Để TP Hải Dương sớm trở thành đô thị loại I

Công nhân Công ty CP Quản lý công trình đô thị Hải Dương thường xuyên cắt tỉa, tạo hình
cây cảnh trên đường phố. Ảnh: Mai Anh

Đó chính là những tiền đề quan trọng để TP Hải Dương vươn lên trở thành đô thị loại I trước năm 2020.

Lộ trình và bước đi

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP Hải Dương lần thứ XXI, đặc biệt là Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 12-11-2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc nâng cấp TP Hải Dương lên đô thị loại I trước năm 2020, thời gian qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân TP Hải Dương đã triển khai thực hiện nhiều nhiệm vụ, giải pháp, xác định lộ trình, bước đi phù hợp để thực hiện. Ông Đoàn Việt Hùng, Chủ tịch UBND TP Hải Dương cho biết: Để thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về việc nâng cấp TP Hải Dương lên đô thị loại I trước năm 2020, ngày 12-7-2013, UBND TP Hải Dương đã xây dựng Kế hoạch số 451/KH-UBND. Kế hoạch đã xác định 5 nhiệm vụ trọng tâm để xây dựng TP Hải Dương trở thành đô thị loại I. Đó là: tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho nhân dân; điều chỉnh địa giới hành chính thực hiện các thủ tục nâng cấp một số xã lên phường và lập đề án nâng cấp thành phố lên đô thị loại I; thực hiện tốt công tác quy hoạch xây dựng; tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị; tăng cường công tác quản lý và xây dựng đời sống văn hóa đô thị. Thành phố cũng đã đề ra 5 nhóm giải pháp để thực hiện các nhiệm vụ trên.

Theo kế hoạch, giai đoạn 2013 - 2015, TP Hải Dương tập trung điều chỉnh địa giới hành chính, thực hiện các thủ tục nâng cấp đô thị, xây dựng chương trình phát triển đô thị. Giai đoạn 2015 - 2020, thành phố tập trung mở rộng không gian, địa giới hành chính theo quy hoạch điều chỉnh; đề xuất và làm thủ tục chuyển một số xã thuộc các huyện lân cận về TP Hải Dương. Đến hết tháng 6 - 2014, hoàn thành việc lập điều chỉnh quy hoạch chung. Đến hết năm 2013, hoàn thành việc lập quy hoạch tổ chức giao thông vận tải thành phố. Về xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, giai đoạn 2013 - 2015, thành phố tập trung cải tạo, xây dựng hệ thống thoát nước đường Nguyễn Lương Bằng, các khu dân cư cũ phường Thanh Bình, Tân Bình, Tứ Minh và các khu bị úng ngập khác. Kêu gọi các nhà đầu tư xây dựng các khu dịch vụ, vui chơi giải trí theo quy hoạch. Xây dựng mới một số trường học, phát triển hạ tầng mạng thông tin phục vụ cải cách thủ tục hành chính, xây dựng khu văn hóa, thể thao thành phố. Chủ động phối hợp với các sở, ngành và đơn vị liên quan di chuyển các doanh nghiệp như: Công ty CP Chế tạo bơm Hải Dương, Công ty CP Chế biến lương thực tổng hợp... Đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư các dự án khu dân cư, đô thị mới, đường gom quốc lộ 5, khu công nghiệp Đại An, hệ thống thoát nước và thu gom xử lý nước thải vốn ODA. Trong giai đoạn 2015 - 2020, TP Hải Dương phấn đấu hoàn thành trải bê-tông nhựa 100% đường đô thị; bê-tông hóa hoặc trải nhựa 100% đường giao thông thôn, ngõ xóm... Tiếp tục di chuyển một số công ty như: Công ty CP Sứ Hải Dương, Công ty CP Đá mài... ra khỏi thành phố. Dự kiến tổng mức đầu tư khoảng 3.725 tỷ đồng, trong đó ngân sách thành phố là 2.325 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 700 tỷ đồng, vốn khác 1.000 tỷ đồng.

Cần có cơ chế đặc thù

Từ đầu năm đến nay, TP Hải Dương đã lựa chọn đơn vị và ký hợp đồng tư vấn điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2030, tầm nhìn 2050. Tiếp tục triển khai cắm mốc quy hoạch tại các phường Bình Hàn, Nhị Châu, Ngọc Châu, Tân Bình, Việt Hòa; hoàn thành quy hoạch phân khu phường Hải Tân, điều chỉnh quy hoạch phân khu phường Tứ Minh, quy hoạch chi tiết xây dựng điều chỉnh mở rộng khu dân cư Thanh Bình; rà soát, thống kê các khu tập thể, nhà ở cho công nhân để bố trí tái định cư khi chuyển một số nhà máy, doanh nghiệp ra ngoại thành... Thành phố đã chỉ đạo các đơn vị chức năng phòng, chống úng ngập nội thành. Đôn đốc việc thực hiện đề án “Hỗ trợ xây dựng và phát triển giao thông”, đã cấp 700 tấn xi-măng Phúc Sơn thi công 13 tuyến đường ngõ xóm. Triển khai kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông đường bộ. Khảo sát, lập đề án tổ chức giao thông vận tải nhằm cụ thể hóa các chỉ tiêu trong đề án bảo đảm trật tự an toàn giao thông giai đoạn 2010 - 2015. Hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng 4 điểm tập kết rác thải tạm thời tại các xã Ái Quốc, Tân Hưng, Thạch Khôi. Thành phố đã đề nghị và được tỉnh đồng ý nâng cấp các xã Ái Quốc và Thạch Khôi lên phường. Triển khai giải phóng mặt bằng các dự án: hạ tầng khu tái định cư phường Ngọc Châu; khu tập thể thảm len, khu dân cư phường Thanh Bình, nhà máy nước khoáng xã Thạch Khôi. Tập trung thi công các công trình: cải tạo nút giao thông Tam Giang, đường Đặng Quốc Trinh, trồng cây xanh ven quốc lộ 5, xây dựng vỉa hè, blốc, chiếu sáng, đường Bà Triệu. Phê duyệt kế hoạch đàm phán hợp đồng thực hiện dự án khu đô thị mới phía đông mở rộng...

TP Hải Dương đang hướng tới mục tiêu trở thành đô thị loại I trước năm 2020

Hiện nay, TP Hải Dương còn 22 trong tổng số 49 tiêu chí của đô thị loại I chưa đạt. Trong đó có nhiều tiêu chí cần mức đầu tư lớn như về hạ tầng đô thị. Theo ông Đoàn Việt Hùng, để trở thành đô thị loại I trước năm 2020 cần có nguồn vốn rất lớn. Nếu chỉ trông vào ngân sách thành phố, ngân sách tỉnh trong bối cảnh kinh tế khó khăn hiện nay thì rất khó thực hiện. Do đó, thành phố đang đề xuất với tỉnh cho thành phố cơ chế, chính sách đặc thù về tài chính và các khoản thu từ đất theo hướng giao quyền chủ động và tăng tỷ lệ điều tiết từ tiền sử dụng đất cho thành phố để đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng đô thị. Đồng thời, đề nghị tỉnh quan tâm cho cơ chế ưu đãi đầu tư với thành phố và các nội dung khác theo tinh thần của Nghị quyết số 09 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

VŨ ÚY