nhân lực nên chỉ bố trí được 1 nhân viên kiêm nhiệm phụ trách việc rà soát hoạt động của các trang TTĐT. Trong khi đó có hàng nghìn trang do sở quản lý, nhân viên này không thể cùng lúc rà soát hết các trang và cũng không thể kiểm soát hết được các nội dung đăng tải. Vì thế, có khi trang này vừa bị kiểm tra xử lý thì trang khác lại vi phạm hoặc tái phạm. Trong khi các chế tài xử phạt các trang TTTĐ vi phạm chưa đủ sức răn đe.

Ngoài ra, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đăng ký tên miền trực tiếp tại Trung tâm Internet Việt Nam - VNNIC hoặc đăng ký qua các nhà đăng ký tên miền do VNNIC ủy quyền. Sở TTTT không được tham gia vào việc quản lý, cấp giấy chứng nhận đăng ký tên miền. Việc thay đổi thông tin đăng ký sử dụng tên miền chủ quản cũng chỉ thông báo với VNNIC nên Sở TTTT khó kiểm soát, quản lý. Chưa kể, việc đăng ký tiên miền mới hoặc thôi không sử dụng diễn ra bất thường.

MAI LINH

Mặc dù có nhiều vi phạm, nhưng từ đầu năm đến nay, Sở TTTT mới tiến hành được 2 cuộc rà soát và cũng chỉ dừng lại ở mức độ nhắc nhở 52 trang TTĐT, 37 trang mạng xã hội có dấu hiệu vi phạm chứ chưa xử lý vi phạm được trường hợp nào.