Quý 3 sẽ có kế hoạch thi tuyển công chức

Một số ý kiến đề nghị tỉnh cần tổ chức thi tuyển công chức làm nhiệm vụ chuyên môn sau khi các sở, ngành, UBND cấp huyện thực hiện kết luận thanh tra của Bộ Nội vụ.

Bí thư Huyện ủy Nam Sách Phạm Mạnh Hùng. Ảnh: Thành Chung

Mỗi cơ quan thiếu từ 6-10 biên chế

Ông Phạm Mạnh Hùng, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy Nam Sách cho biết, 4 năm qua, các sở, ngành, UBND cấp huyện không tổ chức thi tuyển công chức nên buộc các cơ quan, đơn vị phải ký hợp đồng lao động để làm công việc chuyên môn. Có tổng cộng có 213 hợp đồng làm công việc chuyên môn tại các cơ quan hành chính nhà nước từ tỉnh đến huyện.

Sau khi thực hiện kết luận của Bộ Nội vụ, các lao động này bị chấm dứt hợp đồng hoặc chuyển sang dạng hợp đồng thời vụ, không làm công việc chuyên môn khiến nhiều nơi thiếu người làm việc. Theo ông Hùng, đơn vị thiếu ít nhất 6 biên chế, nhiều khoảng 10 biên chế. Do khối lượng công việc khá lớn nên việc thiếu hụt người làm ảnh hưởng đến công việc chung của các cơ quan, đơn vị.

Đề cập về lĩnh vực giáo dục, ông Phạm Mạnh Hùng nêu thực trạng giao biên chế giáo dục của tỉnh thấp hơn quy định. Tuy nhiên, đợt thi tuyển công chức giáo dục vừa qua, tỉnh chỉ cho thi tuyển 70% số biên chế được giao. Do đó, nhiều trường phải hợp đồng thêm giáo viên để giảng dạy. Trong khi đó, Kho bạc Nhà nước không thanh toán thù lao đối với những giáo viên hợp đồng vượt quy định, gây khó khăn cho các trường.

Làm rõ vấn đề này, ông Phạm Văn Tỏ, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, nếu tính chi li thì giao biên chế giáo dục hiện nay không thiếu. Nguyên nhân là do nhiều trường quy mô nhỏ, có những môn học không đủ giao 1 biên chế nhưng vẫn phải có 1 giáo viên giảng dạy. Để giải quyết tình trạng này, ngành giáo dục phải thực hiện quy định giáo viên dạy liên trường. Có nghĩa là những giáo viên dạy ở trường đang công tác không đủ tiết theo quy định phải dạy ở các trường khác. Ông Tỏ cho biết nếu cho thi tuyển đủ số lượng biên chế trong khi số lượng học sinh của các trường biến động theo năm, đến khi thừa giáo viên không sắp xếp công việc gì.

Ông Tỏ cũng cho biết thêm, ngành y tế cũng giao thêm giường bệnh nhưng không tăng biên chế vì ngành này đang thực hiện lộ trình tự chủ chi thường xuyên, do đó sẽ tự chủ về biên chế. Việc giao giường bệnh chỉ để làm căn cứ quyết toán bảo hiểm y tế và đủ đáp ứng người dân đến khám chữa bệnh.

Thực hiện nghiêm kết luận thanh tra

Giám đốc Sở Nội vụ Phạm Văn Tỏ. Ảnh: Thành Chung

Theo ông Phạm Văn Tỏ, thực hiện kết luận thanh tra của Bộ Nội vụ, đến nay các sở, ngành, địa phương trong tỉnh đã rà soát toàn bộ số viên chức làm việc của công chức, hợp đồng theo Nghị định 68, hợp đồng xác định thời hạn làm công việc chuyên môn.

Kết quả, toàn tỉnh có 36 viên chức làm công việc của công chức, chủ yếu ở ngành giao thông vận tải. Theo quy định, lực lượng thanh tra giao thông, ban an toàn giao thông và trạm cân được bố trí công chức làm việc. Tuy nhiên, lực lượng này đang là viên chức. Ông Tỏ cho biết, tỉnh đã báo cáo Bộ Nội vụ để có hướng giải quyết.

79 lao động hợp đồng theo Nghị định 68 làm công việc chuyên môn, tập trung chủ yếu tại Chi cục Quản lý thị trường (Sở Công thương). Nguyên nhân là do chi cục có 9 đội, vì đặc thù công việc, mỗi đội cần từ 2-3 lái xe và 2-3 bảo vệ làm việc trông coi hàng hóa vi phạm. Tuy nhiên, số lượng hợp đồng theo Nghị định 68 tại Chi cục Quản lý thị trường vẫn vượt 20 người so với quy định. Lãnh đạo chi cục cam kết sẽ chấm dứt hợp đồng với số người này.

Với 213 trường hợp lao động hợp đồng làm nhiệm vụ chuyên môn, đến thời điểm này, các sở, ngành, UBND cấp huyện đã có phương án chấm dứt hợp đồng hoặc chuyển về dạng hợp đồng vụ việc. Thời gian tới, Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong quý 3 sẽ ban hành kế hoạch thi tuyển công chức để giải quyết việc thiếu biên chế làm công việc chuyên môn.

Khắc phục tụt giảm chỉ số cải cách hành chính

Phân tích nguyên nhân khiến chỉ số cải cách hành chính của tỉnh năm 2016 tụt hạng so với năm 2015, ông Phạm Văn Tỏ thẳng thắn chỉ ra lĩnh vực tư pháp bị trừ 7 điểm do ban hành văn bản thấp, chỉ đạt 64% so với đăng ký đầu năm. Công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính không kịp thời bị trừ 1,75 điểm trong tổng số 2 điểm. Giải quyết thủ tục hành chính bị trừ 0,5 điểm vì hồ sơ giải quyết không đúng hạn.

Lĩnh vực công nghệ thông tin bị trừ 3,75 điểm. Trong đó, ứng dụng công nghệ thông tin bị trừ 1,25 điểm, cung cấp dịch vụ công trực tuyến bị trừ 2,5 điểm. Lĩnh vực nội vụ bị trừ 3,5 điểm vì ban hành kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính chậm, ít. Xác định cơ cấu viên chức theo vị trí việc làm chậm ban hành theo quy định. Thực hiện cơ chế tự chủ, phân cấp quản lý trong đầu tư xây dựng cơ bản, tài nguyên môi trường, cải cách đầu tư còn chậm.

Để khắc phục những hạn chế trên, theo ông Tỏ cần tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, trách nhiệm của người đứng đầu. Tới đây, tỉnh sẽ công bố công khai chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện để các đơn vị khắc phục. Đây cũng là cơ sở để bình xét đánh giá thi đua cuối năm của các sở, ban, ngành và địa phương. Trong tháng 7-8 tới, UBND tỉnh sẽ thành lập 4 đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính ở một số sở, ngành, UBND cấp huyện. Ngoài ra, tỉnh cần đề nghị với Chính phủ cho chủ trương xây dựng Trung tâm hành chính công. Sở Thông tin - Truyền thông cần hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin để đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính...

SỸ THẮNG