UBND tỉnh Hải Dương vừa có công văn đề nghị phản ánh đúng về thực trạng dự án đầu tư Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương.
>>Góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước
Trụ sở làm việc Sở Tư pháp xuống cấp nghiêm trọng, tường nhà bị bong tróc, nứt vỡ, thấm dột ẩm mốc Ngày 12-9-2014, UBND tỉnh Hải Dương có Tờ trình số 38/TTr-UBND trình Thủ tướng Chính phủ xin chủ trương về đầu tư xây dựng Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương. Thông tin về sự việc trên, một số báo mạng có những ý kiến khác nhau, trong đó có những bài trên báo mạng do chưa nắm đầy đủ thông tin đã có nhận định, bình luận không sát với tình hình thực tế của địa phương, tạo sự hiểu không đúng, không đủ của độc giả về chủ trương xây dựng Khu hành chính tập trung của tỉnh Hải Dương.
Ngày 28-11, UBND tỉnh đã có công văn đề nghị Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí phản ánh đúng về thực trạng dự án đầu tư Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương.
Chủ trương phù hợp
Trụ sở các cơ quan hành chính của tỉnh Hải Dương bao gồm trụ sở HĐND, UBND tỉnh và Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và trụ sở của 19 sở, ngành. Trụ sở HĐND, UBND tỉnh và Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh hiện nay tại số 45 Quang Trung, TP Hải Dương được xây dựng trong khuôn viên khoảng 9.000 m2 đất, có bốn công trình chính, trong đó một công trình được đầu tư xây dựng từ thời Pháp thuộc (những năm đầu thế kỷ 20), ba công trình được xây dựng từ những năm 70, một công trình được xây dựng từ năm 2002. Do thời gian sử dụng đã lâu và qua nhiều lần cải tạo, sửa chữa, đến nay nhiều bộ phận, chi tiết của một số hạng mục công trình bị hư hỏng, xuống cấp, không đáp ứng được yêu cầu sử dụng, có những hạng mục công trình không bảo đảm an toàn cho việc sử dụng, Trụ sở các sở, ngành đều được xây dựng từ lâu (có những công trình xây dựng từ thời Pháp thuộc, còn lại hầu hết các công trình xây dựng từ thời bao cấp), chất lượng bị xuống cấp, cơ sở vật chất lạc hậu, hệ thống điện, nước đã bị hư hỏng. Các trụ sở đều nằm rải rác ở các phố cũ đông dân cư, hệ thống hạ tầng kỹ thuật yếu kém, không đồng bộ, giao thông đi lại không thuận tiện, gây khó khăn trong giải quyết công việc, liên hệ giao dịch cho các tổ chức, cá nhân. Phòng làm việc của cán bộ, công chức, viên chức thiếu diện tích, không phù hợp với tiêu chuẩn quy định, nơi tiếp các tổ chức, công dân khi có giao dịch với cơ quan đều rất chật hẹp, mặc dù đã qua nhiều lần sửa chữa, cải tạo nhưng vẫn không đáp ứng được yêu cầu sử dụng. Hằng năm, tỉnh đều phải cân đối bố trí một lượng kinh phí khá lớn cho việc cải tạo, sửa chữa để bảo đảm điều kiện làm việc tối thiểu cho cán bộ, công chức tại các trụ sở cũ trên.
Với thực trạng đó, việc xây dựng một khu hành chính tập trung cho các cơ quan hành chính Nhà nước và chính quyền cấp tỉnh nhằm khắc phục tình trạng làm việc phân tán, manh mún hiện nay, tạo điều kiện thực hiện cải cách hành chính, tạo môi trường làm việc tập trung, chính quy cho cán bộ, công chức, nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế của đất nước, là hết sức cần thiết. Khu hành chính tập trung còn là nơi tổ chức các sự kiện, hội họp quy mô cấp tỉnh cấp quốc gia... tạo điểm nhấn kiến trúc, góp phần tạo môi trường, cảnh quan đô thị. Xuất phát từ thực tế trên, tỉnh Hải Dương đã có chủ trương đầu tư xây dựng một khu hành chính tập trung của tỉnh từ hai nhiệm kỳ trước đây.
Triển khai các bước đúng quy trình
Trụ sở làm việc Sở Tư pháp được xây dựng từ năm 1962, đến nay đã xuống cấp nghiêm trọng
Khu đất quy hoạch khu hành chính tập trung của tỉnh trước đây được quy hoạch là khu văn hóa, thể thao của TP Hải Dương, diện tích trên 40ha trong đó có các công trình: Sân vận động trung tâm, Nhà thi đấu thể thao, bể bơi, trường bắn... Do yêu cầu phát triển của đô thị TP Hải Dương, việc đầu tư xây dựng khu văn hóa thể thao của thành phố tại vị trí này không còn phù hợp. Căn cứ điều kiện thực tế của địa phương, trong quá trình thực hiện chương trình phát triển đô thị TP Hải Dương, tỉnh Hải Dương đã xem xét điều chỉnh quy hoạch khu vực trên, trong đó dành 19,15 ha quy hoạch xây dựng Khu hành chính tập trung tỉnh. Khu đất trên cơ bản hoàn thành việc giải phóng mặt bằng và đã được đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng như đường giao thông, hệ thống cấp, thoát nước, điện chiếu sáng... để tạo thuận lợi cho việc triển khai thực hiện dự án.
Từ năm 2006, xuất phát từ thực trạng trụ sở làm việc của HĐND, UBND tỉnh và Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh đã quá xuống cấp, không đáp ứng được yêu cầu sử dụng, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã chỉ đạo cho xây dựng Trụ sở HĐND, UBND và Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tại khu vực trên (Dự án đầu tư xây dựng và Kế hoạch đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt tại Quyết định số 4739/QĐ-UBND ngay 27- 12-2006 và Quyết định số 3010/QĐ-UBND ngày 21-8-2007). Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 390/QQ-TTg ngày 17-4-2008 về việc điều hành kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản và chi tiêu ngân sách năm 2008 phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát, nên công trình chưa được triển khai thực hiện và tạm dừng đến nay.
Từ năm 2010 đến nay, trước thực trạng ngày càng xuống cấp của trụ sở các cơ quan hành chính của tỉnh, sự bất cập trong việc giao tiếp, quan hệ với các tổ chức, cá nhân với các cơ quan hành chính của tỉnh; đồng thời để thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý và hiện đại hóa công sở của cơ quan hành chính ở địa phương theo hướng tập trung, tỉnh Hải Dương đã thống nhất chủ trương xây dựng Khu hành chính tập trung của tỉnh bao gồm Trụ sở làm việc của HĐND, UBND tỉnh và Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và 19 sở, ngành của tỉnh trên vị trí đất đã được quy hoạch từ những năm trước đây với nguồn kinh phí đầu tư xây dựng từ nguồn tăng thu của tỉnh hàng năm, nguồn kinh phí chuyển nhượng tài sản trên đất tại các trụ sở của các sở ngành, nguồn kinh phí thu được từ các dự án khác trên địa bàn tỉnh và một phần hỗ trợ của Trung ương. Thực hiện chủ trương trên, năm 2011 tỉnh đã giao cho Văn phòng UBND tỉnh là chủ đầu tư dự án xây dựng Khu hành chính tập trung để thực hiện các bước triển khai dự án theo quy định. Trong năm 2012, được sự giúp đỡ của của các cơ quan chuyên môn Bộ Xây dựng, Văn phòng UBND tỉnh đã tổ chức thi tuyển rộng rãi để lựa chọn phương án quy hoạch, thiết kế kiến trúc. Ngày 30-12-2012, UBND tỉnh Hải Dương đã có Quyết định số 3248/QĐ-UBND lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc để lập quy hoạch, lập dự án thiết kế xây dựng Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương. Hiện nay đang thực hiện việc lập quy hoạch chi tiết của dự án.
Như vậy, việc xây dựng Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương là chủ trương đúng đắn phù hợp với thực trạng công sở của các cơ quan hành chính của tỉnh, phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ tại Chỉ thị số 1073/CT-TTg ngày 5-7-2011 về việc tăng cường công tác quản lý và hiện đại hóa công sở của các cơ quan hành chính ở địa phương, đồng thời để tạo thuận lợi cho các tổ chức, công dân khi có quan hệ giao dịch với cơ quan hành chính. Chủ trương này đã được tỉnh Hải Dương tổ chức triển khai trong nhiều năm qua. Sau cả một quá trình chuẩn bị đầu tư, tháng 9-2014 UBND tỉnh đã nghe các sở, ngành báo cáo tiến độ thực hiện dự án và ngày 12-9-2014, UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ xin chủ trương đầu tư xây dựng Khu hành chính tập trung của tỉnh. Khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, tỉnh Hải Dương mới tiếp tục triển khai các bước tiếp theo theo đúng quy định về đầu tư xây dựng cơ bản.
PV
