Xác định cải cách thủ tục hành chính là khâu đột phá trong phát triển KT-XH năm 2016 (*)

Đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp

- Kính thưa: Đồng chí Bùi Thanh Quyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn Đại biểu quốc hội tỉnh.

- Thưa các vị đại biểu Quốc hội khoá XIII, các vị đại biểu HĐND tỉnh, cùng toàn thể các đồng chí tham dự kỳ họp!

- Thưa toàn thể cán bộ và nhân dân trong tỉnh.

Sau hai ngày rưỡi làm việc với tinh thần trách nhiệm, khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và đổi mới, kỳ họp thứ 10 HĐND tỉnh khoá XV đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra và thành công tốt đẹp.

Tại kỳ họp, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã dành nhiều thời gian thảo luận về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2016 và một số báo cáo, tờ trình quan trọng khác. Hội đồng nhân dân tỉnh ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực cố gắng của các cấp, các ngành, các địa phương, của cán bộ, nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao. Năm 2015, trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có nhiều thời cơ thuận lợi và khó khăn đan xen, nhưng kinh tế của tỉnh vẫn tiếp tục tăng trưởng cao, tổng sản phẩm trên địa bàn ước tăng 8,5% ; thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 9.100 tỷ đồng, trong đó thu nội địa là 7.300 tỷ đồng; nhiều chỉ tiêu chủ yếu tăng so với năm trước; các công trình, dự án trọng điểm đã hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng; an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định; quốc phòng, quân sự địa phương được giữ vững.

Bên cạnh những kết quả đạt được, kinh tế - xã hội của tỉnh còn khó khăn, hạn chế, đó là: Chưa khai thác hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của tỉnh để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nhiều dự án đầu tư  tiến độ triển khai chậm; tiến độ xây dựng nông thôn mới, công tác dồn điền, đổi thửa chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra; vấn đề ô nhiễm môi trường chưa được giải quyết triệt để. HĐND đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành cần đề ra các giải pháp hữu hiệu để khắc phục trong thời gian tới.

Thưa các đồng chí, các vị đại biểu tham dự kỳ họp

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã miễn nhiệm chức danh Chủ tịch HĐND tỉnh đối với ông Bùi Thanh Quyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn Đại biểu quốc hội tỉnh, nguyên Bí Thư Tỉnh ủy; miễn nhiệm chức danh Chủ tịch UBND tỉnh đối với ông Nguyễn Mạnh Hiển, được Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XVI bầu làm Bí Thư Tỉnh ủy; miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đối với ông Nguyễn Văn Hợp và miễn nhiệm chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh đối với ông Nguyễn Văn Quế.

HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao trí tuệ và công lao đóng góp của các đồng chí, trong nhiều năm qua trên các cương vị công tác của mình, các đồng chí đã nỗ lực phấn đấu, nêu cao tinh thần trách nhiệm, xây dựng mối đoàn kết nội bộ, thể hiện được vai trò lãnh đạo, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, có những đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đặc biệt là đồng chí Bùi Thanh Quyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn Đại biểu quốc hội tỉnh, nguyên Bí Thư tỉnh ủy, trên cương vị là người đứng đầu cơ quan quyền lực cao nhất tại địa phương hai nhiệm kỳ (nhiệm kỳ 2004 -2011 và nhiệm kỳ 2011 -2016) đồng chí luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, sâu sát cơ sở, cùng với Thường trực, các vị đại biểu HĐND vận dụng sáng tạo các cơ chế, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước vào tình hình thực tế của địa phương để ban hành các Nghị quyết có tính chiến lược, trọng tâm, trọng điểm, đưa tỉnh nhà phát triển nhanh và bền vững trong nhiều năm qua.

Thưa các đồng chí, các vị đại biểu tham dự kỳ họp
Thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh.

Thực hiện Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003,  HĐND tỉnh đã kiện toàn bầu bổ sung các chức danh chủ chốt của HĐND và UBND tỉnh, với tinh thần trách nhiệm cao trước nhân dân, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã tín nhiệm bầu ông Nguyễn Mạnh Hiển, Bí Thư tỉnh ủy, giữ chức Chủ tịch HĐND tỉnh; ông Nguyễn Dương Thái, Phó Bí thư tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh và các chức danh Phó Chủ tịch HĐND tỉnh,  Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh.

HĐND tỉnh mong rằng, trên cương vị công tác mới của mình, các đồng chí sớm tiếp cận với công việc, nêu cao tinh trần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất cùng tập thể lãnh đạo tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định, xứng đáng với sự tin tưởng, tín nhiệm của cử tri và nhân dân để cùng với đảng bộ, chính quyền xây dựng tỉnh Hải Dương sớm trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại.

Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã thảo luận, thống nhất biểu quyết thông qua 12 Nghị quyết về:

- Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2015 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2016;

- Dự toán ngân sách nhà nước địa phương năm 2016 và phân bổ ngân sách  tỉnh năm 2016;

- Phê chuẩn quyết toán năm 2014;

- Kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2015, kế hoạch đầu tư công năm 2016;

- Giao chỉ tiêu thực hiện bảo hiểm y tế giai đoạn 2016 – 2020;

- Kế hoạch sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp của tỉnh năm 2016;

- Mức thu học phí tại các trường đại học, cao đẳng chuyên nghiệp, trung cấp chuyên nghiệp công lập thuộc tỉnh quản lý năm học 2015 – 2016;

- Chương trình giám sát và chương trình xây dựng Nghị quyết năm 2016 của HĐND tỉnh và một số Nghị quyết khác.

Thưa các vị đại biểu
Thưa toàn thể cán bộ và nhân dân trong tỉnh

Năm 2016, là năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016 – 2020. Để triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, Tôi đề nghị, ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các địa phương cần tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm 2016. Sau đây, Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, Tôi xin nhấn mạnh một số nội dung sau:

Một là, Các cấp, các ngành cần chủ động xây dựng các Chương trình, đề án, kế hoạch hành động cụ thể để triển khai thực hiện Nghị quyết đại hội đảng các cấp, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và Nghị quyết đại hội đảng toàn quốc lần thứ XII. Đồng thời, chuẩn bị tốt nhất các điều kiện để tổ chức thành công cuộc bầu cử Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2020.

Hai là, Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, trong đó cần xác định cải cách hành chính và cải cách thủ tục hành chính là khâu đột phá. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện cải cách hành chính. Tập trung công tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công, triển khai các công trình dự án trên địa bàn. Thực hiện tốt công tác chống thất thu, nợ đọng thuế; quản lý tốt các nguồn thu, nuôi dưỡng và tạo nguồn thu cho ngân sách; thực hiện cơ chế điều hành ngân sách chủ động, tiết kiệm, chống lãng phí ngay từ khâu xác định các nhiệm vụ trọng tâm.

Ba là, Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển sản xuất nông nghiệp tập trung, đi đôi với mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm. Tăng cường quản lý nhà nước về chất lượng, giá nguyên vật liệu, vật tư nông nghiệp. Làm tốt công tác dự báo thị trường, chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch xây dựng thương hiệu sản phẩm và xúc tiến thương mại tiêu thụ nông sản, nhất là các sản phẩm có thế mạnh của tỉnh. Tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, chú trọng, ưu tiên đầu tư cho các xã có khả năng hoàn thành các tiêu chí trong năm 2016.

Bốn là,  Chủ động xúc tiến, tăng cường thu hút đầu tư, nhất là vào các lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, dịch vụ... Nâng cao hiệu quả đầu tư công và đầu tư xã hội. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống đầu cơ, buôn lậu và gian lận thương mại. Tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch bình ổn giá trong dịp Tết Bính Thân. Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quyền lợi của các nhà sản xuất và người tiêu dùng.

Năm là, Quan tâm, chăm lo công tác đảm bảo an sinh xã hội; nâng cao chất lượng mạng lưới y tế. Tiếp tục thực hiện tốt các chương trình hành động và đề án đổi mới căn bản, toàn diện hoạt động giáo dục - đào tạo. Thực hiện đào tạo nghề gắn với nhu cầu thị trường lao động. Đẩy nhanh việc chuyển các đơn vị sự nghiệp công lập sang hoạt động theo mô hình tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí hoạt động; thực hiện hiệu quả nhiệm vụ tinh giản biên chế theo Nghị quyết của Bộ chính trị và Nghị định của Chính phủ.

 Sáu là, Nâng cao chất lượng xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; tập trung rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu kiện phức tạp đông người. Đẩy mạnh phòng trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc, tiếp tục giữ ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Thực hiện đồng bộ các giải pháp kiềm chế, đẩy lùi tai nạn giao thông. Tiếp tục xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trong tình hình mới.

Thưa các vị đại biểu
Thưa toàn thể cán bộ và nhân dân trong tỉnh

Thời gian tới, tình hình thế giới và khu vực còn nhiều khó khăn, thách thức, nhiệm vụ đặt ra cho chúng ta hết sức nặng nề. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường vai trò giám sát để thực hiện tốt các Nghị quyết mà HĐND tỉnh vừa thông qua, đồng thời, Tôi kêu gọi các cấp, các ngành, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang, cộng đồng doanh nghiệp, cùng toàn thể nhân dân trong tỉnh, tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, nhất trí, chung sức, đồng lòng, hăng hái thi đua lao động sản xuất, học tập, công tác, nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

 Kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa XV đã thành công tốt đẹp. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn các vị đại biểu khách quý, các cử tri và nhân dân đã quan tâm theo dõi và có nhiều đóng góp cho kỳ họp; cảm ơn các cơ quan báo chí và các cơ quan chức năng đã góp phần vào thành công của kỳ họp.

Kính chúc các đại biểu và toàn thể nhân dân trong tỉnh mạnh khoẻ, hạnh phúc và thành công.

Tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 10 HĐND tỉnh khoá XV.

Xin trân trọng cảm ơn./.

--------------------
(*) Tiêu đề do Hải Dương online đặt