Thu ngân sách 6 tháng đầu năm đạt khá

Giám đốc sở Tài chính Nguyễn Trọng Hưng. Ảnh: Thành Chung

Sáng 10.7, HĐND tỉnh nghe đồng chí Nguyễn Trọng Hưng, Giám đốc sở Tài chính trình bày tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017.

Thu tiền sử dụng đất tăng cao

6 tháng đầu năm, tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh ước đạt 6.815 tỷ đồng, đạt 54,2% dự toán năm, bằng 130,4% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, thu nội địa đạt 5.438 tỷ đồng, bằng 51,9% dự toán năm, bằng 127,6% so với cùng kỳ năm trước. Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 1.350 tỷ đồng, đạt 64,3% dự toán năm, bằng 142,9% so với cùng kỳ năm trước. Có 11/14 khoản thu nội địa đạt trên 50% dự toán năm. Trong đó, thu tiền sử dụng đất ước đạt 634 tỷ đồng, bằng 97,6% dự toán năm...

Tuy nhiên, một số khoản thu lớn không đạt kế hoạch đề ra. Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) chiếm 35% tổng số thu nội địa nhưng 6 tháng đầu năm mới đạt 1.883,4 tỷ đồng, bằng 37,7% dự toán, bằng 98,3% so với cùng kỳ năm trước... Nguyên nhân là do tiêu thụ xe ô tô của Công ty TNHH Ford Việt Nam đạt thấp, chủ yếu tiêu thụ xe nhập khẩu. Trong khi đó, thu thuế xe nhập khẩu thấp hơn xe sản xuất trong nước bình quân 381 triệu đồng/xe. Thuế tiêu thụ đặc biệt của xe nhập khẩu điều tiết 100% về trung ương. Ngoài ra, số xe bán ra 6 tháng đầu năm giảm mạnh, nguyên nhân là do tâm lý người tiêu dùng chờ sang năm 2018 thuế nhập khẩu xe ô tô từ các nước ASEAN giảm còn 0%, giá ô tô có thể giảm thêm.

Thu từ khu vực doanh nghiệp trung ương đạt 420,9 tỷ đồng, bằng 43% dự toán năm, tăng 16% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân là do năm 2017, Công ty CP Nhiệt điện Phả Lại rút ngắn thời gian trả nợ gốc đối với khoản nợ từ Nhật Bản. Vì vậy, không phát sinh thuế từ hoạt động tài chính, chi phát sinh thuế từ hoạt động kinh doanh điện. Ngoài ra, dự toán Trung ương giao khu vực này cao hơn so với khả năng thực tế thực hiện.

Báo cáo nêu rõ, 6 tháng đầu năm, tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 5.087 tỷ 842 triệu đồng, bằng 50,4% dự toán năm, bằng 103,4% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, chi cân đối ngân sách ước đạt 4.997 tỷ 481 triệu đồng, đạt 49,8% dự toán, tăng 15,3% so với cùng kỳ năm trước; chi đầu tư phát triển ước đạt 987 tỷ 481 triệu đồng, đạt 72,8% dự toán năm, bằng 104,1% so với cùng kỳ năm trước; chi thường xuyên ước đạt 3.871 tỷ 399 triệu đồng, đạt 47,1% so với dự toán năm, tăng 14,3% so với cùng kỳ năm trước.

Áp lực thu 6 tháng cuối năm

6 tháng cuối năm, công tác thu dự báo gặp nhiều khó khăn. Mặc dù tổng thu ngân sách có khả năng vượt 1,1% kế hoạch giao nhưng chỉ tăng thu ở lĩnh vực xuất nhập khẩu. Nguồn này điều tiết 100% về ngân sách Trung ương. Trong khi đó, thu nội địa dự kiến đạt 10.285 tỷ đồng, đạt 98,1% dự toán, hụt thu khoảng 200 tỷ đồng. Dự kiến tổng chi ngân sách địa phương cả năm 2017 đạt 13.882 tỷ 408 triệu đồng.

Để hoàn thành số thu được HĐND tỉnh giao, các sở, ngành, đơn vị liên quan tăng cường các biện pháp tăng thu. Quyết liệt đôn đốc thu hồi nợ thuế, nhất là số nợ thuế trên dưới 90 ngày năm 2016 chuyển sang, bảo đảm số nợ đến ngày 31.12.2017 không cao hơn tỷ lệ cho phép của Tổng cục Thuế (5%).

Phối hợp với các cấp, các ngành, đơn vị liên quan để huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong việc đôn đốc thu thuế, chống thất thu, thu hồi nợ đọng nhất là các khoản nợ tiền sử dụng đất và tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước khai thác tưng thu ngân sách. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, chống buôn lậu, gian lận thương mại, chuyển giá...

Tiếp tục thực hiện quyết liệt các đề án chống thất thu thuế như đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu, hoạt động vận tải hành khách, hộ kinh doanh cá thể... Nuôi dưỡng các nguồn thu ổn định. Đấu thầu, thanh lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước không còn nhu cầu sử dụng để bổ sung nguồn thu cho ngân sách. Tập trung xử lý đất dôi dư, xen kẹp tại các địa phương... Phấn đấu thu ngân sách nội địa đạt dự toán HĐND tỉnh giao.

SỸ THẮNG