Qua một nhiệm kỳ kéo dài 7 năm (2004-2011), HĐND tỉnh đã hoàn thành nhiệm vụ, xứng đáng với niềm tin và kỳ vọng của cử tri.
Các đại biểu HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết tại kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XIV
Nhiệm kỳ 2004 - 2011, HĐND tỉnh khóa XIV được cử tri bầu gồm 64 đại biểu đại diện cho ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ của nhân dân. Qua một nhiệm kỳ kéo dài 7 năm, HĐND tỉnh đã hoàn thành nhiệm vụ, xứng đáng với niềm tin và kỳ vọng của cử tri.
Trong nhiệm kỳ qua, HĐND tỉnh đã tiến hành 19 kỳ họp, ban hành 162 nghị quyết, chủ yếu quyết định các chủ trương, chính sách về phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng chính quyền và bảo đảm an ninh – quốc phòng. Đó là các quyết định về ngân sách địa phương, xây dựng và củng cố bộ máy chính quyền, phân cấp quản lý, cải cách hành chính, kế hoạch sử dụng đất đai, xây dựng cơ bản, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh làm cơ sở định hướng cho việc xây dựng các quy hoạch phát triển các ngành và lĩnh vực; các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hằng năm. HĐND tỉnh cũng đã quyết định các chính sách phát triển giáo dục, nhất là giáo dục mầm non, xây dựng, củng cố trường lớp. Quyết định hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để xây dựng kiên cố hóa hệ thống kênh mương, đường giao thông nông thôn, xây dựng nhà văn hóa thôn, khu dân cư, phát triển hệ thống y tế. Quyết định các quy hoạch phát triển sự nghiệp văn hóa, thể dục thể thao, quy hoạch phát triển các ngành kinh tế nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, các chính sách bảo vệ môi trường. HĐND tỉnh đã ra quyết định điều chỉnh địa giới TP Hải Dương, thông qua các quy hoạch chung để đề nghị Chính phủ công nhận TP Hải Dương là đô thị loại II, nâng cấp huyện Chí Linh thành thị xã Chí Linh... Các nghị quyết của HĐND tỉnh đã khuyến khích các ngành sản xuất phát triển, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, thu, chi ngân sách đạt hiệu quả, tốc độ tăng trưởng kinh tế luôn đạt cao so với bình quân chung của cả nước.
Trong nhiệm kỳ qua, hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND và các Ban HĐND tỉnh được tăng cường và có nhiều đổi mới. Trong đó, việc giám sát theo chuyên đề được thực hiện sâu, kỹ, tiến hành dài ngày, thực hiện ở nhiều cơ quan, đơn vị và địa phương, tập trung vào các vấn đề quan trọng, bức xúc được đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm. Nhiều cuộc giám sát chuyên đề được cử tri hoan nghênh và đánh giá cao như: quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý sử dụng đất, công tác dạy nghề, bảo vệ môi trường. Lần đầu tiên, điều tra xã hội học dưới các hình thức phát phiếu điều tra, hỏi ý kiến nhân dân... được áp dụng trong một số cuộc giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh. Giám sát tập thể tại kỳ họp thông qua việc xem xét các báo cáo chuyên đề của UBND tỉnh là hình thức giám sát mới, hiệu quả. Qua xem xét các báo cáo của UBND tỉnh kết quả rà soát các khoản đóng góp của nhân dân, HĐND tỉnh đã ban hành nghị quyết bãi bỏ nhiều loại phí, lệ phí và các khoản đóng góp không đúng quy định của pháp luật... Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn được tăng cường và đổi mới, tập trung vào các vấn đề bức xúc được cử tri quan tâm như: bảo vệ môi trường, quản lý đất đai, xây dựng cơ bản, chính sách hỗ trợ lãi suất kích cầu đầu tư... Chất lượng trả lời chất vấn của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cũng được nâng lên, thái độ nghiêm túc, cầu thị hơn.
Hoạt động tiếp xúc cử tri được HĐND tỉnh quan tâm thực hiện theo đúng các quy định và có nhiều đổi mới. Số lượng cử tri tham gia các buổi tiếp xúc đông hơn. Nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri được giải thích, trả lời ngay tại buổi tiếp xúc. Các kiến nghị khác được tổng hợp và UBND tỉnh trả lời, giải thích đầy đủ, công khai tại các kỳ họp HĐND tỉnh và được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, cơ bản đáp ứng nguyện vọng của cử tri. Công tác tiếp dân và đôn đốc việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Hoạt động thẩm tra của HĐND tỉnh được tiến hành theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định. Các tờ trình được các ban của HĐND làm việc trực tiếp với các ngành tham mưu cho UBND tỉnh, các cơ quan tư pháp để thẩm tra. Qua hoạt động khảo sát, giám sát, đã kiến nghị các cơ quan hữu quan khắc phục kịp thời các khiếm khuyết trong quá trình hoạt động.
Tuy nhiên, hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ qua vẫn tồn tại một số hạn chế như: số lần tiếp xúc cử tri của đại biểu, tổ đại biểu HĐND chưa nhiều, tiếp xúc theo chuyên đề còn ít, chất lượng các ý kiến phản ánh của cử tri chưa cao, một số kiến nghị chính đáng của cử tri do nhiều nguyên nhân khác nhau chậm được giải quyết... Công tác tiếp nhận, giải quyết và trả lời ý kiến, kiến nghị của nhân dân chưa đều; việc đôn đốc, kiểm tra và xem xét tình hình giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân còn gặp nhiều khó khăn. Chất lượng các phiên chất vấn và trả lời chất vấn còn hạn chế...
Phát huy những kết quả đạt được, trong nhiệm kỳ tới, HĐND tỉnh sẽ tiếp tục có nhiều đổi mới để thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh ngày càng phát triển, xứng đáng với niềm tin và kỳ vọng của nhân dân.
VŨ ÚY
