Nguy cơ tạm dừng một dự án

Nhờ nguồn vốn vay của Agribank Tứ Kỳ, anh Chu Trọng Thứ ở thôn Ô Mễ, xã Hưng Đạo (Tứ Kỳ)
đã khôi phục đàn lợn nái ngoại

Do chậm trễ trong việc hỗ trợ lãi suất cho các hộ dân vay vốn nên Dự án "Phát triển chăn nuôi tập trung, nâng cao chất lượng, quy mô, bảo đảm vệ sinh môi trường tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011 - 2015" có nguy cơ phải tạm dừng.

Vướng mắc

Anh Nguyễn Ngọc Thăng, Phó Giám đốc Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Agribank) Tứ Kỳ cho biết: "Thực hiện dự án phát triển chăn nuôi tập trung, Agribank Tứ Kỳ cho 71 hộ vay trên 15 tỷ đồng mua 2.320 con lợn nái sinh sản với tổng số lãi tính đến ngày 31-10-2013 là 707 triệu đồng. Mặc dù đã có 28 hộ trả hết gốc vay nhưng số tiền lãi vay vẫn chưa được hỗ trợ". Việc chưa được hỗ trợ lãi vay khiến việc triển khai dự án ở Tứ Kỳ gặp khó khăn. Về phía ngân hàng, số tiền lãi chưa được thanh toán vẫn bị "treo", hồ sơ vay vốn của khách hàng không thể tất toán. Nếu tiền lãi bị "treo" lâu, món vay sẽ bị xếp vào nhóm nợ xấu, ảnh hưởng tới chất lượng tín dụng của ngân hàng. Bên cạnh đó, các hộ dân cũng bị ảnh hưởng nếu muốn tiếp tục vay vốn của chương trình.

Gia đình anh Chu Trọng Thứ ở thôn Ô Mễ, xã Hưng Đạo (Tứ Kỳ) đã bị dịch tai xanh "quét" sạch sẽ đàn lợn nái năm 2010. Năm 2012, khi Agribank Tứ Kỳ triển khai chương trình cho vay vốn phát triển đàn lợn nái với lãi suất được hỗ trợ 100%, anh Thứ đã vay 500 triệu đồng mua 100 con lợn nái ngoại. Hiện tại, đàn lợn nái phát triển rất tốt, trang trại của gia đình anh đã cơ bản phục hồi. Tuy nhiên, anh đang lo lắng vì món vay sắp đến hạn trả gốc mà khoản lãi suất hỗ trợ thì chưa được thanh toán. "Trên danh nghĩa món vay của tôi vẫn chưa thanh toán nợ tiền lãi vay, vì vậy có thể ngân hàng sẽ xếp món vay của tôi vào nhóm nợ xấu theo quy định. Nếu trường hợp này xảy ra, tôi sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong việc tiếp tục duy trì đàn lợn nái", anh Thứ lo lắng cho biết.

Tại Thanh Hà, 150 hộ chăn nuôi cũng đã được vay khoảng 7,8 tỷ đồng để mua 7.180 con lợn theo chủ trương của dự án. Tuy nhiên, đến nay Agribank Thanh Hà vẫn chưa nhận được 700 triệu đồng tiền lãi suất hỗ trợ. Theo ông Phạm Quốc Khánh, Phó Giám đốc Agribank Thanh Hà, có những khoản vay do chuyển lãi chậm đã bị xếp hạng nợ xấu. "Hiện tại, Agribank Thanh Hà vẫn tiếp tục rót vốn nếu người dân có nhu cầu. Nhưng nếu thời gian tới, lãi suất hỗ trợ không được chuyển về kịp thời, Agribank Thanh Hà sẽ xem xét lại việc có tiếp tục triển khai dự án hay không", ông Khánh nói.

Do có nhiều ưu đãi, Dự án "Phát triển chăn nuôi tập trung, nâng cao chất lượng, quy mô, bảo đảm vệ sinh môi trường tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011 - 2015" đã được nhiều hộ chăn nuôi trong tỉnh hưởng ứng. Đến ngày 30-6-2013, đã có 555 hộ chăn nuôi trong tỉnh vay 40 tỷ đồng để mua 3.845 lợn nái ngoại, 4.680 lợn nái lai, 320 lợn nái Móng Cái, 11.910 lợn thịt và 67 con bò cái lai sinh sản với tổng số tiền lãi 2 tỷ 467 triệu đồng. Những hộ chăn nuôi này đang phải tiến thoái lưỡng nan.

Chỉ vì chuyện chữ nghĩa?

Thời gian vừa qua, ngành chăn nuôi gặp nhiều khó khăn do giá thức ăn ngày càng tăng cao trong khi giá bán sản phẩm lại liên tục giảm. Việc triển khai dự án phát triển chăn nuôi tập trung và hỗ trợ lãi suất tiền vay cho người chăn nuôi đã góp phần tạo ra đàn lợn thịt có chất lượng cao, người dân có ý thức trong việc chọn lợn giống có nguồn gốc rõ ràng, chất lượng thịt tốt, đáp ứng được yêu cầu của thị trường. Lượng thịt thương phẩm cung cấp ra thị trường của ngành chăn nuôi trong tỉnh luôn giữ được sự ổn định. Dự án "Phát triển chăn nuôi tập trung, nâng cao chất lượng, quy mô, bảo đảm vệ sinh môi trường tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011 - 2015" cũng đã góp phần hình thành các khu chăn nuôi tập trung xa khu dân cư, thay đổi nhận thức của người chăn nuôi về công nghệ, thiết bị, nâng cao chất lượng con giống, tổ chức chăn nuôi tập trung... Đây là hiệu quả dễ thấy nhất khi triển khai dự án này.

Ông Nguyễn Văn Tịnh, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN-PTNT) cho biết: Căn cứ vào tờ trình của UBND các huyện, thành phố, thị xã, Sở NN-PTNT đã tổng hợp và xin cấp hỗ trợ lãi suất tiền vay đối với các hộ chăn nuôi tham gia dự án. Tuy nhiên, đến thời điểm này, Agribank các huyện, thành phố, thị xã vẫn chưa nhận được tiền lãi hỗ trợ. Nguy cơ phải dừng dự án là rất rõ ràng.

Lý giải về vấn đề trên, lãnh đạo Sở Tài chính cho rằng, việc phát triển đàn "lợn nái ngoại bố, mẹ" sẽ bảo đảm chất lượng đàn lợn thịt, góp phần nâng cao chất lượng và giá trị ngành chăn nuôi. Tuy nhiên, việc hỗ trợ đàn "lợn nái ngoại sinh sản" không đúng tinh thần của dự án.

Quan điểm của Sở NN-PTNT lại cho rằng, khái niệm "lợn nái ngoại bố, mẹ" và "lợn nái ngoại sinh sản" chỉ là một loại nái và không khác nhau về bản chất. Vì vậy, Sở NN-PTNT đã có tờ trình gửi UBND tỉnh sửa đổi cụm từ "lợn nái ngoại bố, mẹ" thành "lợn nái ngoại sinh sản". Ngày 6-8-2013, UBND tỉnh đã ra Quyết định số 1707/QĐ-UBND để sửa đổi cụm từ "lợn nái ngoại bố, mẹ" thành "lợn nái ngoại sinh sản" gửi Sở NN-PTNT và Sở Tài chính.

Ngày 4-11-2013, Sở Tài chính đã làm tờ trình hỗ trợ lãi suất tiền vay cho các hộ chăn nuôi lợn nái lai, nái Móng Cái, lợn thịt và bò cái lai sinh sản nhưng vẫn chưa làm tờ trình đề nghị hỗ trợ cho hộ chăn nuôi lợn nái ngoại do không đồng ý với cách gọi "lợn nái ngoại sinh sản.

Trong lúc các ngành chưa thống nhất về một số nội dung trong dự án thì Agribank các huyện, thành phố, thị xã đang phải băn khoăn với khoản lãi hỗ trợ bị "treo" lơ lửng và người chăn nuôi lợn nái sẽ phải chịu ảnh hưởng nếu Agribank Hải Dương không tiếp tục triển khai dự án. Hiện nay, ngành chăn nuôi đang gặp khó khăn, việc hỗ trợ của Nhà nước là rất cần thiết, đề nghị các ngành chức năng xem xét thấu đáo.

Dự án "Phát triển chăn nuôi tập trung, nâng cao chất lượng, quy mô, bảo đảm vệ sinh môi trường tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011 - 2015" được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 165/QĐ-UBND ngày 16 - 1 - 2012. Theo dự án, hộ chăn nuôi lợn nái ngoại cấp bố, mẹ với số lượng từ 10 con trở lên, vay vốn từ Agribank để mua giống sẽ được hỗ trợ 100% lãi suất tiền vay lần đầu, mức vay 5 triệu đồng/con, chu kỳ vay 12 tháng. Hộ chăn nuôi lợn cái Móng Cái cấp bố, mẹ với số lượng 5 con trở lên và lợn nái lai cấp bố, mẹ với số lượng 10 con trở lên, có vay vốn từ Agribank để mua giống được hỗ trợ 100% lãi suất tiền vay lần đầu, mức vay 3 triệu đồng/con, chu kỳ vay 12 tháng.

VỊ THỦY