<b>Sáng 23.10, Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV đã khai mạc trọng thể tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội.</b><br>
Toàn cảnh khai mạc Kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XIV. (Ảnh: Nguyễn Dân/TTXVN)
Trước phiên khai mạc, các lãnh đạo Ðảng, Nhà nước và đại diện các Ðoàn đại biểu Quốc hội đã đến đặt vòng hoa và vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh. Quốc hội đã họp phiên trù bị, thảo luận, thông qua Chương trình làm việc của Kỳ họp thứ 4.
Dự phiên khai mạc có: Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; nguyên Tổng Bí thư: Lê Khả Phiêu và Nông Đức Mạnh; Chủ tịch nước Trần Đại Quang; Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc; nguyên Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng; Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân; nguyên Chủ tịch Quốc hội: Nguyễn Văn An và Nguyễn Sinh Hùng; Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Trần Thanh Mẫn.
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân xúc động nói trong những ngày vừa qua, bão số 10 và tình hình mưa lũ đã gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản cho nhiều địa phương. Quốc hội chia sẻ những khó khăn, mất mát và gửi lời chia buồn sâu sắc đến các gia đình bị nạn; đồng thời đánh giá cao sự chỉ đạo quyết liệt, kịp thời của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương; tinh thần chủ động, sự nỗ lực của cấp ủy Đảng, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân trong công tác phòng, chống bão, lũ lụt, cứu hộ, cứu nạn, giải quyết hậu quả, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai gây ra.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc kỳ họp
Quốc hội kêu gọi đồng bào, cử tri cả nước, đồng bào ta ở nước ngoài phát huy tinh thần tương thân, tương ái, tiếp tục ủng hộ về vật chất và tinh thần, giúp Nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai, sớm ổn định sản xuất và đời sống.
Chủ tịch Quốc hội cho biết thời gian qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự tập trung chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, nỗ lực, sáng tạo của các bộ, ngành Trung ương và các địa phương, cùng với sự giám sát chặt chẽ của Quốc hội, nỗ lực của Nhân dân, tình hình kinh tế-xã hội nước ta đã tiếp tục đạt được những kết quả tích cực.
Chín tháng năm 2017, kinh tế Việt Nam tăng trưởng khá; kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định; sản xuất, xuất khẩu, du lịch đang tiếp tục tăng trưởng. Cải cách hành chính có nhiều chuyển biến, môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện.
Giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, văn hóa, xã hội, y tế tiếp tục có bước chuyển biến. An sinh xã hội được bảo đảm; quốc phòng được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững. Quan hệ đối ngoại, hợp tác, hội nhập quốc tế thu được những kết quả tốt đẹp, vị thế Việt Nam trên trường quốc tế tiếp tục được nâng lên, đặc biệt với các sự kiện của Năm APEC Việt Nam 2017…
Ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực của Chính phủ, các ngành, các cấp trong việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân biểu dương tinh thần phấn đấu của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân đã khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, dành được những kết quả tích cực, tạo tiền đề để đạt và vượt các chỉ tiêu của năm 2017 theo Nghị quyết của Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội cho rằng bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế-xã hội nước ta vẫn đứng trước nhiều khó khăn, thách thức. Thâm hụt ngân sách và nợ công vẫn ở mức cao; việc xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém và xử lý nợ xấu còn nhiều khó khăn. Phân bổ và giải ngân vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước còn chậm. Việc xử lý những dự án đầu tư không hiệu quả, doanh nghiệp nhà nước thua lỗ, thất thoát kéo dài. Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước chưa đạt yêu cầu.
Tình hình vi phạm pháp luật về môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, tai nạn giao thông, tệ nạn xã hội và tội phạm trên nhiều lĩnh vực còn diễn biến phức tạp; còn diễn ra một số vụ phá rừng nghiêm trọng; tham nhũng, lãng phí chưa được ngăn chặn và đẩy lùi như mong muốn. Tác động của biến đổi khí hậu ngày càng gay gắt, diễn biến thời tiết bất thường... Tất cả những vấn đề này ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống Nhân dân, tác động trực tiếp đến việc hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh nhiệm vụ đặt ra cho những tháng còn lại của năm 2017 và thời gian tới là rất nặng nề, đòi hỏi toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta phải tăng cường đoàn kết, thống nhất tư tưởng và hành động, nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức, tiếp tục thực hiện thắng lợi các Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, đặc biệt là các Nghị quyết quan trọng vừa được Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành trung ương Đảng, khóa XII; hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2017, tạo thế và lực cho năm 2018 và chặng đường phát triển tiếp theo.
Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ tập trung xem xét, thảo luận các báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước năm 2017; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2018 trên cơ sở đánh giá toàn diện, khách quan về những kết quả đạt được và những hạn chế, tồn tại, để có những quyết sách khách quan, kịp thời, đúng đắn, tạo quyết tâm chính trị cao, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2017 và năm 2018.
Theo Chủ tịch Quốc hội, công tác xây dựng pháp luật tiếp tục được quan tâm với 6 Dự án Luật sẽ được Quốc hội xem xét thông qua và 9 dự án luật sẽ trình Quốc hội cho ý kiến. Các dự án Luật được xem xét tại kỳ họp này đều là những văn bản quan trọng, được cử tri và xã hội quan tâm. Các dự án Luật tiếp tục thể chế hóa quy định của Hiến pháp 2013 về bảo vệ quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, thúc đẩy phát triển kinh tế, cải thiện môi trường kinh doanh, bảo đảm quốc phòng, an ninh, tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng, cải cách hành chính...
Về cơ bản, các dự án luật đã được các cơ quan nghiên cứu, chuẩn bị chu đáo, được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến theo đúng quy định.
Các thành viên Chinh phủ tham dự khai mạc kỳ họp. (Ảnh: Phương Hoa/TTXVN)
Về công tác giám sát, Quốc hội sẽ tiến hành giám sát tối cao chuyên đề: “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016”; xem xét các báo cáo công tác của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án và công tác phòng, chống tham nhũng; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và kết quả giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; báo cáo việc thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới.
Bên cạnh đó, Quốc hội sẽ nghe báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 4 và kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Quốc hội tại Kỳ họp thứ 3; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn. Một số báo cáo của các cơ quan được gửi đến đại biểu nghiên cứu.
Cùng với các nhiệm vụ nêu trên, kỳ họp này, Quốc hội sẽ thảo luận và quyết định nhiều nội dung quan trọng khác về: Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành; xem xét, quyết định chủ trương đầu tư xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc-Nam phía Đông; việc lùi thời điểm triển khai áp dụng chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới tại Nghị quyết số 88/2014/QH13 ngày 28/11/2014 của Quốc hội về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông; Ban hành Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển Thành phố Hồ Chí Minh; xem xét, phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng về nhân sự thành viên Chính phủ…
Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị các đại biểu Quốc hội nêu cao tinh thần trách nhiệm, trí tuệ, phát huy tinh thần đoàn kết, dân chủ, tích cực thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân cả nước.
Các đại biểu Quốc hội trao đổi trong giờ giải lao
Tiếp theo, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trình bày Báo cáo về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2017; kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2018.
Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Trần Thanh Mẫn trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo thẩm tra về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2017; kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2018.
Theo TTXVN
Mong đợi công cụ pháp lý hoàn chỉnh trong đấu tranh phòng chống tham nhũng
Các nỗ lực của cơ quan lập pháp trong việc đặt cơ sở pháp lý cho hoạt động phòng chống tham nhũng (PCTN) trong những năm qua là rất đáng ghi nhận. Tuy nhiên, so với trước khi có Luật PCTN, tình trạng tham nhũng vẫn lan rộng và càng lúc càng trở nên tinh vi.
Tại Kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XIV sẽ thông qua Luật PCTN (sửa đổi). Tôi kỳ vọng luật sẽ tiếp sức mạnh về mặt công cụ pháp lý để Nhà nước thực hiện thành công cuộc đấu tranh PCTN đang diễn ra quyết liệt hiện nay.
Theo tôi, Luật PCTN (sửa đổi) cần siết chặt hơn nữa về nội dung kê khai tài sản; quy định rõ việc kê khai phải bảo đảm tính trung thực, thực chất, phản ánh đúng giá trị tài sản được kê khai. Đồng thời, để giám sát việc kê khai tài sản cần phải có cơ chế đi kèm về kiểm soát tài chính, giám sát và xác minh thông tin. Đã đến lúc, luật cũng cần quy định về việc xử lý tài sản bất minh, không giải trình được nguồn gốc vì đó cũng là một hành vi phạm tội.
CAO VĂN ĐÔ (Khu 3, phường Trần Hưng Đạo, TP Hải Dương)
Tăng thời gian giám sát trực tiếp cho cử tri
Qua theo dõi trên báo chí tôi được biết, một trong những điểm mới của Kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XIV sẽ tăng thời lượng phát thanh, truyền hình trực tiếp các nội dung của kỳ họp đến đông đảo cử tri cả nước. Hy vọng rằng với việc tăng thời lượng phát thanh, truyền hình trực tiếp lên 11 ngày trong tổng số 26 ngày làm việc của Quốc hội, cử tri và nhân dân cả nước sẽ được theo dõi, nắm bắt kịp thời các hoạt động, nội dung quan trọng của kỳ họp. Thông qua phát thanh, truyền hình trực tiếp, cử tri chúng tôi cũng sẽ được giám sát nội dung các "tư lệnh" ngành trả lời chất vấn và hứa trước Quốc hội, cùng nhiều nội dung được đưa ra thảo luận. Đặc biệt, nhiều nội dung lần đầu được truyền hình trực tiếp như: sử dụng ngân sách nhà nước, phòng chống tham nhũng, bình đẳng giới, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân... đều là những vấn đề "nóng" mà cử tri đang rất quan tâm.
LÊ ĐỨC CƯƠNG (Thôn Tân Hòa, xã Cẩm Phúc, Cẩm Giàng)
Chuẩn bị kỹ lưỡng việc áp dụng chương trình giáo dục mới
Tôi được biết trong kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, ban hành Nghị quyết về việc lùi thời điểm triển khai áp dụng chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới. Tôi thấy quyết định này hoàn toàn phù hợp.
Thực tế, trong mấy năm gần đây, sách giáo khoa và chương trình giáo dục được cải cách nhiều nhưng hiệu quả mang lại không cao. Đơn cử như việc thay đổi sách giáo khoa bậc tiểu học hiện nay. Kiến thức trong sách giáo khoa dành cho học sinh tiểu học còn nặng và khó, đặc biệt sách tiếng Việt của học sinh lớp 1 có nhiều bất cập. Ví dụ như các nguyên tắc về chính tả, về từ đều sai so với tiếng Việt chuẩn; lấy rất nhiều tiếng địa phương để áp cho việc học tiếng Việt phổ thông... Điều này khiến phụ huynh chúng tôi rất khó nắm bắt để dạy con.
Tôi hy vọng với việc lùi thời điểm này, ngành giáo dục - đào tạo sẽ có thêm thời gian, điều kiện để xây dựng chương trình giáo dục và sách giáo khoa chất lượng hơn, khắc phục được các bất cập hiện nay như: nặng về lý thuyết, nhẹ về thực hành; nặng về dạy chữ, nhẹ về dạy người, hướng nghiệp. Ngành giáo dục - đào tạo không nên xây dựng sách giáo khoa theo kiểu dự án, viết xong, thí điểm rồi khái quát hóa và xong luôn. Theo tôi, một bộ sách giáo khoa chuẩn phải được trải qua thực tiễn giáo dục, được giáo viên và học sinh chấp nhận.
NGUYỄN DUY KHÁNH(Khu 7, phường Thanh Bình, TP Hải Dương) |
