65 năm qua, hoạt động thanh tra luôn gắn liền với hoạt động quản lý nhà nước, là phương tiện để kiểm tra, giám sát hoạt động của bộ máy chính quyền, bảo vệ quyền, lợi ích nhà nước và nhân dân.
|
| Thanh tra tỉnh triển khai nhiệm vụ công tác. Ảnh: VC |
Cách đây 65 năm, ngày 23-11-1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh số 64/SL thành lập Ban Thanh tra đặc biệt. Nhiệm vụ của Ban Thanh tra đặc biệt là xét và giải quyết những vụ tham ô, bắt người trái phép, thu thập ý kiến của nhân dân, thực hiện giám sát UBND các cấp trong việc chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng và Chính phủ. Từ đây, hoạt động thanh tra luôn gắn liền với hoạt động quản lý nhà nước, là công cụ thiết yếu của quản lý nhà nước, là phương tiện để kiểm tra, giám sát hoạt động của bộ máy chính quyền, bảo vệ quyền, lợi ích nhà nước và nhân dân. Hoạt động thanh tra góp phần thiết lập, giữ gìn trật tự, kỷ luật, kỷ cương trong quản lý nhà nước và trong xã hội; củng cố lòng tin của nhân dân với Đảng, chính quyền.
|
Các đội tuyển thi kiến thức pháp luật trong chung kết cuộc thi tuyên truyền pháp luật về khiếu nại, tố cáo năm 2010 do ngành thanh tra tỉnh tổ chức. Ảnh: TC
|
Cùng với sự trưởng thành của ngành thanh tra Việt Nam, ngành thanh tra tỉnh Hải Dương cũng không ngừng trưởng thành, lớn mạnh. Ủy ban Thanh tra tỉnh được thành lập lại từ cuối năm 1970, với hơn chục cán bộ, công chức. Mặc dù lực lượng cán bộ ít nhưng Uỷ ban Thanh tra đã nhanh chóng ổn định tổ chức và thực hiện nhiệm vụ thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) của công dân. Giai đoạn này, Uỷ ban Thanh tra tập trung chủ yếu vào thanh tra việc thực hiện kế hoạch nhà nước của các đơn vị được giao. Đến năm 1990, do yêu cầu phát triển và thực hiện Pháp lệnh Thanh tra, Uỷ ban Thanh tra tỉnh được đổi tên thành Thanh tra tỉnh, Uỷ ban Thanh tra cấp huyện được đổi thành Thanh tra huyện, thị xã; Ban Thanh tra các sở, ngành được đổi thành Thanh tra sở. Khi tái lập tỉnh, ngành thanh tra tập trung củng cố bộ máy tổ chức hoạt động của ngành, riêng cơ quan Thanh tra tỉnh khi tách tỉnh chỉ có 2 phòng nghiệp vụ và 1 văn phòng, đến nay đã kiện toàn về tổ chức với 5 phòng nghiệp vụ, 1 văn phòng; củng cố 19 cơ quan thanh tra sở, ngành; 2 thanh tra chi cục và 12 cơ quan thanh tra cấp huyện. Cùng với việc củng cố bộ máy tổ chức, ngành thanh tra tỉnh tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngành. Bên cạnh việc nâng cao số lượng, ngành luôn chú trọng nâng cao chất lượng. Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức được ngành thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ. Do đó chất lượng cán bộ, công chức ngành thanh tra ngày càng được nâng cao. Hiện nay, tổng biên chế toàn ngành có 250 người, trong đó có 1 tiến sĩ, 9 thạc sĩ và 220 cử nhân đại học. Toàn ngành có 3 thanh tra viên cao cấp, 40 thanh tra viên chính và tương đương, 146 thanh tra viên và tương đương. Bộ máy thanh tra các cấp đã được tổ chức lại theo hướng tập trung vào từng địa bàn, lĩnh vực. Về chuyên môn, ngoài hoạt động thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành cũng được củng cố và phát triển. Đến nay ngành thanh tra đã được kiện toàn tương đối toàn diện, đồng bộ về các mặt. Trong 5 năm qua, toàn ngành đã thực hiện được 2.339 cuộc thanh tra, trong đó thanh tra theo kế hoạch 2.283 cuộc, thanh tra đột xuất 56 cuộc. Đã phát hiện sai phạm trong quản lý kinh tế với giá trị 104 tỷ 222 triệu đồng, kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước 33 tỷ 256 triệu đồng và đã thu hồi được 29 tỷ 743 triệu đồng (đạt 89,4%); kiến nghị thu hồi 102.828 m2 đất; xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý 55 tỷ 678 triệu đồng; kiến nghị xử lý khác với số tiền 13 tỷ 288 triệu đồng; kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính 152 cá nhân, chuyển hồ sơ 4 vụ sang cơ quan điều tra. Về công tác tiếp dân, giải quyết KNTC, trong những năm qua, các cơ quan quản lý nhà nước các cấp trong tỉnh đã tiếp 36.455 lượt công dân; tiếp nhận 24.816 đơn phản ánh, kiến nghị, KNTC. Qua giải quyết KNTC đã kiến nghị thu hồi cho ngân sách nhà nước 2 tỷ 328 triệu đồng, 28.163 m2 đất; 3 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính 1 tập thể, 203 cá nhân; chuyển hồ sơ 13 vụ sang cơ quan công an. Qua công tác thanh tra, giải quyết KNTC, đã chỉ ra những thiếu sót, khuyết điểm cần khắc phục, sửa chữa trong công tác quản lý nhà nước ở các lĩnh vực, đồng thời kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xem xét điều chỉnh những quy định của chính sách, pháp luật còn bất cập... Công tác tiếp dân và giải quyết KNTC đã từng bước được nâng cao chất lượng. Các bước thẩm tra, xác minh, xem xét giải quyết được thực hiện một cách chặt chẽ, công khai, dân chủ, tăng cường gặp gỡ, đối thoại với công dân nên đã hạn chế được những thiếu sót trong quá trình giải quyết. Ngành thanh tra đã chủ động tham mưu giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc có nội dung phức tạp, đông người, kịp thời xem xét giải quyết dứt điểm những khiếu nại của công dân ngay từ cơ sở. Công tác thanh tra đã góp phần vào việc hạn chế và ngăn chặn tệ nạn tham nhũng, lãng phí góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, giữ vững an ninh, chính trị và ổn định tình hình địa phương.
Với những thành tích đạt được, ngành thanh tra tỉnh đã được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng nhất năm 2005 và Tổng Thanh tra Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh tặng nhiều cờ thi đua và Bằng khen.
Trong thời kỳ đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, ngành thanh tra tỉnh Hải Dương tiếp tục xây dựng, củng cố, kiện toàn về bộ máy tổ chức, nâng cao trình độ năng lực nghiệp vụ chuyên môn, gắn với xây dựng quy chế, quy trình nghiệp vụ thanh tra, đưa công tác thanh tra ngày càng đi vào nền nếp, chính quy, hiện đại, chuyên nghiệp, khẳng định vị thế, vai trò, nhiệm vụ của thanh tra trong hoạt động quản lý Nhà nước. Tăng cường nghiên cứu đổi mới nội dung, phương thức, phương pháp tổ chức hoạt động thanh tra, thể hiện tính khoa học và cách mạng trong điều hành hoạt động thanh tra, thực hiện các nhiệm vụ thanh tra; nêu cao trách nhiệm, kỷ luật, tính chiến đấu, tính thuyết phục, tính hiệu quả trong hoạt động thanh tra; huy động sức mạnh tổng hợp, đồng bộ trong hoạt động thanh tra. Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ thanh tra trong sạch, vững mạnh, có tâm, có trách nhiệm, nhất là bản lĩnh chính trị, trình độ nghiệp vụ, kỹ năng chuyên môn vững vàng, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.
PHẠM VĂN DUYÊN - Chánh Thanh tra tỉnh
