Nhìn đâu cũng thấy vi phạm

Cây xăng trên quốc lộ 5, cạnh cầu Ghẽ, xã Tân Trường (Cẩm Giàng) không có biển tên cửa hàng, thông tin
về loại xăng dầu trên cột đo xăng không đúng quy chuẩn

Hải Dương có hơn 200 cơ sở kinh doanh xăng dầu (KDXD), gồm các tổng đại lý, đại lý và cửa hàng bán lẻ. Trong kinh doanh, vì muôn ngàn lý do, nhiều cửa hàng vi phạm các quy định của pháp luật, ảnh hưởng tới quyền lợi của người tiêu dùng.

Bộ Khoa học và Công nghệ (KH-CN) đã ban hành nhiều thông tư và các văn bản hướng dẫn về quản lý chất lượng, đo lường trong kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng, trong đó quy định rõ các tiêu chí đối với các cơ sở KDXD từ đo lường, chất lượng; quy định về sửa chữa cây xăng; quy định cấm sử dụng điện thoại di động tại các cây xăng... Tuy nhiên, nhiều cửa hàng KDXD vẫn vi phạm.

Gần đây, qua khảo sát tại cửa hàng xăng dầu Linh Dương (km 2 đường Nguyễn Lương Bằng, TP Hải Dương), chúng tôi thấy khá nhiều vi phạm như nhân viên cửa hàng vẫn sử dụng điện thoại di động, vi phạm điều 11 Nghị định 52/2012/NÐ-CP của Chính phủ, có thể bị xử phạt lên đến 5 triệu đồng. Cũng tại cây xăng này, một cột đo xăng dầu bị hỏng nhưng không có biển cảnh báo hỏng theo quy định. Trên cột đo xăng ghi thông tin về loại xăng dầu là MOGAS92 cũng không đúng. Theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN1:2015/BKHCN phải ghi là RON92-II (nếu mức tiêu chuẩn khí thải ở mức 2). Ngoài những vi phạm trên, cuối tháng 4-2016, khi cột đo xăng bị hỏng (bảng điện tử báo số lượng xăng, giá tiền bị nhảy số không chính xác, nguồn điện để sử dụng cần bơm xăng bị hỏng), chủ cơ sở đã thuê thợ ở Hà Nội về sửa chữa. Ðúng ra theo quy định, chủ cơ sở phải liên hệ với cơ sở sản xuất cung cấp phương tiện đo hoặc các đơn vị, đại lý có giấy chứng nhận ủy quyền của cơ sở cung cấp phương tiện đo (quy định tại điều 6 Thông tư số 15/2015/TT-BKHCN). Chủ cửa hàng cũng không có văn bản thông báo với Chi cục Tiêu chuẩn, đo lường chất lượng (TCÐLCL) việc cột đo xăng dầu bị hỏng và cũng không kiểm định lại cột xăng sau quá trình sửa chữa (quy định trong phụ lục của Nghị định số 83/2014/NÐ-CP). Việc cây xăng chưa được kiểm định lại sau sửa chữa có thể dẫn đến các thông số kỹ thuật chưa đạt chuẩn, tạo khe hở cho việc gian lận trong đo lường xăng dầu. Bà Phạm Thị Hoài, chủ cửa hàng xăng dầu Linh Dương lý giải: “Hiện tại, có quá nhiều thông tư, nghị định, văn bản hướng dẫn… của nhiều bộ ngành nên tôi không biết thực hiện theo văn bản nào”.
Cột đo xăng tại cửa hàng xăng dầu Hưng Thịnh (km 35+80, quốc lộ 5 đoạn xã Hưng Thịnh, Bình Giang) cũng đã từng bị hỏng bảng điện tử ghi số lượng xăng, giá tiền. Sau khi chủ cửa hàng thông báo, tổng đại lý đã cho nhân viên xuống sửa chữa nhưng sau khi sửa chữa xong cũng không kiểm định lại. Cửa hàng này cũng không lưu mẫu từng lô xăng dầu khi nhập hàng về tại cửa hàng theo quy định. Cửa hàng KDXD Phúc Duyên (số 144 đường Yết Kiêu, phường Tân Bình, TP Hải Dương) vừa bị Cục Quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa kiểm tra và xử phạt 10 triệu đồng do sử dụng phương tiện đo quá hạn.

Nhân viên cửa hàng xăng dầu Linh Dương (km số 2 đường Nguyễn Lương Bằng) sử dụng điện thoại tại cây xăng

Ngoài ra, một số cơ sở KDXD sử dụng nhân viên chưa được đào tạo về nghiệp vụ phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường (cửa hàng xăng dầu của Công ty TNHH Ðầu tư, sản xuất và Thương mại Trường Sơn ở khu 2 xã Ðoàn Tùng, Thanh Miện); không niêm yết thời gian bán hàng tại nơi bán hàng (cửa hàng xăng dầu của HTX Thương mại Quyết Tiến ở khu 1, thị trấn Phú Thứ, Kinh Môn)…
Có quá nhiều vi phạm đang diễn ra trong khi việc quản lý các cơ sở KDXD hiện nay còn nhiều bất cập. Ðơn cử như việc kiểm định cây xăng. Cơ sở KDXD có thể kiểm định phương tiện đo tại bất cứ tổ chức kiểm định nào đủ điều kiện kiểm định chứ không nhất thiết phải kiểm định tại Chi cục TCÐLCL tỉnh. Do đó, việc quản lý các phương tiện đo đã quá hạn tại các cửa hàng KDXD gặp nhiều khó khăn. Chưa kể, có quá nhiều đơn vị cùng quản lý, giám sát một cơ sở KDXD như các Sở: KH-CN, Công thương, Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh… Theo ông Nguyễn Thanh Hải, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường tỉnh: “Ðể quản lý hoạt động KDXD tốt hơn thì việc phối hợp giữa các đơn vị quản lý phải được đặc biệt chú trọng. Các đơn vị cần có quy chế phối hợp để hằng năm kiểm tra được nhiều cơ sở KDXD hơn nữa. Khi phát hiện những vi phạm, kiên quyết xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật”.

Từ đầu năm đến nay, Chi cục TCÐLCL đã kiểm tra 15 cửa hàng KDXD. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh đã kiểm tra 12 cửa hàng KDXD, xử lý 6 cửa hàng vi phạm với tổng số tiền xử phạt hơn 23 triệu đồng. Thời gian tới,  các đơn vị quản lý cần tăng cường phối hợp kiểm tra, siết chặt quản lý để các cửa hàng KDXD phải tự giác thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật, bảo đảm quyền lợi của người tiêu dùng.

MAI LINH