Khu công nghiệp Kim Thành: Quy hoạch gần 10 năm vẫn chưa được triển khai

Sau gần 10 năm quy hoạch chi tiết, đến nay khu công nghiệp Kim Thành vẫn chưa được triển khai

Doanh nghiệp chậm trễ

Hải Dương được Chính phủ phê duyệt danh mục quy hoạch phát triển các KCN đến năm 2020 gồm 18 KCN với tổng diện tích 3.517 ha. Đến nay, 10 KCN đã được thành lập, đi vào hoạt động và xây dựng cơ sở hạ tầng với tổng diện tích 1.732 ha. Trong 8 KCN chưa triển khai thực hiện thì KCN Kim Thành được tỉnh quy hoạch chi tiết, tỷ lệ 1/500 sớm nhất, từ tháng 11.2010.

Tháng 2.2011, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thông báo đồng ý về chủ trương giao Công ty CP Cơ khí xây dựng số 18 (nay là Công ty CP COMA 18) làm chủ đầu tư thực hiện dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Kim Thành. Sau nhiều năm chậm trễ thực hiện các thủ tục, đầu năm 2016, công ty này xin tiếp tục triển khai dự án và được UBND tỉnh đồng ý.

Đầu năm 2017, doanh nghiệp đã lập dự án, trình hồ sơ để xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Dự án có tổng vốn đầu tư hơn 1.160 tỷ đồng, chuyên xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Kim Thành nhằm thu hút các dự án đầu tư có ngành nghề phù hợp với quy hoạch phát triển chung của tỉnh.

Dự án có tổng diện tích 164,98 ha, thuộc các xã Thượng Vũ, Tuấn Hưng, Cổ Dũng, được chia làm 2 giai đoạn, giai đoạn 1 thực hiện 88 ha. Khi giai đoạn 1 đạt tỷ lệ lấp đầy từ 60 - 70%, chủ đầu tư sẽ mở rộng giai đoạn 2.

Theo cơ cấu sử dụng đất được đề xuất, diện tích đất xây dựng nhà máy, nhà kho chiếm khoảng 75%; đất giao thông khoảng 10,7%; đất cây xanh, mương nước, hành lang điện hơn 12%; diện tích còn lại là khu điều hành, dịch vụ KCN, công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật.

Thủ tục kéo dài

Sau khi Công ty CP COMA 18 có hồ sơ đề nghị thực hiện dự án, Ban Quản lý các KCN tỉnh đã có văn bản xin ý kiến 7 bộ về hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án KCN Kim Thành. Các Bộ Công thương, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải có ý kiến đóng góp, yêu cầu giải trình, làm rõ một số nội dung liên quan về dự án.

Sau khi nhận được ý kiến của các bộ, tháng 6.2017, Ban Quản lý các KCN tỉnh đã đề nghị Công ty CP COMA 18 giải trình, bổ sung hoàn thiện hồ sơ. Tháng 9.2017, UBND tỉnh đã trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư về đề nghị thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định chủ trương đầu tư dự án trên.

Sau khi UBND tỉnh trình hồ sơ thẩm định dự án, các bộ, ngành tiếp tục có ý kiến, yêu cầu giải trình thêm. Các nội dung giải trình chủ yếu liên quan đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh và của UBND huyện Kim Thành; việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất. UBND tỉnh đã nhiều lần có văn bản giải trình, bổ sung một số nội dung theo yêu cầu của các bộ.

Đại diện Ban Quản lý các KCN tỉnh cho biết quá trình thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định chủ trương đầu tư bị kéo dài do Bộ Kế hoạch và Đầu tư phải chờ Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016- 2020) của tỉnh Hải Dương để hoàn thiện thủ tục.

KCN Kim Thành nằm trong “Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Hải Dương” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào tháng 3.2013 và quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) của huyện Kim Thành được UBND tỉnh phê duyệt cuối năm 2013.

Năm 2017, UBND tỉnh đã trình Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị thẩm định điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) của tỉnh; đầu năm 2018, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã trình Chính phủ phê duyệt. Nhưng đến ngày 7.10.2019, Chính phủ mới có Nghị quyết số 87/NQ-CP về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối của Hải Dương.

Hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã gửi hồ sơ báo cáo Thủ tướng Chính phủ về quyết định chủ trương đầu tư dự án KCN Kim Thành. Ngày 16.10.2019, Văn phòng Chính phủ đã có thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát nội dung quy hoạch đối với diện tích thực hiện giai đoạn 2 của dự án để bảo đảm phù hợp với Nghị quyết 87 vừa được phê duyệt, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Như vậy, đến nay dự án KCN Kim Thành vẫn chưa được Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư và sẽ tiếp tục phải chờ đợi.

PHAN ANH