Sai phạm nghiêm trọng trong thực hiện dự án Khu dân cư Đá mài: ​Bài 2: Bản hợp đồng trái luật

Ngày 11.8.2015, UBND tỉnh có quyết định số 2055/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng Khu dân cư Đá mài tỷ lệ 1/500. Tổng diện tích quy hoạch hơn 4,2ha. Trong đó, diện tích đất hiện trạng của công ty gần 3,6 ha, diện tích đất mở rộng thêm để kết nối với hạ tầng sẵn có hơn 0,6 ha. 

Ngày 12.12.2016, Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND TP Hải Dương căn cứ quy định tại Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17.3.2015 của Chính phủ để tham mưu cho tỉnh lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án. UBND TP Hải Dương đã đưa Khu dân cư Đá mài vào danh mục kêu gọi nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất. Đến nay, dự án mới qua vòng sơ tuyển, có 2 đơn vị đủ điều kiện, trong đó có Công ty Thái Hà. Việc đấu giá quyền sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án dự kiến được tổ chức vào tháng 7 tới.

Công ty CP Đá Mài Hải Dương vẫn hoạt động ở địa điểm cũ

Theo quy định, chỉ khi nào UBND tỉnh lựa chọn được chủ đầu tư thì việc giải phóng mặt bằng triển khai dự án mới được thực hiện. Khi đó, UBND TP Hải Dương sẽ chủ trì, phối hợp với chủ đầu tư, UBND phường Bình Hàn các đơn vị liên quan tiến hành giải phóng mặt bằng. Giá đền bù tài sản gắn liền với đất và chi phí di dời Công ty CP Đá mài Hải Dương ra vị trí mới sẽ thực hiện theo quy định hiện hành.

Tuy nhiên, ngày 27.7.2016, Công ty Thái Hà đã ký hợp đồng số 01/2016/HĐĐM - TH với Công ty CP Đá mài Hải Dương đền bù tài sản gắn liền với đất và hỗ trợ chi phí di dời Công ty CP Đá mài Hải Dương ra cụm công nghiệp Việt Hòa để bàn giao mặt bằng cho Công ty Thái Hà thực hiện dự án Khu dân cư Đá mài. Tổng giá trị hợp đồng 65 tỷ đồng. Số tiền này được hai bên thống nhất thanh toán làm 3 đợt: Đợt 1, Công ty Thái Hà thanh toán cho Công ty CP Đá mài 60% giá trị hơp đồng sau 20 ngày kể từ ngày ký; đợt 2 thanh toán tiếp 30% sau khi hoàn thành việc san lấp mặt bằng tại cơ sở sản xuất mới; đợt 3 thanh toán 10% sau khi đã hoàn thành 80% tiến độ xây dựng để chuyển thiết bị đến cơ sở mới phục vụ cho việc sản xuất.

Cùng với cam kết trả tiền hỗ trợ di dời của Công ty Thái Hà, Công ty CP Đá mài Hải Dương cũng cam kết sẽ bàn giao mặt bằng làm 2 đợt cho Công ty Thái Hà để thực hiện dự án: Đợt 1 giao 50% diện tích mặt bằng vào ngày 31.8.2019; đợt 2 sẽ bàn giao nốt vào ngày 31.12.2019. Ngày 21.11.2016, Công ty CP Đá mài đã xuất hóa đơn giá trị gia tăng cho Công ty Thái Hà trị giá 39 tỷ đồng (đã bao gồm thuế giá trị gia tăng), đúng bằng số tiền đợt 1 như hai bên đã cam kết trong hợp đồng.

Điều đáng nói, trong hợp đồng này, Công ty CP Đá mài Hải Dương đã căn cứ vào Thông báo số 1510-TB/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và văn bản số 886/UBND-VP của UBND tỉnh không còn phù hợp ở thời điểm sau ngày 5.5.2015 khi Nghị quyết số 33/2008/NQ-CP ngày 31.12.2008 của Chính phủ hết hiệu lực, đã được thay thế bằng Nghị định số 30. Do đó, hợp đồng số 01/2016/HĐĐM -TH giữa Công ty CP Đá mài Hải Dương và Công ty Thái Hà ký ngày 27.7.2016 vi phạm pháp luật.

Để làm rõ sự việc, chúng tôi liên hệ nhiều lần với ông Nguyễn Hữu Bắc, Giám đốc Công ty CP Đá mài Hải Dương nhưng ông Bắc không hợp tác. 

Không có chức năng giải phóng mặt bằng nhưng Công ty Thái Hà đã ký hợp đồng với Công ty CP Đá mài Hải Dương di chuyển nhà máy ra địa điểm mới

Làm việc với chúng tôi, ông Trần Đức Lanh, Giám đốc Công ty Thái Hà cho biết mặc dù tháng 8.2015, UBND tỉnh mới có quyết định quy hoạch chi tiết xây dựng Khu dân cư Đá mài tỷ lệ 1/500 nhưng để làm được quy hoạch này, doanh nghiệp phải mất rất nhiều thời gian thực hiện. Ông Lanh cho rằng UBND tỉnh cần xem xét vận dụng cho doanh nghiệp tiếp tục thực hiện dự án theo Nghị quyết số 33 bởi thời điểm UBND tỉnh giao cho công ty của ông lập quy hoạch và thực hiện dự án, nghị quyết này vẫn còn hiệu lực. Do vậy, các kế hoạch mà doanh nghiệp triển khai thực hiện dự án đều theo Nghị quyết số 33. 

Theo chúng tôi, đề nghị của ông Lanh không những trái với Nghị định số 30 của Chính phủ mà còn trái với Thông báo số 1510-TB/TU ngày 27.4.2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Thông báo 1510 chỉ đồng ý cho Công ty Thái Hà làm chủ đầu tư dự án trong thời gian Nghị quyết số 33 có hiệu lực thi hành. Tuy nhiên, Nghị quyết số 33 đã hết hiệu lực từ cuối tháng 4.2015. 

Đến thời điểm này, Công ty CP Đá mài Hải Dương vẫn chưa di chuyển ra cụm công nghiệp Việt Hòa. Vị trí xây dựng Nhà máy Đá mài mới chỉ mới hoàn thiện việc giải phóng mặt bằng, xây dựng tường bao. Mọi hoạt động sản xuất của Công ty CP Đá mài vẫn diễn ra ở vị trí cũ nên tờ hóa đơn giá trị gia tăng mà Công ty CP Đá mài Hải Dương xuất cho Công ty Thái Hà đền bù tài sản gắn liền với đất và hỗ trợ kinh phí thực hiện di dời công ty có dấu hiệu vi phạm.

Cục Thuế tỉnh cần hủy tờ hóa đơn này đồng thời tổ chức thanh tra thuế Công ty Thái Hà xem doanh nghiệp này đã được hoàn 10% thuế giá trị gia tăng trên giá trị hợp đồng 39 tỷ đồng hay chưa. Nếu cơ quan thuế đã hoàn thuế cho Công ty Thái Hà thì yêu cầu doanh nghiệp phải trả lại số tiền trên cho Nhà nước.

SỸ THẮNG - XUÂN KIÊN