Những người liên quan tới tai nạn giao thông phải được kiểm tra nồng độ cồn

Việc xét nghiệm nồng độ cồn trong máu là cần thiết để xác định, phân tích nguyên nhân tai nạn giao thông, làm cơ sở để xử lý

Quy định về kiểm tra nồng độ cồn trong máu đối với những người liên quan đến tai nạn giao thông (TNGT) chỉ được thực hiện khi có yêu cầu của cơ quan công an hoặc cơ sở y tế. Điều này gây khó khăn cho việc thống kê người sử dụng rượu bia liên quan đến TNGT để phục vụ công tác điều tra, xử lý, phân tích nguyên nhân tai nạn và tuyên truyền.

Nhập viện nhiều, xét nghiệm ít

Theo số liệu của Sở Y tế, năm 2017 toàn tỉnh có 12.702 ca liên quan đến TNGT phải vào Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) tỉnh và BVĐK các huyện,  thị xã, thành phố. Cùng thời gian này, các trạm y tế trong tỉnh đã tiếp nhận 1.467 ca liên quan TNGT. Trong tháng 6.2018, BVĐK tỉnh và BVĐK cấp huyện tiếp nhận 960 trường hợp, trạm y tế tiếp nhận 128 trường hợp liên quan TNGT.

Mặc dù số người liên quan đến TNGT nhập viện nhiều, song rất ít người được xét nghiệm máu để phát hiện nồng độ cồn. Tại BVĐK tỉnh, các Khoa Cấp cứu, Xét nghiệm, Ngoại 1, Ngoại 2... thường xuyên tiếp nhận các ca liên quan đến TNGT nhưng rất ít trường hợp được kiểm tra nồng độ cồn. "Người được kiểm tra nồng độ cồn chỉ chiếm tỷ lệ vài phần trăm trong tổng số người nhập viện do TNGT. Việc kiểm tra chỉ được thực hiện khi có chỉ định của cơ quan chức năng", cử nhân xét nghiệm Nguyễn Cường, Khoa Xét nghiệm (BVĐK tỉnh) cho biết.

Đại diện Khoa Ngoại (BVĐK huyện Cẩm Giàng) cho rằng việc kiểm tra nồng độ cồn trong máu đối với người liên quan TNGT là cần thiết, song nếu có chỉ định của cơ quan công an thì không phải cơ sở y tế nào cũng có điều kiện thực hiện. Hiện BVĐK huyện Cẩm Giàng chưa đủ thiết bị để kiểm tra. "Nếu đầy đủ máy móc thì việc kiểm tra cũng không dễ dàng vì có thể nạn nhân hoặc người nhà nạn nhân không đồng ý. Nguyên nhân do họ lo ngại nếu bị phát hiện có nồng độ cồn sẽ vi phạm pháp luật giao thông, bị xử phạt hoặc không được hưởng chế độ bảo hiểm. Mặt khác, người được kiểm tra nồng độ cồn phải trả chi phí xét nghiệm nên việc kiểm tra cũng khó khăn hơn", một lãnh đạo Khoa Ngoại (BVĐK huyện Cẩm Giàng) cho biết.

Thượng tá Lê Minh Hoàn, Phó Trưởng Công an huyện Thanh Hà cho rằng việc xét nghiệm nồng độ cồn trong máu là cần thiết để xác định, phân tích nguyên nhân tai nạn, làm cơ sở để xử lý, nhưng thực hiện không dễ. "Nếu người liên quan tai nạn chuyển đến trạm y tế để sơ cứu ban đầu, rất lâu sau mới chuyển đến cơ sở y tế cấp huyện, rồi mới lên tỉnh hoặc Trung ương thì nồng độ cồn đã giảm hoặc không còn. Mặt khác, nếu bệnh nhân không hợp tác, phản đối thì việc xét nghiệm sẽ càng khó khăn hơn", thượng tá Lê Minh Hoàn cho biết thêm.

 Cần bắt buộc kiểm tra

Cần có quy định bắt buộc kiểm tra máu để phát hiện nồng độ cồn đối với tất cả những người liên quan đến tai nạn giao thông. Trong ảnh: Bệnh nhân tai nạn giao thông được điều trị tại Khoa Ngoại 2 (Bệnh viện Đa khoa tỉnh)

Theo ông Vũ Xuân Phong, Chánh Văn phòng Ban ATGT tỉnh, hiện nay theo quy định tại khoản 2, điều 5 Thông tư 77 ngày 28.12.2012 của Bộ Công an về quy trình điều tra, giải quyết TNGT thì phải kiểm tra nồng độ cồn của lái xe gây tai nạn. Nhưng tại điều 3 Thông tư liên tịch số 26 ngày 23.7.2014 giữa Bộ Công an và Bộ Y tế về xét nghiệm nồng độ cồn trong máu của người điều khiển phương tiện giao thông cơ giới đường bộ lại quy định: lái xe bị TNGT được đưa đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải được công an hoặc bác sĩ chỉ định xét nghiệm nồng độ cồn trong máu. Như vậy, việc kiểm tra nồng độ cồn trong máu những người trực tiếp va chạm và những người liên quan đến TNGT chỉ được thực hiện khi có yêu cầu của cơ quan công an hoặc bác sĩ chỉ định.

Quy định trên dẫn đến việc cơ quan chức năng sẽ không nắm bắt hết được những người liên quan TNGT có nồng độ cồn, dễ bỏ sót các trường hợp vi phạm nồng độ cồn gây TNGT để đưa ra truy tố, xét xử. Cũng xuất phát từ quy định này nên mặc dù xác định vi phạm nồng độ cồn là một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến TNGT, nhưng trong tất cả các bản báo cáo của cơ quan chức năng từ trước đến nay đều không chỉ ra được vi phạm nồng độ cồn chiếm bao nhiêu phần trăm tổng số vụ TNGT. Cơ quan chức năng cũng chưa đưa được trường hợp vi phạm nào liên quan đến TNGT có nồng độ cồn ra truy tố, xét xử nên tính răn đe đối với vi phạm này còn thấp.

Khẳng định sự cần thiết của việc kiểm tra nồng độ cồn đối với những người liên quan đến TNGT, đại diện Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Cẩm Giàng cho rằng để việc thực hiện kịp thời, đều khắp thì cần có quy định cụ thể hơn về thời gian kiểm tra, đơn vị kiểm tra, ai là người chi trả phí xét nghiệm. "Bộ Y tế và Bộ Công an cần quy định bắt buộc tất cả những người trực tiếp va chạm và những người liên quan đến TNGT phải kiểm tra, xét nghiệm nồng độ cồn ngay sau khi xảy ra TNGT, góp phần phục vụ quá trình điều tra và tuyên truyền về ATGT, chống lạm dụng rượu bia trước khi lái xe", ông Vũ Xuân Phong nhấn mạnh.

     TIẾN HUY