Khó khăn khi thực hiện ủy nhiệm thu thuế

Nhân viên bưu điện phải đi lại nhiều lần tuyên truyền, thuyết phục người nộp thuế

Việc ủy nhiệm thu thuế (UNTT) đối với cá nhân kinh doanh nộp thuế khoán thông qua bưu điện đã mang lại nhiều lợi ích. Tuy nhiên, quá trình triển khai thí điểm gặp nhiều khó khăn, đòi hỏi ngành thuế và bưu điện cần sớm khắc phục để nhân rộng ở các huyện còn lại.

Chưa đồng bộ

Thực hiện chỉ đạo của Tổng cục Thuế, từ cuối năm 2016, Hải Dương bắt đầu thực hiện thí điểm UNTT đối với cá nhân kinh doanh nộp thuế khoán thông qua bưu điện tại TP Hải Dương, thị xã Chí Linh và huyện Bình Giang. Việc UNTT bước đầu mang lại nhiều lợi ích như tăng tính công khai, minh bạch trong việc thu và nộp thuế; giảm sự tiếp xúc trực tiếp giữa cán bộ ngành thuế và người nộp thuế nên tránh các tiêu cực có thể nảy sinh. Nộp thuế qua bưu điện còn giúp các hộ kinh doanh có thêm lựa chọn hình thức nộp thuế, có thể nộp tại nhà, ngoài giờ hành chính hoặc vào ngày nghỉ.

Tuy nhiên, do mới triển khai thí điểm nên UNTT qua bưu điện gặp nhiều khó khăn. Hiện tại, việc phối hợp giữa ngành thuế và bưu điện trong truyền, nhận dữ liệu thông qua phần mềm quản lý thuế TMS còn chậm. Nguyên nhân do các bước xử lý nghiệp vụ trên phần mềm này còn rắc rối, một số bảng, biểu không xử lý trực tiếp được trên phần mềm mà phải đối chiếu, xử lý thủ công nên mất nhiều thời gian, dễ dẫn đến sai sót cho cả bên thuế và bên UNTT. Cũng do trục trặc trong xử lý số liệu trên phần mềm nên một số hộ bỏ địa chỉ kinh doanh nhưng ngành thuế vẫn chuyển dữ liệu sang bưu điện nên nhân viên bưu điện vẫn mất thời gian tìm các hộ này để thu thuế. Ngược lại, khi đi thu thuế nhân viên bưu điện phát hiện một số hộ kinh doanh mới phát sinh thuộc diện phải nộp thuế nhưng cũng chưa thông báo kịp thời với cán bộ thuế để cập nhật vào phần mềm và có biện pháp quản lý thuế.

Sự am hiểu về chính sách thuế của nhân viên bưu điện trực tiếp làm công tác thu thuế còn hạn chế nên việc giải thích về chính sách thuế cho các hộ gặp nhiều khó khăn. Nhiều khi cán bộ bưu điện chỉ chú ý thu tiền thuế chứ chưa chú trọng kết hợp tuyên truyền, cung cấp thông tin cho người nộp thuế. Trong khi đó, việc tập huấn kiến thức về thuế cho đội ngũ nhân viên bưu điện hiện còn ít.

Mặt khác, do nguồn nhân lực của ngành bưu điện chưa được bổ sung kịp thời nên có nơi cán bộ phụ trách thu thuế phải kiêm nhiệm nhiều công việc, phải làm thêm ngoài giờ. Chị Bùi Mai Lanh, nhân viên giao dịch của "Bưu điện thành phố phụ trách thu thuế tại địa bàn phường Phạm Ngũ Lão (TP Hải Dương) cho biết: “Từ ngày kiêm nhiệm thêm việc thu thuế tôi không còn được làm việc theo giờ hành chính nữa. Tôi được giao thu thuế của 200 hộ kinh doanh nhưng chỉ một số ít hộ tự giác nộp thuế đúng kỳ hạn (có thể theo tháng hoặc theo quý), còn lại đa số tôi phải đi lại từ 4-5lần, có khi phải làm đến hơn 20 giờ mới được về. Có hộ còn không hợp tác, xua đuổi, nói lời khó nghe, cộng thêm việc nhiều hộ bỏ địa chỉ kinh doanh hoặc chủ hộ thường xuyên vắng nhà nên việc thu thuế càng vất vả”.

Sớm khắc phục

Những khó khăn trong công tác UNTT của tỉnh ta cũng là khó khăn chung của nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước. Để khắc phục những khó khăn này, Tổng cục Thuế đang xây dựng dự thảo quy trình quản lý thu thuế đối với cá nhân nộp thuế khoán thông qua UNTT. Trong đó sẽ quy định rõ những phần việc ngành thuế và bưu điện phải làm, những phần việc cần phối hợp, thời gian thực hiện... từ đó áp dụng thống nhất trong cả nước từ tháng 12 năm nay.
Tổng cục Thuế cũng sẽ nâng cấp phần mềm ứng dụng quản lý thuế TMS để có thể tự động hóa việc truyền, nhận dữ liệu, bảo đảm thời gian, giảm bớt các thao tác của người sử dụng.

Nhân viên bưu điện đến trực tiếp các hộ kinh doanh để thu thuế

Đối với những hộ chây ỳ không chịu nộp thuế, ngoài việc kiên trì tuyên truyền vận động, ngành thuế sẽ phối hợp với chính quyền địa phương công khai danh sách các hộ tại trụ sở UBND xã, phường. Đồng thời, tăng cường phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các biện pháp cưỡng chế như phong tỏa tài khoản, tịch thu tài sản… "Tuy nhiên, cưỡng chế là biện pháp không mong muốn. Để quản lý thuế tốt, quan trọng phải nâng cao ý thức cho người nộp thuế để họ tự giác chấp hành. Thời gian tới, Cục Thuế tỉnh sẽ tăng cường mở các lớp tập huấn, tuyên truyền cho cả bên UNTT và những người nộp thuế", ông Nguyễn Văn Điều, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh cho biết.

Theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế, trong năm 2018 tỉnh ta sẽ triển khai UNTT qua bưu điện đối với tất cả các huyện, thị xã, thành phố. Cùng với ngành thuế, Bưu điện tỉnh cần rà soát, bố trí nguồn nhân lực, chuẩn bị tốt hơn nữa các điều kiện về hạ tầng, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để xử lý các giao dịch thu thuế, truyền nhận dữ liệu trong công tác UNTT.

MAI LINH