Chuyển biến trong sắp xếp bộ máy và cải cách hành chính

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn  Mạnh Hiển phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Thành Chung

Trong công tác xây dựng Đảng, điểm nổi bật qua nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh là các cấp ủy, tổ chức đảng đã tập trung thực hiện tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị và đơn vị sự nghiệp với tinh thần quyết tâm cao.

Quyết tâm tinh gọn bộ máy

Tỉnh tích cực thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh giai đoạn 2016 – 2020; thành lập 12 trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên cấp huyện trên cơ sở sáp nhập 19 đầu mối trung tâm giáo dục thường xuyên, 7 trung tâm kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp dạy nghề, trung tâm dạy nghề cấp huyện); triển khai sắp xếp, tinh gọn các đơn vị thuộc ngành y tế (thành lập  Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh và 12 Trung tâm y tế (đa chức năng) cấp huyện trên cơ sở sáp nhập 37 đầu mối Trung tâm y tế, Trung tâm Dân số Kế hoạch hóa gia đình và Bệnh viện đa khoa cấp huyện), tổ chức sáp nhập các ban quản lý dự án để thành lập một Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh.

Đến nay, tỉnh Hải Dương đã hoàn thành việc bố trí trưởng ban tuyên giáo cấp ủy đồng thời là giám đốc trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện. Các cấp ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai có hiệu quả Đề án số 01- ĐA/TU, ngày 29.8.2016 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về “Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở xã, phường, thị trấn”. Đến nay, đã thực hiện cơ bản mô hình chi bộ theo thôn, khu dân cư; 663  thôn, KDC bố trí bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, KDC (chiếm 45,13%); 5 xã thực hiện được mô hình bí thư đồng thời là chủ tịch UBND xã; đã giảm được 3.411 cán bộ không chuyên trách cấp xã và ở thôn, khu dân cư.

Tăng cường cải cách hành chính

Công tác CCHC được tăng cường chỉ đạo và có những chuyển biến tích cực, chỉ số cải cách hành chính của tỉnh năm 2017 tăng 12 bậc so với năm 2016, xếp thứ 39/63 tỉnh, thành phố trên cả nước. Kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận “một cửa”. Thời gian giải quyết TTHC ở những khâu liên quan trực tiếp đến đầu tư kinh doanh của các doanh nghiệp đã được rút ngắn so với quy định.

UBND tỉnh đã phê duyệt và triển khai thực hiện Khung kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh. Đến hết tháng 6 năm 2018, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử đạt 30,46%; tỷ lệ doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng đạt 99,99%, tỷ lệ doanh nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử 92,48%. Thực hiện kết nối, trao đổi thông tin bằng phương thức điện tử về hàng hóa tại cảng nhằm giảm thiểu hồ sơ giấy tờ, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hàng hóa, container tại các cảng.

Trong nửa cuối nhiệm kỳ, các cấp ủy tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt khâu đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội là cải cách hành chính, trong đó trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; đẩy mạnh rà soát, cải tiến bộ thủ tục hành chính phù hợp theo từng lĩnh vực cụ thể theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch hóa; rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục, đi đôi với cắt giảm các thủ tục không cần thiết. Triển khai có hiệu quả Khung kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh; đẩy mạnh ứng dụng các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3-4, thực hiện dịch vụ bưu chính công ích trong tiếp nhận, xử lý, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hải Dương. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết các thủ tục hành chính ở các cấp, các ngành; có biện pháp tiếp nhận phản ánh về hành vi tiêu cực của cán bộ, công chức và xử lý nghiêm các sai phạm. Nghiên cứu, tổng kết thực tiễn xây dựng các quy định, quy trình để giải quyết công việc, giải quyết thủ tục hành chính cho từng lĩnh vực, từng loại dự án, công việc; bảo đảm sự phối hợp giữa các ngành để giải quyết nhiều nội dung công việc trong cùng một thời gian theo điều kiện cho phép.

TM