Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 38: Giải phóng mặt bằng và thi công đều chậm
Giao thông - Đô thị - Ngày đăng : 07:01, 17/02/2017
Do một số hộ dân chưa hợp tác trong quá trình giải phóng mặt bằng và sự chậm trễ của nhà thầu thi công nên đến nay dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 38 vẫn chưa hoàn thành...
Một đoạn đường qua thôn Thu Lãng (xã Ngọc Liên) còn dang dở do các hộ dân mới bàn giao mặt bằng trước Tết Nguyên đán
Năm 2014, Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 38 được khởi công và dự kiến hoàn thành trước ngày 30-4-2016. Tuy nhiên, do một số hộ dân chưa hợp tác trong quá trình giải phóng mặt bằng (GPMB), sự chậm trễ của nhà thầu thi công nên đến nay công trình vẫn chưa hoàn thành.
Còn vướng mắc chưa tháo gỡ
Quốc lộ 38 đi qua các xã Cẩm Hưng, Lương Điền, Ngọc Liên (Cẩm Giàng), Hưng Thịnh (Bình Giang) dài hơn 10 km. Đến nay, việc GPMB đoạn qua xã Lương Điền và xã Cẩm Hưng đã hoàn thành. Huyện Cẩm Giàng đã bàn giao toàn bộ mặt bằng tại 2 xã này cho nhà thầu thi công.
Tuy vậy, việc GPMB khoảng 3 km đoạn qua xã Ngọc Liên vẫn còn nhiều vướng mắc. Nguyên nhân do tuyến đường cắt ngang qua xã, liên quan nhiều hộ ở hầu hết 10 thôn trong xã. Do đó, quá trình GPMB mất rất nhiều thời gian, công sức. "Tôi và anh em trong Hội đồng Bồi thường GPMB huyện phải mất hàng chục lần về xã Ngọc Liên để giải thích, vận động người dân bàn giao mặt bằng. Có gia đình đã tách hộ, khi bố đồng ý bàn giao đất thì con phản đối, khi con đồng ý thì bố lại phản đối. Điển hình như các hộ ông Đàm, ông Ân ở thôn Nghĩa Trạch", một thành viên Hội đồng Bồi thường GPMB huyện Cẩm Giàng nói.
Phần mặt đường qua huyện đã thi công được trên 95%, chỉ còn một số đoạn qua xã Ngọc Liên mới trải nhựa 1/2 đường. Về mặt bằng hiện chỉ còn 2 hộ đều ở thôn Bình Phiên (xã Ngọc Liên) chưa bàn giao. Đó là hộ ông Nguyễn Khánh Đắc (có 18,7m2) và hộ ông Nguyễn Văn Phi (có 114,1 m2). Cả 2 hộ này đều sử dụng đất nằm trong hành lang quốc lộ, chỉ được hỗ trợ công san lấp là 151.200 đồng/m2. Tuy nhiên, 2 hộ lại yêu cầu phải được bồi thường như đất ở là 9 triệu đồng/m2. Do đó, quốc lộ 38 đoạn qua 2 hộ này chưa thi công được rãnh thoát nước và mặt đường.
Ông Lưu Văn Quyết, Phó Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường, thành viên Hội đồng Bồi thường GPMB huyện Cẩm Giàng cho biết: Nếu các hộ đồng thuận, bàn giao mặt bằng sớm thì các nhà thầu đã thi công xong đoạn qua xã Ngọc Liên trước Tết Nguyên đán. Khó khăn trong GPMB còn do một số hộ đã nhận tiền nhưng không bàn giao mặt bằng. Hoặc có hộ nhận tiền, bàn giao mặt bằng nhưng lại không cho triển khai nên huyện phải tổ chức bảo vệ thi công rất vất vả. Cụ thể như đoạn qua thôn Mỹ Hảo, xã Ngọc Liên. Cũng do một số hộ có đòi hỏi vô lý, biết là sai quy định nhưng cố tình chây ì khiến tiến độ toàn bộ dự án bị ảnh hưởng. Đến nay, huyện Cẩm Giàng đã phải 7 lần tổ chức bảo vệ thi công.
Tại huyện Bình Giang, mặc dù đoạn quốc lộ 38 đi qua chỉ dài trên 900 m song đến nay vẫn còn vướng mắc về mặt bằng. Do đó, từ quốc lộ 5 đi vào quốc lộ 38 bị "thắt cổ chai", nhiều đoạn nhà thầu chưa thể thi công lề đường, hệ thống thoát nước.
Nhà thầu vẫn "nghỉ Tết"?
Ông Lưu Văn Quyết cho biết thêm hiện nay tiến độ của dự án này phụ thuộc hoàn toàn vào chủ đầu tư và các nhà thầu thi công. Đối với 2 hộ còn lại chưa bàn giao mặt bằng, huyện đang tập trung để giải quyết, phấn đấu xong trong tháng 2 này. Mặc dù huyện cố gắng như vậy, nhưng từ Tết Nguyên đán đến nay các nhà thầu thi công không có động tĩnh gì nên tuyến đường chưa biết đến khi nào mới hoàn thành. Hiện những đoạn chưa hoàn thiện mặt đường nhà thầu thi công cũng không tập trung máy móc, nhân lực ra làm mặc dù không còn vướng về mặt bằng. Khi chưa có mặt bằng, chủ đầu tư thường có ý kiến với các cấp, các ngành liên quan, nhưng khi có mặt bằng thì lại không thi công. Nếu chủ đầu tư không đôn đốc nhà thầu triển khai tiếp thì lượng xe trọng tải lớn qua quốc lộ 38 nhiều như hiện nay có thể khiến một số nhà dân ven đường bị nứt, các bên lại phải mất nhiều công để giải quyết.
Theo đánh giá của Hội đồng Bồi thường GPMB huyện Cẩm Giàng, đến nay huyện đã cơ bản bàn giao mặt bằng sạch cho nhà thầu. Đây là sự cố gắng rất lớn của huyện vì tổng chiều dài cần GPMB ở cả 2 bên đường lên tới 20.670 m, liên quan trực tiếp đến hàng nghìn hộ dân. Trong khi đó, hồ sơ giấy tờ, bản đồ lưu trữ liên quan đến nguồn gốc đất tại một số xã bảo quản không tốt, thất lạc hoặc không thống nhất dẫn đến việc GPMB gặp nhiều khó khăn.
Quốc lộ 38 qua địa bàn Hải Dương có vị trí rất quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng; kết nối 2 tuyến đường lớn là quốc lộ 1 với quốc lộ 5. Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường này đã nhiều lần gia hạn nhưng tiến độ vẫn chậm so với yêu cầu của Bộ Giao thông vận tải. Do đó, huyện Cẩm Giàng, Bình Giang cần sớm xử lý các vướng mắc còn lại để bàn giao nốt mặt bằng cho nhà thầu. Công ty CP BOT 38 cần đôn đốc các nhà thầu khẩn trương thi công các hạng mục còn lại. Những đoạn đã hoàn thiện mặt đường cần sớm sơn vạch, kẻ đường, cắm biển báo để bảo đảm an toàn giao thông.
ĐỒNG LAN