Kết quả thực hiện nhiệm vụ là cơ sở để xem xét, đánh giá và lấy phiếu tín nhiệm(*)
Tin tức - Ngày đăng : 17:10, 13/12/2012
Hải Dương online trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa XV của đồng chí Bùi Thanh Quyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương.
Đồng chí Bùi Thanh Quyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh,
Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp
- Kính thưa các vị đại biểu khách quý!
- Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, cùng toàn thể các đồng chí tham dự kỳ họp!
- Thưa toàn thể cán bộ và nhân dân trong tỉnh!
Sau 3 ngày làm việc thần khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, dân chủ và tập trung thống nhất cao, Kỳ họp thứ 4 - HĐND tỉnh khoá XV đã hoàn thành toàn bộ các nội dung, chương trình đề ra và thành công tốt đẹp. Tại kỳ họp, các đại biểu đã tập trung thảo luận, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ta năm 2012; đồng thời chỉ ra những nguyên nhân khách quan, chủ quan, rút ra những bài học kinh nghiệm và các giải pháp nhằm lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 - năm bản lề của Kế hoạch 5 năm 2011-2015. Cũng tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã quyết định một số vấn đề quan trọng, tiếp tục thể chế hoá các nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, Nghị quyết của Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XV với tinh thần tiếp tục khắc phục những khó khăn, thách thức, đẩy mạnh phát triển kinh tế, cùng với việc bảo đảm an sinh xã hội, ổn định đời sống của nhân dân.
Tại kỳ họp này, sau khi xem xét các báo cáo, tờ trình của Thường trực HĐND, UBND tỉnh và các cơ quan liên quan, HĐND tỉnh đã nhất trí thông qua các Nghị quyết: Về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; Về dự toán ngân sách nhà nước địa phương năm 2013 và phân bổ ngân sách tỉnh năm 2013; Phê chuẩn quyết toán năm 2011; Điều chỉnh quyết toán ngân sách năm 2009, 2010; Kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách tập trung năm 2013; Chuyển đổi trường THPT bán công thành trường THPT công lập; Kế hoạch sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp của tỉnh năm 2013; Quyết định mức trích kinh phí từ các khoản thu hồi, phát hiện qua công tác thanh tra đã thực nộp vào ngân sách nhà nước của Thanh tra tỉnh và thanh tra các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố; Điều chỉnh một số loại phí, lệ phí; Chương trình giám sát năm 2013 của HĐND tỉnh; Chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2013.
HĐND tỉnh đã xem xét, miễn nhiệm và bầu bổ sung, kiện toàn các chức danh Phó chủ tịch UBND tỉnh và ủy viên UBND tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin nhấn mạnh thêm một số vấn đề sau đây:
- Về thực hiện nhiệm vụ kế hoạch cả năm 2013
Trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 và đặc điểm tình hình của năm 2013, HĐND tỉnh đã đề ra những nhiệm vụ, giải pháp cho năm 2013 với quyết tâm hoàn thành và phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tỉêu kế hoạch đã đề ra. Như vậy, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 là hết sức nặng nề; đòi hỏi chúng ta phải có quyết tâm cao và rất linh hoạt, quyết liệt trong năm 2013 mới có thể hoàn thành được các chỉ tiêu đã đề ra, góp phần hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015. HĐND tỉnh biểu dương và ghi nhận những biện pháp trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện quyết liệt, cụ thể, thiết thực của UBND tỉnh, của các sở, ngành, địa phương, như: đã nhiều lần tổ chức đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp, lắng nghe ý kiến của doanh nhân; lãi suất cho vay đã được điều chỉnh giảm nhiều lần, các khoản vay lãi suất cao được đưa về mức trần 15%/năm. Triển khai thực hiện kịp thời Nghị quyết số 13 của Chính phủ, giãn nộp thuế giá trị gia tăng trên 142 tỷ đồng, gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp gần 73 tỷ đồng, miễn giảm tiền thuê đất cho nhiều doanh nghiệp… Sáu tháng cuối năm 2012, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh cắt giảm thêm 15% dự toán chi thường xuyên ở tất cả các cấp ngân sách và đơn vị thụ hưởng ngân sách; Quyết định tạm dừng mua sắm, sửa chữa; đình hoãn một số công trình xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách tập trung; thành lập đoàn công tác rà soát thu - chi ngân sách; quyết định tổ chức các đoàn để đôn đốc, thu hồi nợ đọng tiền thuế và tiền sử dụng đất; chủ động làm việc với Bộ Tài chính tìm nguồn đáp ứng các khoản chi thiết yếu… Các doanh nghiệp cũng đã có nhiều cố gắng, chủ động tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm, điều chỉnh kế hoạch sản xuất, kinh doanh, giảm bớt hàng tồn kho, giảm đọng vốn…
- Các biện pháp trước mắt cần tập trung, đó là:
+ Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh. Tập trung tháo gỡ những khó khăn đối với nền kinh tế hiện nay là thị trường tiêu thụ sản phẩm và khả năng hấp thụ vốn, giúp cho các doanh nghiệp phục hồi sản xuất, kinh doanh. Tăng cường thu hút đầu tư, nhất là vào các lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ, dịch vụ... Nâng cao hiệu quả đầu tư, cả đầu tư công và đầu tư xã hội. Tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển sản xuất nông nghiệp đi đôi với mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm. Tăng cường quản lý nhà nước về chất lượng, giá nguyên vật liệu, vật tư nông nghiệp. Tiếp tục quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tập trung với sản lượng lớn và tìm kiếm đầu ra, tiêu thụ sản phẩm cho nông dân. Thúc đẩy phát triển và nâng cao chất lượng, khả năng cạnh tranh của các ngành sản xuất và dịch vụ. Giảm dần tỷ trọng hàng gia công trong các mặt hàng xuất khẩu. Đẩy mạnh công tác huy động vốn, đảm bảo mức tăng trưởng tín dụng hợp lý theo chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước; đồng thời tăng cường kiểm tra, kiểm soát phòng ngừa rủi ro, hạn chế nợ xấu trong hoạt động tín dụng. Thực hiện chính sách nuôi dưỡng nguồn thu, thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Chính phủ về giãn, miễn các khoản nộp ngân sách cho doanh nghiệp đi đôi với tăng cường công tác quản lý thuế, công tác kiểm tra kiểm soát và phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các địa phương với ngành thuế để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản tiền thuế, tiền thuê đất, tiền đấu giá quyền sử dụng đất… vào ngân sách nhà nước.
+ Về vấn đề xã hội: Quan tâm, chăm lo công tác bảo đảm an sinh xã hội. Thực hiện hỗ trợ hộ cận nghèo tham gia BHYT. Coi trọng chất lượng dịch vụ và thái độ phục vụ của nhân viên y tế. Tăng cường công tác dạy nghề và tạo việc làm, bảo đảm giảm nghèo bền vững. Quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho bậc học mầm non, tiếp tục thực hiện việc nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên các cấp học; giao trách nhiệm cho ngành giáo dục- đào tạo, phối hợp với chính quyền địa phương quản lý và xử lý nghiêm việc tổ chức dạy thêm, học thêm trái quy định, nhất là đối với bậc tiểu học.
Tại kỳ họp lần này, nhiều đại biểu HĐND đã chất vấn yêu cầu làm rõ những vấn đề mà đông đảo cử tri và nhân dân quan tâm; nhiều ý kiến chất vấn về những vấn đề đã có giải trình và tiếp thu tại các kỳ họp trước. Chủ tịch UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành có trách nhiệm đã nghiêm túc tiếp thu và giải trình trước kỳ họp. Thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi ghi nhận và biểu dương ý thức trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND tỉnh; đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành nghiêm túc tiếp thu và tiếp tục triển khai, thực hiện ý kiến đã thống nhất tại kỳ họp qua các phiên thảo luận và chất vấn. Cần đặc biệt quan tâm giải quyết những tồn tại, khuyết điểm qua kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI); có các giải pháp để khắc phục những khuyết điểm về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong từng lĩnh vực được phụ trách. Nâng cao trách nhiệm và đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ. Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ là cơ sở để HĐND tỉnh xem xét, đánh giá và lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do HĐND bầu tại kỳ họp giữa năm 2013.
- Kính thưa các vị đại biểu!
Những mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp mà HĐND tỉnh vừa thông qua phải trở thành quyết tâm cao của mọi cấp, mọi ngành để phấn đấu hoàn thành kế hoạch năm 2013. Tôi đề nghị, các cấp các ngành, các cơ quan thông tin đại chúng và các đại biểu HĐND tỉnh cần tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền, vận động để tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, đưa Nghị quyết của HĐND vào thực tiễn cuộc sống. Chính quyền các cấp, cần làm tốt công tác tổ chức, chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch. Trong các nhóm giải pháp đã đề ra, nhóm giải pháp về điều hành, chỉ đạo của chính quyền các cấp, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng công tác, năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ và trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức là hết sức quan trọng.
- Thưa các vị đại biểu!
- Thưa toàn thể cán bộ và nhân dân!
Kỳ họp thứ 4 - HĐND tỉnh đã thành công tốt đẹp. Thành công của kỳ họp là kết quả tổng hợp của ý thức trách nhiệm cao, sự phối hợp nhịp nhàng và hết sức khẩn trương trong công tác chuẩn bị cho kỳ họp của Thường trực HĐND, các ban HĐND, của UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn và sự tham gia đóng góp tích cực của các vị đại biểu HĐND tỉnh. Kỳ họp HĐND tỉnh cũng đã nhận được sự quan tâm, theo dõi của cử tri và đông đảo nhân dân trong tỉnh. Thường trực HĐND tỉnh đánh giá rất cao sự đóng góp đó và chân thành cảm ơn các vị đại biểu. Xin cảm ơn các cơ quan phục vụ, các cơ quan thông tin đại chúng đã làm tốt công tác của mình, góp phần vào thành công của kỳ họp.
Kính chúc các vị đại biểu luôn dồi dào sức khoẻ, gia đình hạnh phúc và thành đạt.
Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi xin tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh khoá XV.
Xin trân trọng cảm ơn!
-----------------------------------------------------------------
(*) Tiêu đề do Hải Dương online đặt