Khi các doanh nghiệp lớn "hắt hơi"

Công ty CP Nhiệt điện Phả Lại là doanh nghiệp trọng điểm duy nhất có số nộp ngân sách cao hơn năm 2017

Đóng góp lớn

Nếu trừ tiền sử dụng đất, số nộp của các doanh nghiệp trọng điểm luôn chiếm tỷ trọng cao trong tổng thu ngân sách hằng năm. Tính chung trong 3 năm gần đây, Công ty CP Nhiệt điện Phả Lại và Công ty TNHH một thành viên Xi măng Vicem Hoàng Thạch nộp vào ngân sách 1.812 tỷ đồng, chiếm 63% tổng thu của khối doanh nghiệp nhà nước Trung ương. Cũng trong thời gian này, Công ty TNHH Ford Việt Nam nộp 7.043 tỷ đồng, chiếm 63% tổng thu khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Ngoài ra, Công ty CP Thép Hòa Phát Hải Dương cũng nộp vào ngân sách 3.245 tỷ đồng, chiếm 43% tổng thu của khu vực công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh.

Năm 2018, Bộ Tài chính giao dự toán thu nội địa cho tỉnh Hải Dương là 11.230 tỷ đồng, HĐND tỉnh giao thu 11.330 tỷ đồng. Đây là năm thứ hai Hải Dương thực hiện tự cân đối thu chi nên nhiệm vụ thu ngân sách ngày càng nặng nề. Với sự chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh cùng nhiều giải pháp quyết liệt của ngành thuế, tổng thu nội địa năm 2018 ước đạt 13.240 tỷ đồng, vượt 18% dự toán Trung ương giao và vượt 17% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 16% so với năm 2017. Nếu trừ số thu từ tiền sử dụng đất và xổ số kiến thiết, thu nội địa của Hải Dương đạt 10.500 tỷ đồng, bằng kế hoạch và tăng 7% so với năm ngoái. Nhiều khoản thu hoàn thành, hoàn thành vượt kế hoạch như thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước địa phương, thu cấp quyền khai thác khoáng sản, thu tiền thuê đất, thu lệ phí trước bạ...

Nhiều doanh nghiệp trọng điểm hụt thu

Trong tổng thu ngân sách năm 2018, số thu của 4 doanh nghiệp trọng điểm đạt 4.338 tỷ đồng, chiếm 41,3%. Mặc dù vậy, ngoài Công ty CP Nhiệt điện Phả Lại nộp ngân sách 540 tỷ đồng, tăng 43% so với năm 2017, chiếm gần một nửa tổng thu của khu vực doanh nghiệp nhà nước Trung ương, các doanh nghiệp trọng điểm khác đều có số nộp thấp hơn năm trước. Công ty CP Thép Hòa Phát Hải Dương nộp ngân sách 1.310 tỷ đồng, giảm 12% so với năm 2017. Công ty TNHH một thành viên Xi măng Vicem Hoàng Thạch nộp 276 tỷ đồng, giảm 12%. Công ty TNHH Ford Việt Nam nộp 2.212 tỷ đồng, giảm 8%.

Theo đánh giá của Cục Thuế tỉnh, số nộp của một số doanh nghiệp trọng điểm thấp xuất phát từ một số nguyên nhân khách quan. Đối với Công ty CP Thép Hòa Phát Hải Dương, do giảm lợi nhuận từ mua bán phôi, quặng trên sàn quốc tế, tăng lượng xuất khẩu so với năm 2017, tăng lượng phôi thép nhập khẩu do dừng sửa chữa lò cao dẫn đến số nộp ngân sách giảm. Nếu năm2017, Công ty TNHH một thành viên Xi măng Vicem Hoàng Thạch có số nộp cao do doanh nghiệp thực hiện kiến nghị truy thu qua kiểm tra của Cục Thuế tỉnh thì năm 2018 không còn khoản thu này. Còn Công ty TNHH Ford Việt Nam, mặc dù số thu năm 2018 đạt 2.212 tỷ đồng, chiếm tới 53% tổng thu từ khối doanh nghiệp FDI nhưng vẫn giảm 8% so với năm 2017. Do ảnh hưởng khi thực hiện Nghị định 116/2017/NĐ-CP ngày 17.10.2017 của Chính phủ quy định điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô nên lượng xe nhập khẩu tiêu thụ năm 2018 của Ford Việt Nam giảm 42% so với năm 2017 khiến số nộp ngân sách từ xe nhập khẩu cũng giảm 22%. Ngoài ra, giá bán bình quân xe sản xuất trong nước cũng giảm so với năm 2017 nên tổng nộp ngân sách của đơn vị này giảm theo. Số nộp của Công ty CP Thép Hòa Phát Hải Dương và Công ty TNHH Ford Việt Nam thấp đã ảnh hưởng lớn đến số thu của khu vực công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh và khu vực doanh nghiệp FDI. Thực tế, đây cũng là 2 khu vực không hoàn thành kế hoạch thu ngân sách năm 2018.

Để bù đắp các khoản hụt thu, Cục Thuế tỉnh đã chỉ đạo sắp xếp, tăng cường nguồn nhân lực cho công tác thanh tra, kiểm tra, chống thất thu; nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra, đồng thời giám sát đoàn thanh tra theo đúng quy định. Kết quả, 11 tháng đầu năm, ngành thuế đã hoàn thành thanh tra, kiểm tra 1.127 doanh nghiệp. Sau thanh tra, kiểm tra, ngành thuế ra quyết định truy thu, xử phạt 361,2 tỷ đồng, gấp 3 lần so với cùng kỳ năm 2017. Đồng thời, ngành thuế đã triển khai quyết liệt các giải pháp đôn đốc, thu hồi thuế nợ đọng. Trong năm 2018, tổng số tiền thuế nợ đã đôn đốc, thu hồi là 272 tỷ đồng.

VỊ THỦY