Cán bộ thiếu trách nhiệm làm khổ dân?

Như mọi người đã biết, xã Cẩm Điền (Cẩm Giàng) bị cắt điện 7 ngày (từ 27-8 đến 2-9-2010) gây bất bình không chỉ đối với người dân địa phương mà cả với các cấp, các ngành. Nguyên nhân là do sau ba lần được thông báo, HTX Kinh doanh điện (KDĐ) Cẩm Điền không thanh toán tiền sử dụng điện từ ngày 16-7 đến 15-8-2010 với số tiền 177,5 triệu đồng, vì vậy Điện lực Cẩm Bình phải ngừng cung cấp điện theo quy định. Vấn đề cần bàn là việc xã Cẩm Điền bị cắt điện không phải do nhân dân không nộp tiền sử dụng điện mà do HTX KDĐ không đi thu tiền điện. Người dân từ bức xúc đến bất bình và phản ứng gay gắt. Lãnh đạo tỉnh phải có ý kiến chỉ đạo Huyện ủy, UBND huyện Cẩm Giàng cùng vào cuộc nên mặc dù HTX KDĐ chưa thanh toán tiền điện theo quy định nhưng Điện lực Cẩm Bình vẫn cấp điện trở lại cho xã từ 13h ngày 2-9-2010.

Mặc dù đã được cấp điện trở lại nhưng các tổ chức đoàn thể như: Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Đoàn thanh niên xã và nhiều người dân vẫn có văn bản, đơn gửi các cấp, các ngành đề nghị làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và xử lý nghiêm những tập thể, cán nhân đã để xảy ra việc địa phương bị cắt điện nhiều ngày, ảnh hưởng nặng nề đến sinh hoạt, sản xuất, vệ sinh môi trường, học tập của trẻ nhỏ và sức khỏe của nhân dân.

Qua tìm hiểu chúng tôi được biết, ngày 16-8-2010, HTX KDĐ Cẩm Điền có văn bản đề nghị được bàn giao ngay hệ thống lưới điện hạ áp của xã cho ngành điện quản lý, nếu không được bàn giao, mọi hậu quả xảy ra do mất an toàn, mất ổn định trong nhân dân và việc bị cắt điện…, HTX hoàn toàn không chịu trách nhiệm trước cơ quan chức năng. Lý do để HTX KDĐ có văn bản trên là dựa vào kết luận trong biên bản kiểm tra hoạt động điện lực nông thôn của Sở Công thương ngày 5-8-2010 nêu: "HTX KDĐ Cẩm Điền không đủ điều kiện hoạt động điện lực".

Nhưng nội dung đơn đề nghị của HTX KDĐ Cẩm Điền không đạt lý, thấu tình và thể hiện sự thiếu trách nhiệm của lãnh đạo HTX. Thực tế trong phần kết luận biên bản ngày 5-8-2010 của đoàn kiểm tra gồm đại diện Phòng Quản lý điện (Sở Công thương), Phòng Kinh tế - hạ tầng huyện Cẩm Giàng, Công ty Điện lực Hải Dương và UBND xã Cẩm Điền ghi: HTX KDĐ Cẩm Điền không đủ điều kiện hoạt động bán lẻ điện theo biểu giá bậc thang của Quyết định số 21/2009/QĐ-TTg ngày 12-2-2009 của Thủ tướng Chính phủ. Như vậy, HTX KDĐ Cẩm Điền phải làm thủ tục theo các bước quy định để bàn giao cho Điện lực Hải Dương tiếp nhận, đầu tư nâng cấp và thực hiện bán điện trực tiếp tới người dân. Trong khi đề nghị của HTX chưa được lãnh đạo xã thống nhất ký văn bản, công việc bàn giao chưa được thực hiện thì HTX KDĐ đã buông trách nhiệm quản lý lưới điện và không thu nộp tiền điện theo hợp đồng đã ký với ngành điện. Khi cả xã bị cắt điện, HTX KDĐ đã không có biện pháp khắc phục, vô cảm trước nỗi khổ của người dân địa phương khi bị mất điện kéo dài. Đã vậy, khi biết UBND xã tiến hành vay tiền nộp cho Điện lực Cẩm Bình để địa phương được cấp điện trở lại thì ngày 31-8-2010, HTX KDĐ lại có văn bản gửi Điện lực Cẩm Bình nêu "vì lợi ích của nhân dân, HTX KDĐ không đồng ý cho ai nộp tiền điện thay…" và "chỉ khi nào có văn bản đề nghị của HTX KDĐ Cẩm Điền thì mới được đóng điện trở lại"…

Vậy trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền địa phương thì sao? Qua trao đổi với Bí thư Đảng ủy xã Nguyễn Xuân Tình và Chủ tịch UBND xã Lê Huy Kiên, lãnh đạo xã đều đồng tình với quan điểm bàn giao lưới điện hạ áp của địa phương cho ngành điện quản lý. Nhưng địa phương yêu cầu trước khi bàn giao phải kiểm tra làm rõ và xử lý những sai phạm của cán bộ quản lý HTX. Những tồn tại của HTX cần làm rõ là: HTX KDĐ đi vào hoạt động từ năm 2005, nhận bàn giao tài sản trị giá 196 triệu đồng, nhưng từ đó đến nay không trích nộp khấu hao, hoạt động không đúng Luật HTX, giao thầu cho nhóm người thu tiền điện của dân không đúng quy định, hằng năm không có báo cáo tài chính công khai…Nhiều ý kiến cho rằng để dẫn đến tình trạng HTX KDĐ như trên có phần nguyên nhân do Đảng ủy, UBND xã Cẩm Điền đã buông lỏng vai trò lãnh đạo, vai trò quản lý nhà nước đối với HTX KDĐ. Mặt khác, việc Đảng ủy, UBND xã cho rằng phải kiểm tra, xử lý xong sai phạm của cán bộ HTX KDĐ rồi mới ký biên bản thống nhất bàn giao lưới điện cho ngành điện là không phù hợp với nội dung văn bản hướng dẫn số 218/HD-LN ngày 29-4-2009 của liên ngành công thương - tài chính. Theo hướng dẫn của liên ngành trên thì HTX KDĐ được phép giao nhận hệ thống lưới điện cho ngành điện, còn các công việc kiểm đếm, đánh giá và xác định giá trị tài sản có thể tiến hành sau theo quy định. Trong thực tế, nếu Đảng ủy, HĐND, UBND xã Cẩm Điền thống nhất ký vào văn bản đề nghị bàn giao lưới điện ngày 16-8-2010 của HTX KDĐ thì Điện lực Cẩm Bình sẵn sàng cùng HTX KDĐ chốt số đo công - tơ điện các hộ dân và ký tiếp nhận ngay. Như vậy thì sẽ không xảy ra tình trạng gần 6.000 người dân xã Cẩm Điền phải chịu khổ trong 7 ngày mất điện như nêu trên.

Đề nghị Huyện ủy, UBND huyện Cẩm Giàng chỉ đạo các cơ quan chức năng sớm kiểm tra làm rõ thực trạng hoạt động kinh doanh của HTX KDĐ Cẩm Điền; xác minh rõ những khoản công nợ phải thu, phải trả của HTX KDĐ; làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của tập thể, cá nhân gây nên sự cố mất điện nhiều ngày liên tiếp vừa qua tại địa phương và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

X.S