Việc ban hành Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật (BV - KDTV) là rất cần thiết để nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước về lĩnh vực này.
Bản dự thảo đã có thêm nhiều điểm mới so với Pháp lệnh BV - KDTV, trong đó tôi rất tâm đắc với đề xuất về trách nhiệm của mạng lưới bảo vệ thực vật (BVTV) ở cơ sở (điều 18). Trước đây, mạng lưới BVTV chỉ có ở 2 cấp Trung ương và tỉnh nên chưa đủ nhân lực để đảm đương công việc. Nếu có mạng lưới BVTV xuống tận cơ sở, chắc chắn sẽ nâng cao hiệu quả hoạt động của BV - KDTV.
Chương 4 về thuốc BVTV, bản dự thảo nên có thêm 1 điều với nội dung “Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân nghiên cứu tạo ra các hoạt chất mới có tác dụng bảo vệ tài nguyên thực vật”. Hiện nay, nước ta chủ yếu phải nhập khẩu thuốc BVTV, các công ty chỉ làm nhiệm vụ sang chai, đóng gói. Việc sản xuất thuốc BVTV ở trong nước gần như chưa có nên Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ để các tổ chức, cá nhân có thể tự sản xuất.
Mục 3, điều 4 có nêu “Phòng, chống dịch hại tài nguyên thực vật trước hết là trách nhiệm của chủ tài nguyên thực vật. Nhà nước hỗ trợ, khuyến khích các thành phần kinh tế, tổ chức, cá nhân thực hiện phòng, chống dịch hại tài nguyên thực vật theo quy định của pháp luật”. Theo tôi, nếu giao phó việc phòng, chống dịch hại cho chủ tài nguyên thực vật mà Nhà nước chỉ hỗ trợ thì chưa hợp lý.
Mục 2, điều 47 nêu “Đối với người sử dụng thuốc BVTV trong danh mục thuốc BVTV hạn chế sử dụng phải được cấp giấy chứng nhận hoặc thẻ đeo quy định”. Đây là vấn đề mới nên cần nêu rõ hơn, đặc biệt là cơ quan nào có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận, thẻ đeo.
Điều 53 nói về tiêu hủy, xử lý, bao gói thuốc BVTV nên có quy định về thời gian tiêu hủy. Theo tôi không quá 3 năm phải tiêu hủy các loại thuốc, bao gói thuốc BVTV cần phải tiêu hủy theo quy định. Nếu địa phương nào không tiêu hủy phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.
ÔngNGUYỄN TIẾN DŨNG (Trạm trưởng Trạm Bảo vệ thực vật huyện Ninh Giang)
