Dự án đầu tư xây dựng chợ, điểm dân cư mới xã Nhân Quyền: Hơn 10 năm chưa hoàn thành

Dự án chậm hoàn thành gây bức xúc trong nhân dân

2 lần điều chỉnh tiến độ

Theo Quyết định 2762/QĐ-UBND ngày 18.10.2010 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng chợ và điểm dân cư mới xã Nhân Quyền (Bình Giang), dự án có diện tích 71.212 m2. 

Liên danh Hải Thanh gồm 3 Công ty CP: Xây dựng 203 - Licogi 15 - Xây dựng và Thương mại Thành Đô là nhà đầu tư thực hiện dự án. Công ty CP Xây dựng 203 là đơn vị đại diện liên danh. Tổng mức đầu tư thực hiện dự án hơn 58,449 tỷ đồng. Dự án đầu tư xây dựng các hạng mục hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch chi tiết đã được UBND tỉnh phê duyệt, bao gồm các hạng mục cơ bản: san lấp mặt bằng, đường giao thông, thoát nước mưa, thoát nước thải, cấp nước sinh hoạt, cấp điện, chiếu sáng... 

Theo giấy chứng nhận đầu tư do UBND tỉnh cấp ngày 11.6.2011, dự án trên có thời gian xây dựng hoàn thành và chuyển giao đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật không quá 24 tháng kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đầu tư, thời gian hoàn thành toàn bộ dự án là 36 tháng kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đầu tư. 

Tuy nhiên, trong khi thực hiện dự án, Công ty CP Licogi 15 không thực hiện thi công và góp vốn không đủ theo tỷ lệ. Đến tháng 7.2014, sau hơn 3 năm triển khai đã hết thời hạn thực hiện, liên danh không hoàn thành dự án đúng tiến độ. Cuối năm 2015, UBND tỉnh chấp thuận gia hạn tiến độ thực hiện dự án đến ngày 30.6.2017, nhưng đến tháng 6.2019 vẫn chưa hoàn thành. UBND tỉnh tiếp tục điều chỉnh tiến độ thời gian xây dựng hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật và công trình chợ dân sinh của dự án trước ngày 31.12.2019; thời gian xây dựng hoàn thành và chuyển giao toàn bộ dự án trước ngày 30.6.2020. 

Đến nay, một số phần việc như trải thảm nhựa át-xphan mặt đường, trồng cây xanh vỉa hè… vẫn chưa được thực hiện.

Sẽ đề nghị thu hồi giấy chứng nhận đầu tư  

Ông Vũ Kim Tuyên, Giám đốc Công ty CP Xây dựng và Thương mại Thành Đô đánh giá việc đầu tư thi công hạ tầng chậm trễ kéo dài do vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng. Công ty CP Licogi 15 gặp khó khăn về tài chính không có khả năng thực hiện dự án. Công ty CP Xây dựng 203 và Công ty CP Xây dựng và Thương mại Thành Đô đã họp thống nhất về phương án triển khai các phần việc và cam kết thực hiện các phần việc còn lại của hạ tầng kỹ thuật và chợ dân sinh xong trước ngày 30.9.2021. Phần chợ trung tâm và các ki-ốt, liên danh xin được đầu tư và hoàn thành trong năm 2022 do gặp khó khăn vì dịch Covid-19.

Theo Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Bình Giang, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có biên bản bàn giao mặt bằng cho liên danh Hải Thanh với diện tích 61.256 m2, còn 256 m2 chưa giải phóng mặt bằng do 1 hộ chưa chấp thuận phương án bồi thường nhưng diện tích này không ảnh hưởng nhiều đến việc thi công và hoàn thành dự án. Dự án đã chậm tiến độ nhưng nhà đầu tư không thực hiện các thủ tục xin gia hạn để tiếp tục thực hiện theo quy định. Ở thời điểm kiểm tra năm 2018, liên danh chưa có các hồ sơ liên quan đến quản lý chất lượng công trình các hạng mục của dự án như bản vẽ hoàn công, nhật ký thi công, quản lý chất lượng. Trong thời gian thi công hạ tầng kỹ thuật, liên danh Hải Thanh đã huy động vốn bằng hình thức hợp đồng góp vốn (từ năm 2011 - 2017) của nhiều hộ, cá nhân, có hộ đã thu tiền 100% giá trị lô đất, nhưng đến nay vẫn chưa cấp được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, do chưa thi công hoàn thành các hạng mục hạ tầng kỹ thuật, gây bức xúc cho nhân dân. Một số hộ dân đã có đơn gửi UBND huyện và UBND xã Nhân Quyền. 

Theo nguyên tắc, nếu muốn tiếp tục thi công, liên danh phải làm thủ tục hồ sơ tiếp tục xin gia hạn, có hồ sơ pháp lý về điều chỉnh quy hoạch. Tuy nhiên đến nay, các hồ sơ này liên danh vẫn chưa hoàn thiện. 

Ông Nguyễn Trung Kiên, Chủ tịch UBND huyện Bình Giang cho biết UBND huyện đã nhiền lần đôn đốc, tổ chức họp kiểm điểm tiến độ, yêu cầu nhà đầu tư khẩn trương thi công hoàn thành dự án nhưng dự án vẫn chậm tiến độ kéo dài. Tới đây, UBND huyện Bình Giang sẽ có văn bản đề nghị UBND tỉnh, các sở, ngành liên quan xem xét thu hồi giấy chứng nhận đầu tư của liên danh Hải Thanh, hướng dẫn UBND huyện thanh lý hợp đồng xây dựng đã ký và giải quyết tranh chấp giữa các thành viên liên danh theo quy định.

HN