UBND tỉnh họp thường kỳ tháng 7

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Dương Thái chủ trì phiên họp

Phiên họp xem xét các tờ trình về việc đề nghị ban hành Quy định về thi đua, khen thưởng (TĐKT) trên địa bàn tỉnh Hải Dương; sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản, điểm của Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, khu dân cư (KDC) ban hành kèm theo Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND ngày 7.8.2013 của UBND tỉnh; về việc UBND tỉnh ủy quyền cho UBND cấp huyện quyết định chủ trương đầu tư cho hộ kinh doanh, cá nhân có nhu cầu giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, chuyển mục đích sử dụng đất ngoài khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Theo dự thảo Quy định về TĐKT trên địa bàn tỉnh Hải Dương do Sở Nội vụ trình bày, quy định gồm 6 chương 24 điều thay thế các nội dung tại Quy định về công tác TĐKT ban hành theo Quyết định số 19/2015/QĐ-UBND do không còn phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành. Điểm mới của dự thảo là bổ sung đối tượng áp dụng là “gia đình” và người Việt Nam sinh sống ở nước ngoài, người nước ngoài và tổ chức nước ngoài tham gia phong trào thi đua yêu nước; bổ sung thêm nhiều điều khoản về nguyên tắc TĐKT…

Tờ trình về việc ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản, điểm của Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn KDC do Sở Nội vụ trình bày bổ sung, sửa đổi nhiều điều, điểm quy định về việc chia tách các thôn, KDC; nội dung hoạt động của thôn, KDC; điều kiện nhập, giải thể và phân loại thôn, KDC…

Thảo luận về các nội dung trên, đa số ý kiến tham gia nhất trí với bố cục và nội dung dự thảo các quyết định. Một số ý kiến tham gia đề nghị cần làm rõ, chi tiết hơn về thẩm quyền, trách nhiệm xét duyệt hồ sơ và tuyến trình khen thưởng; kinh phí khen thưởng các cấp; cập nhật các quy định mới ban hành về khen thưởng trong lĩnh vực giáo dục… Có ý kiến đề nghị cần quy định rõ việc chia tách các thôn, KDC phải bảo đảm các tiêu chí theo quy định và căn cứ yêu cầu, nhu cầu của nhân dân; việc đặt tên các thôn, KDC nên tôn trọng nguyện vọng của nhân dân…

Kết luận các nội dung trên, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Dương Thái yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp thu toàn bộ ý kiến tham gia; chỉnh sửa lại cách diễn đạt dự thảo Quy định về TĐKT trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đồng tình việc vẫn phải tuân thủ về tỷ lệ khen thưởng trong mỗi cơ quan, đơn vị để đáp ứng yêu cầu về chất lượng. Về ủy quyền quỹ khen thưởng, đồng chí đồng tình việc cho phép ủy quyền theo hướng giao cho các ngành có nhiều hoạt động TĐKT, nhưng phải kiểm tra, giám sát hằng năm. Đối với lĩnh vực thi đua của một số ngành có phong trào rộng như ngành giáo dục, dự thảo cần bổ sung các quy định theo Nghị quyết của HĐND tỉnh. Ban TĐKT (Sở Nội vụ) cần phối hợp bổ sung các khối doanh nghiệp để cụ thể hóa hoạt động TĐKT…

Cho ý kiến tờ trình về việc ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều, khoản, điểm của Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, KDC, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhất trí về các tiêu chuẩn chia tách các thôn, KDC chỉ là điều kiện cần khi nhân dân có nguyện vọng, yêu cầu. Việc đặt tên các thôn, KDC cần xem xét theo nguyện vọng nhân dân, không nên thực hiện cứng nhắc. Đồng chí giao Văn phòng UBND tỉnh xem xét nội dung này, nếu cần sẽ thể chế hóa để báo cáo cấp ủy xem xét.

Phiên họp nghe lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư trình Tờ trình về việc UBND tỉnh ủy quyền cho UBND cấp huyện quyết định chủ trương đầu tư cho hộ kinh doanh, cá nhân có nhu cầu giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, chuyển mục đích sử dụng đất ngoài khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Một số ý kiến đề nghị cân nhắc cho phép huyện được cấp phép cho hộ cá thể đầu tư, kinh doanh chứ không nên phân cấp, ủy quyền...

Kết luận nội dung này, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cho biết theo Luật Đầu tư 2014, chỉ cấp tỉnh mới được quyết định tất cả các dự án đầu tư, kinh doanh trên địa bàn. Tuy nhiên, để tháo gỡ khó khăn cho các hộ sản xuất, kinh doanh quy mô nhỏ, tỉnh đã xin phép Bộ Kế hoạch và Đầu tư được phép ủy quyền. Do đó, việc ban hành quy định này là được phép và cần thiết. Việc ủy quyền cho cấp huyện quyết định chủ trương đầu tư cần quy định rõ là ngoài các khu công nghiệp. Đối với các dự án đã được chấp thuận đầu tư giữ nguyên theo các quy định trước khi ban hành quy định này. Đồng chí yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư làm việc với các huyện để thống nhất việc quản lý cấp phép cho các hộ sản xuất, kinh doanh nhỏ bảo đảm công khai, minh bạch. Các huyện hỗ trợ hộ sản xuất, kinh doanh phải bảo đảm thông thoáng, không phát sinh các thủ tục, văn bản khác; đặc biệt tuân thủ nghiêm các quy hoạch về quản lý sử dụng đất trên địa bàn...

THU MINH