Ngày 8-7, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo về Lệnh của Chủ tịch nước côngbố bốn luật mới gồm: Luật An toàn thực phẩm, Luật Nuôi con nuôi, Luật Trọng tàithương mại và Luật Thi hành án hình sự.
Luật Nuôi con nuôi vì lợi ích tốt nhất của người được nhận làm con nuôiKiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm ở Hà Nội.
Xác lập quan hệ cha, mẹ và con lâu dài, vì lợi ích tốt nhất của người được nhậnlàm con nuôi, bảo đảm cho con nuôi được nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trong môitrường gia đình là mục đích của Luật Nuôi con nuôi.
Luật gồm 5 chương, 52 điều, quy định chi tiết về nuôi con nuôi trong nước, nuôicon nuôi có yếu tố nước ngoài, trách nhiệm của các cơ quan nhà nước về nuôi connuôi.
Theo luật, nguyên tắc giải quyết việc nuôi con nuôi phải tôn trọng quyền của trẻem được sống trong môi trường gia đình gốc, chỉ cho làm con nuôi người ở nướcngoài khi không thể tìm được gia đình thay thế ở trong nước.
Việc nuôi con nuôi phải bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người được nhận làmcon nuôi và người nhận con nuôi, không trái pháp luật và đạo đức xã hội.
Luật quy định nâng độ tuổi của trẻ em được cho làm con nuôi từ 15 tuổi (theopháp luật hiện hành) đến dưới 16 tuổi (điều 8), người nhận nuôi con nuôi phảinộp lệ phí đăng ký.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng cho biết Luật Nuôi con nuôi tạo khung khổpháp lý thống nhất, ổn định, có giá trị áp dụng lâu dài để thu hút sự quan tâm,ủng hộ và giúp đỡ của toàn xã hội đối với công tác bảo vệ, chăm sóc, nuôi dưỡngvà giáo dục trẻ em, nâng cao trách nhiệm của tất cả các ngành, các cấp, cơ quan,tổ chức và xã hội trong việc bảo đảm quyền của trẻ em.
Việc thông qua luật này cũng thể hiện sự tôn trọng các cam kết quốc tế của ViệtNam khi tham gia Công ước quốc tế về quyền trẻ em.
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2011.
Luật An toàn thực phẩm có nhiều điểm mới và khác biệt so với Pháp lệnh
Chương III quy định điều kiện bảo đảm an toàn đối với thực phẩm (từ điều 10 đếnđiều 18) là một chương hoàn toàn mới của Luật an toàn thực phẩm so với Pháp lệnhvệ sinh an toàn thực phẩm.
Chương này quy định dù là sản phẩm ở dạng nào cũng phải bảo đảm các điều kiệnchung nhất.
Ngoài các điều kiện chung (điều 10), đối với các nhóm thực phẩm cụ thể, đặc thùnhư thực phẩm tươi sống, thực phẩm đã qua chế biến, thực phẩm tăng cường vi chấtdinh dưỡng... cần phải bảo đảm thêm một số điều kiện riêng.
Một điểm khác biệt hơn so với Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm là Luật đã quyđịnh riêng đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ và giao bộ chuyênngành quy định điều kiện phù hợp và khả thi cho từng loại hình (chương IV).
Thức ăn đường phố là một loại hình kinh doanh đặc biệt và hiện là đối tượng gâyngộ độc thực phẩm cao nhất, vì vậy, chương IV của Luật đưa ra một mục riêng quyđịnh về điều kiện bảo đảm an toàn trong kinh doanh thức ăn đường phố.
Nếu như Pháp lệnh quy định Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩntrong sản xuất, kinh doanh thực phẩm là vô thời hạn thì Luật quy định giấy nàychỉ có giá trị trong 3 năm (chương V).
Để quản lý tốt về an toàn thực phẩm, luật quy định phải tiến hành các hoạt độngphân tích nguy cơ đối với an toàn thực phẩm bao gồm đánh giá nguy cơ, quản lýnguy cơ và truyền thông về nguy cơ.
Luật cũng đưa ra các quy định về điều kiện an toàn đối với thực phẩm xuất khẩucũng như những yêu cầu trong trường hợp có yêu cầu từ phía nước nhập khẩu.
Luật thi hành án hình sự thể hiện chính sách khoan hồng, nhân đạo của Nhà nước
Luật thi hành án hình sự gồm 15 chương, 182 điều quy định về hệ thống tổ chức,nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan có thẩm quyền trong thi hành án hình sự; thihành án phạt tù; án tử hình; án treo, án phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ;phạt cấm cư trú, quản chế và nhiều nội dung khác.
Việc quy định về hệ thống tổ chức và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan có thẩmquyền trong thi hành án hình sự đã phân định rõ, rành mạch chức năng của cơ quanquản lý với cơ quan thi hành án hình sự và cơ quan được giao một số nhiệm vụ thihành án hình sự, bảo đảm sự phân công, phối hợp đồng bộ trong thực hiện trênthực tế, bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất vào một đầu mối nhằm nâng caohiệu quả công tác.
Điều 21 của Luật quy định trong thời hạn ba ngày kể từ ngày ra quyết định thihành án phạt tù và hình phạt bổ sung, Tòa án phải gửi quyết định thi hành án chongười chấp hành án và các cơ quan có liên quan.
Điều 42 quy định về định mức, định lượng tiêu chuẩn ăn, chỗ nằm của phạm nhân(diện tích tối thiểu 2m2, phạm nhân có con nhỏ ở cùng được bố trí tối thiểu 3m2).
Các điều 44, 46, 47 và 48 quy định Nhà nước bảo đảm chế độ mặc và tư trang chophạm nhân cũng như các chế độ hoạt động thể dục, thể thao, sinh hoạt văn hóa,văn nghệ, gặp thân nhân, nhận quà, liên lạc và chăm sóc y tế đã thể hiện tínhnhân văn của pháp luật và chính sách nhân đạo của Nhà nước.
Điều 45 còn quy định riêng về chế độ đối với phạm nhân nữ có thai và nuôi connhỏ dưới 36 tháng để tạo điều kiện thuận lợi cho họ trong việc bảo vệ sức khỏe,nuôi con.
Điều 59 quy định hình thức “thi hành án tử hình được thực hiện bằng tiêm thuốcđộc.”
Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2011.
Xác định mối quan hệ pháp lý giữa trọng tài thương mại với Tòa án, Viện Kiểmsát, Thi hành án
Đây là một trong những tâm điểm quan trọng nhất của Luật Trọng tài thương mại.Theo luật, thẩm quyền của Tòa án được ghi nhận tại Điều 7 và một số điều khác đãghi nhận những trường hợp hỗ trợ cụ thể của Tòa án đối với Trọng tài.
Thẩm quyền của Viện Kiểm sát được quy định tại điều 46 về thu thập chứng cứ,điều 47 về triệu tập người làm chứng, điều 53 về áp dụng biện pháp khẩn cấp tạmthời, điều 71 về hủy phán quyết Trọng tài.
Thẩm quyền của cơ quan Thi hành án cũng đã được quy định tại Điều 8 của Luật.
Tính xác định và rõ ràng của những quy định này sẽ tạo điều kiện để các cơ quantư pháp và Hội đồng trọng tài cũng như các bên tranh chấp tránh được lúng túngtrong các trường hợp cụ thể.
Tổ chức trọng tài thương mại là tổ chức xã hội nghề nghiệp nên việc thành lậpphải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Việc cấp phép thành lập tổchức này thuộc thẩm quyền của Bộ Tư pháp.
Luật Trọng tài thương mại gồm 13 chương, 82 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày1-1-2011.
(Theo TTXVN)