Công trình ở Bệnh viện Đa khoa tỉnh sử dụng hơn 10 năm vẫn chưa được nghiệm thu

Mặc dù chưa được nghiệm thu, quyết toán nhưng nhiều hạng mục công trình của Bệnh viện Đa khoa tỉnh đã bị xuống cấp. Trong ảnh: Khu nhà D của bệnh viện rạn nứt, bong tróc, ngấm nước

Khó nghiệm thu, quyết toán

Dự án xây dựng Bệnh viện đa khoa (BVĐK) tỉnh Hải Dương mới được UBND tỉnh phê duyệt lần đầu vào tháng 4.2003 và phê duyệt điều chỉnh nhiều lần sau đó. Dự án có quy mô 500 giường bệnh với 6 công trình chính và nhiều công trình phụ trợ. Công trình chính gồm các Khoa: Khám và điều trị ngoại trú (một phần khu nhà A hiện nay), Ngoại (khu nhà D hiện nay), Nội nhi (khu nhà C hiện nay), Truyền nhiễm, Dinh dưỡng - bán trú và Trung tâm Nghiệp vụ kỹ thuật (khu nhà B hiện nay). Dự án do BVĐK tỉnh làm chủ đầu tư với tổng vốn hơn 345 tỷ đồng, được khởi công xây dựng từ giữa năm 2004 với 45 gói thầu khác nhau.

Theo BVĐK tỉnh, năm 2009 mặc dù dự án vẫn còn một số hạng mục đang thi công dở dang chưa hoàn thiện nhưng do nhu cầu cấp bách để thực hiện việc khám, chữa và điều trị bệnh phục vụ nhân dân nên bệnh viện đã phải đưa một số nhà thuộc các khu A, B, C và D vào hoạt động. Từ đó đến nay, nhiều hạng mục vẫn chưa được nghiệm thu, thanh quyết toán hoàn thành theo quy định. Nguyên nhân do một số gói thầu đã hoàn thành nhưng thiếu hồ sơ, chưa đủ điều kiện để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết toán. Một số gói thầu đang thi công dở dang thì nhà thầu dừng thi công nên chưa được nghiệm thu, bàn giao. Một số hạng mục hoàn thiện có sự thay đổi so với hồ sơ thiết kế được duyệt nhưng chưa có sự thống nhất với đơn vị tư vấn thiết kế dẫn đến đơn vị tư vấn thiết kế chưa ký biên bản nghiệm thu, bàn giao…

Đại diện BVĐK tỉnh cho biết, những năm qua, bệnh viện đã nhiều lần làm việc, đôn đốc và yêu cầu các nhà thầu liên quan thực hiện các công việc còn lại, hoàn thiện hồ sơ cần thiết để nghiệm thu, quyết toán trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Mặc dù vậy, các nhà thầu chưa thực hiện đầy đủ hoặc chưa hợp tác cùng chủ đầu tư để giải quyết các hạn chế. Bệnh viện cũng đã thuê đơn vị tư vấn quản lý dự án độc lập để tư vấn giải quyết nhưng vẫn chưa đạt được kết quả khả quan.

Qua tìm hiểu của phóng viên, từ năm 2017, BVĐK tỉnh đã thuê Công ty CP Sơn Thành tư vấn quản lý dự án độc lập để giải quyết các hạn chế, vướng mắc của các hạng mục công trình thuộc dự án BVĐK tỉnh mới. Tuy nhiên, đơn vị này mới tư vấn giải quyết được vướng mắc của 1 hạng mục là trạm xử lý nước thải, các hạng mục còn lại chưa có hướng giải quyết. Năm 2018, công ty đã xin thôi tư vấn quản lý dự án độc lập. Sau đó, chủ đầu tư đã liên hệ với nhiều công ty, đơn vị khác để thực hiện nhưng chưa có đơn vị nào hợp tác, ký hợp đồng.  

Sớm tháo gỡ

Theo số liệu từ BVĐK tỉnh, nhiều năm nay, số lượng bệnh nhân đến khám và điều trị nội trú tăng cao. Quy mô giường bệnh theo kế hoạch không đáp ứng được nhu cầu thực tế. Trung  bình  mỗi năm có trên 345.000 lượt người đến khám và điều trị ngoại trú, hơn 55.000 lượt người điều trị nội trú. Số lượng phẫu thuật, thủ thuật tăng dần qua các năm, đặc biệt là phẫu thuật loại đặc biệt, phẫu thuật loại 1.

Từ khi đưa vào sử dụng đến nay, nhiều công trình chưa được nghiệm thu, quyết toán, chưa được bảo trì, sửa chữa thường xuyên nên đã xuống cấp, không bảo đảm an toàn cho tài sản và con người tại bệnh viện. Hiện nay, các vướng mắc vốn đã khó lại càng khó hơn bởi theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày26.1.2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công và bảo trì công trình xây dựng thì với quy mô dự án BVĐK tỉnh mới, thẩm quyền kiểm tra, nghiệm thu thuộc Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (Bộ Xây dựng).

Để góp phần nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho người dân, việc sớm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tại các công trình thuộc dự án BVĐK tỉnh mới là rất cần thiết. Cần thuê tổ chức kiểm định có đủ điều kiện năng lực thực hiện đánh giá an toàn công trình theo quy định. Từ đó, làm cơ sở xem xét đánh giá chất lượng công trình và đề xuất cụ thể phương án sửa chữa, khắc phục, phương án bảo đảm an toàn cho người và công trình…

Cuối tháng 1.2022, Sở Xây dựng đã báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giao BVĐK tỉnh và các đơn vị tham gia thực hiện dự án khẩn trương thi công hoàn thiện các hạng mục công trình xây dựng thuộc dự án. Hoàn thiện hồ sơ dự án để nghiệm thu và quyết toán công trình theo quy định.

PHAN ANH