Doanh nghiệp làm sân bóng, xây nhà trọ trên đất dự án

Doanh nghiệp tư nhân may xuất khẩu Lê Thị Lan xây dựng sân bóng đá nhân tạo cho thuê thay vì đầu tư cơ sở dạy nghề và giới thiệu việc làm (ảnh trái). Xây dựng nhiều công trình không có trong quy hoạch (ảnh phải)

Hơn chục năm qua, Doanh nghiệp (DN) tư nhân may xuất khẩu Lê Thị Lan (DN Lê Thị Lan) ở xã Cẩm Điền (Cẩm Giàng) chưa thực hiện đúng nội dung dự án đầu tư đã được tỉnh chấp thuận, tự ý xây dựng các công trình không có trong quy hoạch...

Nhiều vi phạm 

Cuối năm 2007, UBND tỉnh đã cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu cho dự án cơ sở dạy nghề và giới thiệu việc làm Lê Thị Lan của DN Lê Thị Lan ở xã Cẩm Điền. Theo dự án, mỗi năm DN này sẽ dạy nghề may cơ bản cho 960 học sinh; dạy nghề may nâng cao cho 480 học sinh và giới thiệu việc làm cho 1.000 lượt người. Thời hạn thực hiện dự án là 25 năm, kể từ ngày 31.12.2007. Tiến độ thực hiện dự án từ năm 2008 - 2009. Tháng 3.2008, UBND tỉnh quyết định cho DN Lê Thị Lan thuê 4.042 m2 đất để thực hiện dự án với hình thức trả tiền thuê đất hằng năm. 

13 năm qua, DN vẫn chưa thực hiện các nội dung của dự án được tỉnh chấp thuận. Tháng 11.2019, DN đã nộp hồ sơ về Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) đề nghị điều chỉnh thời gian thực hiện dự án, trong đó xin gia hạn thêm 36 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh chấp thuận điều chỉnh tiến độ. Cuối năm 2019, UBND tỉnh đã cho phép gia hạn thêm 12 tháng để làm cơ sở tiếp tục triển khai thực hiện dự án. Theo đó, DN phải hoàn thành xây dựng và đưa dự án vào hoạt động trước ngày 31.12.2020. 

Dù vậy, đến nay DN vẫn chưa thực hiện dự án theo quy định. Trên diện tích đất thuê, DN Lê Thị Lan đã xây dựng sân bóng đá cỏ nhân tạo rộng khoảng 2.600m2 để cho thuê; xây nhà cấp bốn, lán để xe; diện tích còn lại trồng cây. Cuối tháng 1.2021, Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) đã kiểm tra, khảo sát thực địa khu đất thực hiện dự án. Kết quả cho thấy các công trình được xây dựng không có trong quy hoạch mặt bằng chi tiết được duyệt. Sở TNMT cũng phát hiện DN đã xây 1 dãy phòng trọ cho thuê, 1 nhà cấp bốn và một số công trình phụ trợ trên diện tích đất đã được UBND tỉnh cho Công ty TNHH Quảng cáo và Thương mại Hà Nội thuê. Sau khi UBND tỉnh có quyết định cho thuê đất, do chưa giải phóng xong mặt bằng, chưa có phương án bồi thường được phê duyệt nên đến nay DN Lê Thị Lan chưa được bàn giao đất, chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Theo đánh giá của Sở TNMT, các hạn chế nêu trên bên cạnh lỗi từ DN còn do nguyên nhân lớn từ phía UBND huyện Cẩm Giàng. Huyện đã không kịp thời tham mưu hoàn thiện thủ tục phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ; vận động người dân bàn giao đất theo quyết định thu hồi của UBND tỉnh. Huyện cũng chưa kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án đã được chấp thuận; không phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm trong xây dựng, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất. 

Khẩn trương xử lý

Ông Nguyễn Trác Trung, Chánh Thanh tra Sở TNMT cho biết căn cứ hồ sơ tài liệu, kết quả kiểm tra, Sở TNMT đã báo cáo và đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở KHĐT, Cục Thuế tỉnh và UBND huyện Cẩm Giàng theo chức năng, nhiệm vụ kiểm tra, rà soát quá trình thực hiện dự án, nghĩa vụ tài chính của DN để Sở TNMT có cơ sở tham mưu cho tỉnh xử lý các vấn đề về đất đai. 

Đầu tháng 3 vừa qua, Chủ tịch UBND tỉnh đã giao Sở KHĐT làm việc cụ thể với chủ đầu tư dự án để làm rõ khả năng tiếp tục thực hiện dự án và các điều kiện triển khai dự án theo quy định, tham mưu xử lý theo ba hướng: Nếu chủ đầu tư không đủ khả năng hoặc dự án thuộc trường hợp phải thu hồi thì tham mưu thu hồi chứng nhận đầu tư. Nếu dự án chưa thuộc trường hợp phải thu hồi và chủ đầu tư có khả năng, cam kết tiến độ thỏa thuận để sử dụng đất theo nội dung dự án được chấp thuận thì tham mưu gia hạn tiến độ đầu tư; Dự án chưa thuộc trường hợp phải thu hồi, chủ đầu tư vẫn có nhu cầu nhưng không có khả năng thỏa thuận để giải phóng mặt bằng thì xem xét, nếu đủ điều kiện tham mưu điều chỉnh nội dung dự án. 

Cục Thuế tỉnh rà soát, xác định để thu thuế về đất của DN Lê Thị Lan đối với phần diện tích DN đã sử dụng bảo đảm đúng pháp luật. UBND huyện Cẩm Giàng chỉ đạo kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan do chưa làm tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, chưa kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoặc kiến nghị xử lý việc đầu tư, xây dựng không đúng quy định của DN Lê Thị Lan...

Theo ông Lê Hồng Diên, Giám đốc Sở KHĐT, ngay sau khi có chỉ đạo của tỉnh, sở đã yêu cầu DN Lê Thị Lan dừng ngay các hoạt động cho thuê nhà trọ, sân bóng và các hoạt động khác không đúng mục tiêu của dự án được UBND tỉnh chấp thuận. DN phải báo cáo cụ thể trước ngày 25.3.2021 về tình hình triển khai thực hiện dự án từ khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư đến nay và kế hoạch thực hiện trong thời gian tới để sở tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

PV