Khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 7, QH khóa XII

Các đại biểu tại các kỳ họp QH (ảnh minh hoạ)

Sáng 20-5, Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XII đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội. Dự phiên khai mạc có các đồng chí Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh; Thủ tướngChính phủ Nguyễn Tấn Dũng; Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng; Chủ tịchỦy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm; các đồng chí Ủyviên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng. Nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười và Lê Khả Phiêu; nguyên Chủ tịch nước TrầnĐức Lương; nguyên Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải; nguyên Chủ tịchQuốc hội Nguyễn Văn An; các đồng chí lão thành cách mạng, đại diện cácđoàn ngoại giao đã tới dự.

Khai mạc Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XII, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn PhúTrọng nêu rõ: Kỳ họp diễn ra trong bối cảnh tình hình kinh tế khu vựcvà thế giới đang có xu hướng phục hồi sau khủng hoảng tài chính, suygiảm kinh tế. Ở trong nước, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, thách thứcnhưng dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, sự giám sát có hiệu quả củaQuốc hội, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ, cùng với nỗlực của cả hệ thống chính trị, các ngành, các cấp, cộng đồng doanhnghiệp và nhân dân cả nước, tình hình kinh tế-xã hội trong những thángđầu năm 2010 đã có những chuyển biến tích cực. An sinh xã hội tiếp tụcđược bảo đảm, góp phần ổn định đời sống nhân dân và từng bước cải thiệnphúc lợi xã hội. Chính trị-xã hội ổn định; quốc phòng-an ninh và trậttự an toàn xã hội được giữ vững. Hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh, gópphần nâng cao uy tín của nước ta trên trường quốc tế.

Chủ tịch QH nhấn mạnh: Những kết quả đạt được là rất quan trọng, tạo cơsở để hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu kinh tế-xã hội năm2010-năm cuối của Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm (2006-2010)theo Nghị quyết của Quốc hội, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyếtĐại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng. Chủ tịch Quốc hội NguyễnPhú Trọng lưu ý: Tình hình kinh tế-xã hội trong những tháng đầu năm2010 còn không ít khó khăn, thách thức, đòi hỏi thời gian tới phải cóquyết tâm cao, nỗ lực lớn, chủ động nắm bắt và tận dụng tốt thời cơ,thuận lợi, khắc phục khó khăn, yếu kém, tiếp tục có giải pháp thích hợpđể đưa đất nước phát triển ổn định, bền vững hơn trong năm 2010 vànhững năm sau.

Để hoàn thành tốt nội dung chương trình, bảo đảm chất lượng, Chủ tịchQuốc hội đề nghị: Cùng với việc nâng cao chất lượng hoạt động của Hộiđồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan giúp việc của Quốchội, các vị đại biểu Quốc hội cần tiếp tục nâng cao tinh thần tráchnhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, đónggóp những ý kiến có chất lượng, góp phần quan trọng để kỳ họp thànhcông tốt đẹp. (Xin xem toàn văn bài phát biểu của Chủ tịch Quốc hộiNguyễn Phú Trọng).

Trình bày Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ kinhtế-xã hội và ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2009; tình hình triển khaikế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và NSNN năm 2010 trong những thángđầu năm, Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Nguyễn Sinh Hùng nêu rõ:Nhiệm vụ hàng đầu là thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm ổn định kinhtế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, góp phần phục hồi tăng trưởng kinh tế vữngchắc.

Chính phủ đề nghị tiếp tục kiên định các mục tiêu và chỉ tiêu chủ yếucủa kế hoạch cả năm 2010 mà QH đã đề ra. Để đạt được các kết quả đó,Chính phủ nhấn mạnh một số trọng tâm công tác từ nay đến hết năm: Đẩymạnh sản xuất, kinh doanh, đầu tư, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDPkhoảng 6,5%; triển khai mạnh mẽ Nghị quyết Hội nghị BCH Trung ương Đảnglần thứ 7 về nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Các hoạt động văn hoá,xã hội được đẩy mạnh; bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện giảm nghèonhanh và bền vững; tăng cường công tác quốc phòng, an ninh và đốingoại, tạo môi trường hoà bình, hữu nghị, hợp tác phục vụ phát triểnđất nước. Cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh, nâng cao hiệu lựcđiều hành; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền bảo đảm sự thốngnhất về tư tưởng và hành động từ trung ương đến địa phương và tạo sựđồng thuận xã hội cao trong việc thực hiện các nhiệm vụ năm 2010.

Theo đánh giá tổng quát của Chính phủ, n ăm 2009 là năm khó khăn nhấttrong 10 năm gần đây, nhưng nhờ sự nỗ lực chung của Đảng, Nhà nước,nhân dân và sự giám sát của Quốc hội, chúng ta đã vượt qua khó khăn thửthách, sớm ngăn chặn được đà suy giảm kinh tế và đạt tốc độ tăng trưởngkhá, đẩy lùi và kiểm soát được lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội. Nhiềulĩnh vực tiếp tục có bước phát triển tích cực trong điều kiện nền kinhtế khó khăn. GDP cả năm 5,32%, cao hơn số đã báo cáo Quốc hội (5,2%).Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 708,8 nghìn tỷ đồng, tăng khoảng 15% sovới năm 2008. Xuất khẩu tăng mạnh trong quý IV đã đưa tổng kim ngạchxuất khẩu cả năm đạt 57,1 tỷ USD, cao hơn mức đã báo cáo Quốc hội. Tuyvậy, vẫn còn một số tồn tại và yếu kém cần tiếp tục khắc phục như chấtlượng tăng trưởng thấp ( GDP thấp nhất trong 10 năm gần đây ), kimngạch xuất khẩu và thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài giảm, cán cânthanh toán tổng thể bị thâm hụt, tiềm ẩn nguy cơ lạm phát cao trở lạitác động tiêu cực đến ổn định vĩ mô, chất lượng nhân lực còn kém, kếtquả tạo việc làm còn hạn chế, công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhândân chưa được cải thiện nhiều, quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm chưatốt, công tác bảo vệ và khắc phục ô nhiễm môi trường chuyển biến chậm.Tính chung, trong số 25 chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộichủ yếu, có 17 chỉ tiêu đạt cao hơn mức đã trình Quốc hội, 8 chỉ tiêukhông đạt kế hoạch đề ra.

Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng cho biết: T ình hình kinh tế-xã hộinhững tháng đầu năm 2010 đã có những chuyển biến tích cực. Nền kinh tếtiếp tục đà phục hồi, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 5,83%, cao hơn sovới quý I/2009 và của cả năm 2009. Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước4 tháng đầu năm đạt gần 159 nghìn tỷ đồng, bằng 34,4% dự toán cả năm vàtăng 12,8% so với cùng kỳ năm 2009. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội quý Ităng 26,2% so với cùng kỳ năm trước. Các chính sách an sinh xã hội tiếptục được quan tâm thực hiện, góp phần ổn định đời sống nhân dân và từngbước cải thiện phúc lợi xã hội. Công tác cải cách hành chính, phòngchống tham nhũng thu được một số kết quả tích cực. Tình hình chính trị- xã hội ổn định, quốc phòng an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xãhội được bảo đảm. Nhìn chung, t ình hình kinh tế-xã hội các tháng đầunăm 2010 tiếp tục có những chuyển biến tích cực trên hầu hết các lĩnhvực và các địa bàn trọng điểm; an sinh xã hội được bảo đảm; lạm phátvẫn trong tầm kiểm soát.

Tuy nhiên, theo Phó Thủ tướng, tình hình kinh tế vĩ mô chưa thật ổnđịnh: Xuất khẩu từ tháng 4 đến nay đã bắt đầu tăng nhưng vẫn còn nhiềukhó khăn. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) trong 4 tháng đầu năm tăng 4,27%so với tháng 12/2009, cao hơn so với cùng kỳ một số năm gần đây...Những khó khăn, thách thức mới nảy sinh đòi hỏi phải tiếp tục có sự nỗlực cao của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và của toàn dân đểthực hiện thắng lợi các mục tiêu kế hoạch đề ra cho năm 2010. ( Xin xemtoàn văn Báo cáo).

Tiếp đó, Quốc hội đã nghe Chủ tịch Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt NamHuỳnh Đảm trình bày Báo cáo tổng hợp kiến nghị của cử tri , cho biếtĐoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp vớiUBTVQH tập hợp được 1.157 ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cảnước gửi tới Quốc hội bày tỏ vui mừng trước tình hình kinh tế của đấtnước tiếp tục tăng trưởng ở mức khá, lạm phát được kiềm chế, an sinh xãhội được chăm lo thiết thực, khối đại đoàn kết toàn dân tộc được củngcố và tăng cường... Tuy nhiên, cử tri và nhân dân cả nước bày tỏ bănkhoăn, lo lắng về nhiều vấn đề như sức cạnh tranh của nền kinh tế cònyếu; vấn đề lao động và việc làm; công tác quản lý đất đai, quản lý quyhoạch và tài nguyên, môi trường; vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm; côngtác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí...

Cuối phiên họp buổi sáng, Ủy viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệmỦy ban kinh tế của Quốc hội Hà Văn Hiền , thay mặt Hội đồng Dân tộc vàcác Ủy ban của Quốc hội trình bày ý kiến về báo cáo của Chính phủ đánhgiá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội và NSNN năm 200 9; việc triển khai kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 20 10trong những tháng đầu năm.