Định kỳ chuyển đổi vị trí của công chức cấp xã: Không quá khó

Công chức tư pháp - hộ tịch phường Trần Phú (TP Hải Dương) từ địa phương khác đến nhanh chóng bắt nhịp, đáp ứng yêu cầu công việc

Trong khi một số địa phương đã thực hiện tốt việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức thì vẫn có nhiều nơi kêu khó, chờ đợi hướng dẫn để thực hiện. 

Vướng ở đâu?

Vướng nhất trong việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp xã là do họ đang là cấp ủy viên, được quy hoạch chức vụ cao hơn hoặc đang là đại biểu HĐND cấp xã nên không muốn dịch chuyển do e ngại sẽ không giữ được vị trí quy hoạch, không còn cơ hội được bổ nhiệm hoặc giới thiệu để bầu vào chức vụ cao hơn. Đồng chí Nguyễn Trung Nghĩa, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy, Trưởng Phòng Nội vụ huyện Thanh Miện cho rằng đây đúng là những điểm vướng rất khó gỡ vì kèm theo việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác là việc phải sắp xếp, kiện toàn lại đội ngũ, giữ quy hoạch cho công chức chuyển đến, chuyển đi... Nếu không tháo gỡ những điểm vướng trên cũng dễ dẫn đến thiệt thòi cho cả quá trình công tác, phấn đấu của họ.

Huyện Ninh Giang xây dựng kế hoạch định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý từ tháng 1.2021 nhưng chưa thực hiện được. Kế hoạch không nhận được sự ủng hộ của một số công chức cấp xã vì nhiều lý do. Trong đó có tình trạng còn nhiều công chức có tư duy làm việc gắn với địa phương, phong tục, tập quán, dòng họ nên ngại thay đổi. Nếu phải chuyển đổi sang xã khác họ ngại phải mất nhiều thời gian để nghiên cứu, nắm bắt địa bàn mới... Anh Lê Văn Tr., công chức kế toán ở một xã của huyện Ninh Giang băn khoăn khi hết thời hạn định kỳ chuyển đổi người đã chuyển đổi có được về địa phương cũ công tác hay tiếp tục chuyển đến xã khác…

Việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được thực hiện theo Luật Phòng chống tham nhũng có hiệu lực từ 1.7.2019 và các nghị định của Chính phủ nhằm chủ động phòng ngừa tham nhũng. Ở cấp cơ sở, theo danh mục quy định có một số lĩnh vực là kế toán, tài chính, tư pháp, địa chính... bắt buộc phải thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác với thời hạn định kỳ chuyển đổi từ đủ 2 - 5 năm theo đặc thù của từng ngành, lĩnh vực. Nhưng hiện nay nhiều địa phương vẫn đang kêu khó và đề nghị tỉnh cần có hướng dẫn cụ thể việc thực hiện các nghị định của Chính phủ để thống nhất trong toàn tỉnh.

Chủ động vẫn làm tốt

Trái với những nơi kêu khó, một số địa phương đã tiên phong, chủ động, không chờ tỉnh phải ban hành hướng dẫn chung. Bám sát danh mục vị trí công tác phải chuyển đổi định kỳ, nhiều nơi đã làm tốt việc định kỳ chuyển đổi cán bộ quản lý, kế toán các trường học, công chức cấp xã…

Từ tháng 1.2021, TP Hải Dương thực hiện đồng loạt việc chuyển đổi định kỳ công chức xã, phường ở nhiều vị trí: kế toán, địa chính, tư pháp - hộ tịch, văn phòng… 

Trước đó, thành phố xây dựng kế hoạch, đề ra các nguyên tắc cho việc định kỳ chuyển đổi công chức. Theo đó, công chức chuyển đổi vị trí được giữ nguyên quy hoạch và tính tương đương nếu địa phương nơi mới chuyển đến có nhu cầu kiện toàn. Về cấp ủy, nếu công chức đang là cấp ủy viên thì khi chuyển sang địa phương mới sẽ có một số tình huống xảy ra như: địa phương mới cũng có cấp ủy viên chuyển đi thì chỉ định tham gia cấp ủy luôn; nếu địa phương mới không có cấp ủy chuyển đi thì sẽ ưu tiên kiện toàn cấp ủy cho người chuyển đến khi khuyết cấp ủy. Đối với công chức là đại biểu HĐND cấp xã thì vẫn giữ nguyên với những người cư trú ở địa phương cũ; trường hợp không cư trú ở địa phương thì chưa xem xét để chuyển đi. Việc chuyển đổi vị trí công tác của công chức ở các xã, phường thuộc thành phố được phân chia thành 5 cụm theo nguyên tắc phải giáp nhau, tương đồng về các điều kiện để công chức không phải di chuyển quá xa, không mất nhiều thời gian để làm quen công việc... Căn cứ trên các nguyên tắc đã được Ban Thường vụ Thành ủy nhất trí, trước khi thực hiện đồng loạt việc chuyển đổi, thành phố lần lượt làm việc với lãnh đạo các địa phương và công chức thuộc các vị trí phải chuyển đổi để triển khai kỹ kế hoạch, nguyên tắc chuyển đổi…

Từ năm 2018, hằng năm, TP Chí Linh đã thực hiện định kỳ chuyển đổi 50% số vị trí công tác của kế toán toàn bộ các trường học; định kỳ chuyển đổi công chức ở một số phường, xã theo cụm… Huyện Thanh Miện thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của công chức trong nội bộ cấp xã với điều kiện phù hợp về trình độ chuyên môn, vị trí việc làm…

Như vậy, không phải là quá khó để định kỳ chuyển đổi vị trí công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo Luật Phòng chống tham nhũng. Vấn đề là ở quyết tâm, cách làm, sự chủ động của các địa phương. Việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo luật là bắt buộc để phòng chống tham nhũng nên các địa phương không thể trông chờ, lấy lý do khó khăn để chậm trễ. 

PV