Phát hiện nhiều sai phạm qua thanh tra tài chính

Qua thanh tra, phát hiện Công ty CP Vinafood 1 Hải Dương có một số sai phạm trong việc chấp hành pháp luật về thuế và thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước

Qua thanh tra đã phát hiện nhiều sai phạm, kiến nghị, thu hồi về cho ngân sách nhà nước hàng chục tỷ đồng.

Tháng 9.2017, Thanh tra tỉnh ban hành kết luận thanh tra về việc  chấp hành chính sách, pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; chấp hành pháp luật về thuế và thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước trong 2 năm 2015-2016 tại Công ty CP Vinafood 1 Hải Dương (TP Hải Dương).

Kết luận thanh tra nêu rõ, Công ty CP Vinafood 1 Hải Dương đã cho thuê đất trái phép tại một số quầy, cửa hàng lương thực và trụ sở chi nhánh. Kế toán công ty dùng chứng từ ghi sổ nhưng không có sổ đăng ký chứng từ ghi sổ và vào sổ sách kế toán không đúng quy định. Đoàn thanh tra kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước đối với doanh nghiệp này trên 587 triệu đồng.

Tháng 12.2017, Thanh tra Sở Tài chính tiến hành thanh tra ngân sách huyện, các xã, thị trấn; công tác quản lý sử dụng các nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Bình Giang, phát hiện một số sai phạm. Một số đơn vị chưa hạch toán và phản ánh đầy đủ tài sản cố định đang quản lý sử dụng. Chưa lập được dự toán quyết toán và mở sổ chi tiết theo dõi công nợ theo quy định. Đơn vị tư vấn thiết kế tính sai dự toán ở các công trình, tư vấn giám sát chưa chặt chẽ, để nhà thầu thi công sai khối lượng. Một số trường học chưa hạch toán các khoản thu chi khác trên sổ kế toán và báo cáo tài chính theo quy định... Đoàn thanh tra kiến nghị thu hồi, giảm trừ giá trị quyết toán do đơn vị tư vấn thiết kế tính sai dự toán, do thi công sai khối lượng, chủng loại vật tư trên 465 triệu đồng.

Trong năm 2017, qua thanh tra, kiểm tra về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại 352 cơ quan, đơn vị sự nghiệp, ngân sách cấp xã, cấp huyện và một số doanh nghiệp, Thanh tra tỉnh và Thanh tra Sở Tài chính đã phát hiện trên 200 cơ quan, đơn vị vi phạm về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Ngoài các sai phạm như Công ty CP Vinafood 1 Hải Dương và các đơn vị của huyện Bình Giang, các đoàn thanh tra còn chỉ ra một số sai phạm khác như: Một số khoản chi mang tính chất thường xuyên nhưng chưa được quy định chi tiết các mức chi, thường được thực hiện theo quyết định của thủ trưởng đơn vị. Hạch toán chưa đầy đủ các khoản thu vào sổ kế toán tài chính. Kê khai thiếu số phí, lệ phí phải nộp vào ngân sách nhà nước. Chi các loại phụ cấp không đúng đối tượng, tiêu chuẩn, định mức; chi thanh toán cho nội dung công việc không phù hợp hoặc ngoài chức năng, nhiệm vụ đơn vị được giao. Không thực hiện đầy đủ việc khấu trừ thuế thu nhập cá nhân. Kê khai số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp không đúng...

Các đoàn thanh tra đã phát hiện tổng số tiền, tài sản bị lãng phí, sử dụng sai chế độ là 34 tỷ đồng (chưa kể số tiền do ngành thuế phát hiện, thu hồi về cho ngân sách nhà nước gần 13 tỷ đồng).

Tuy công tác thanh tra đã đạt được những kết quả tích cực nhưng vẫn còn tồn tại một số hạn chế. Hoạt động thanh tra tài chính còn trùng lắp với đối tượng của kiểm toán, của các cơ quan kiểm tra Đảng, đặc biệt trong công tác quản lý và sử dụng vốn nhà nước, quản lý tài sản công tại các doanh nghiệp nhà nước. Sự chồng chéo này làm giảm hiệu lực, lãng phí thời gian, kinh phí và nguồn lực của cơ quan thanh tra và ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp. 

Một số cơ quan, đơn vị còn chây ỳ không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ các kiến nghị xử lý đã nêu trong kết luận thanh tra. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này ngoài ý thức chấp hành kém của đối tượng được thanh tra còn do cơ quan quản lý nhà nước các đối tượng thanh tra chưa thực sự vào cuộc, còn đùn đẩy trách nhiệm, không đôn đốc việc thực hiện nghiêm các kết luận thanh tra.

Tại hội nghị tổng kết ngành thanh tra, đại diện Thanh tra Sở Tài chính đề nghị Thanh tra tỉnh tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh có biện pháp xử lý các đối tượng thanh tra và cơ quan quản lý khi không phối hợp thực hiện kiến nghị xử lý sau thanh tra. Thanh tra tỉnh cần tổ chức nhiều các chương trình tập huấn, giao lưu, trao đổi kinh nghiệm cho đội ngũ cán bộ thanh tra của các sở, ngành, các huyện, thị xã, thành phố. Đối với việc cưỡng chế thi hành khi đối tượng không thực hiện kết luận thanh tra, Thanh tra tỉnh báo cáo Thanh tra Chính phủ để ban hành quy trình và các thủ tục cụ thể để hướng dẫn, tạo điều kiện cho cơ quan thanh tra thực hiện.

HOÀNG NGÂN