Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV

Biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV. Ảnh: Thành Chung

Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã thông qua Báo cáo chính trị và quyết định những vấn đề quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị nhiệm kỳ 2010 - 2015. Để đưa Nghị quyết vào cuộc sống có hiệu quả, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh XV như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Cụ thể hoá Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV thành Chương trình hành động gồm những nội dung công việc cụ thể, trong đó lựa chọn một số nội dung quan trọng, bức xúc xây dựng thành các đề án để tập trung chỉ đạo nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 - 2015.

2. Yêu cầu

- Chương trình hành động tập trung vào những nhiệm vụ mang tính chất trọng tâm, then chốt để xây dựng thành các đề án với tinh thần rõ cơ quan chủ trì, cơ quan thực hiện, có tính khả thi, có khả năng hoàn thành dứt điểm trong nhiệm kỳ.

- Các cấp, các ngành, các đơn vị căn cứ vào những mục tiêu, giải pháp trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và Chương trình hành động để xây dựng thành các chương trình hành động cụ thể của cấp, ngành mình và xây dựng đề án được phân công trong chương trình hành động, trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét, quyết định và để làm căn cứ thực hiện.


II. NHỮNG NỘI DUNG VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CẦN TẬP TRUNG CHỈ ĐẠO TRONG VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ TỈNH LẦN THỨ XV

1. Trên lĩnh vực kinh tế

- Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư để đạt được mục tiêu về tăng trưởng kinh tế. Rà soát, hoàn thiện các quy hoạch tổng thể, quy hoạch vùng và quy hoạch ngành, xác định hướng ưu tiên chuyển dịch cơ cấu kinh tế đến năm 2020.

- Tiếp tục phát triển nông nghiệp theo hướng hiện đại, đẩy mạnh chăn nuôi gắn với công nghiệp chế biến, phát triển kinh tế dịch vụ trong nông thôn và xây dựng nông thôn mới để đẩy nhanh quá trình hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn.

- Phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại, bền vững; tập trung đầu tư chiều sâu, ưu tiên phát triển công nghiệp sản xuất các sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao và các sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, khuyến khích phát triển các điểm công nghiệp tập trung ở nông thôn và làng nghề gắn với bảo vệ môi trường, theo phương châm “ly nông bất ly hương”.

- Phát triển đa dạng và nâng cao chất lượng các ngành dịch vụ, phấn đấu giá trị sản xuất các ngành dịch vụ giai đoạn 2011 - 2015 tăng bình quân 14%/năm.


- Cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao hiệu quả thu hút và sử dụng các nguồn lực cho đầu tư phát triển; đầu tư có trọng điểm, ưu tiên đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và các lĩnh vực có khả năng tạo giá trị kinh tế cao.

- Tập trung đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, bảo đảm đồng bộ, đáp ứng chiến lược phát triển lâu dài đi đôi với tăng cường công tác quản lý và triển khai thực hiện quy hoạch.

2. Trên lĩnh vực văn hoá - xã hội

- Đẩy mạnh phát triển giáo dục - đào tạo và dạy nghề; chú trọng đổi mới quản lý, nội dung, phương pháp dạy và học, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng toàn diện về giáo dục và đào tạo, phấn đấu đạt chuẩn cả về cơ sở vật chất và đội ngũ.

- Phát triển đồng bộ văn hóa, thể thao, thông tin truyền thông. Tập trung trùng tu, tôn tạo, khôi phục, chống xuống cấp các khu di tích trọng điểm, nhất là khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc đã được Chính phủ phê duyệt quy hoạch.

- Nâng cao hiệu quả chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân. Phát triển mạng lưới y tế theo hướng đồng bộ, quan tâm hơn nữa đến y tế cấp xã, thành lập các bệnh viện chuyên khoa, đẩy mạnh xã hội hoá công tác y tế. Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội.

3. Trên lĩnh vực tài nguyên - môi trường và khoa học - công nghệ

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên khoáng sản, nhất là đất nông nghiệp; đất giao cho các tổ chức doanh nghiệp sau cổ phần hóa; đất ở các khu công nghiệp; tài nguyên, khoáng sản tại khu vực thị xã Chí Linh và huyện Kinh Môn. Hạn chế đến mức thấp nhất việc chuyển đổi đất trồng lúa hai vụ sang mục đích khác và không cấp đất cho các dự án ngoài khu, cụm công nghiệp đã quy hoạch.

- Rà soát, hoàn thiện quy hoạch và tăng cường trong công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, đặc biệt là xử lý nước thải các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề; thu gom rác thải ở nông thôn và thành thị.

- Đổi mới hoạt động khoa học - công nghệ theo hướng hiệu quả; tăng cường ứng dụng các thành tựu khoa học - công nghệ mới có giá trị kinh tế và thực tiễn vào các lĩnh vực sản xuất và đời sống, trong đó ưu tiên cho lĩnh vực nông  nghiệp, nông thôn và bảo vệ môi trường.

4. Trên lĩnh vực quốc phòng, an ninh, thanh tra, tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, cải cách tư pháp

- Xây dựng các phương án, tạo thế chủ động về chiến lược trong phòng ngừa và đấu tranh, kiên quyết làm thất bại âm mưu “Diễn biến hoà bình”, gây bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch và hoạt động của các loại tội phạm. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

- Tăng cường tiềm lực quốc phòng, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh ngày càng vững chắc, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân trong từng địa phương, cơ sở; xây dựng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh toàn diện

- Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; chủ động giải quyết và xử lý có hiệu quả các trường hợp khiếu kiện đông người, phức tạp; giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng, kéo dài.

- Đẩy mạnh cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị, nâng cao hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án.

5. Trên lĩnh vực công tác xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân

- Tiếp tục chỉ đạo đưa Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đi vào chiều sâu, trọng tâm là “làm theo” tấm gương đạo đức của Bác, đưa Cuộc vận động trở thành nền nếp thường xuyên trong sinh hoạt Đảng.

- Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng và chất lượng phong trào thi đua xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh. Phát huy vai trò tiền phong gương mẫu của đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp.

- Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp theo hướng tinh gọn, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ.

- Thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng. Xử lý và thi hành kỷ luật nghiêm túc, đúng nguyên tắc, thủ tục, quy trình đối với từng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên vi phạm.


- Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng. Xây dựng đồng bộ và thực hiện nghiêm quy chế làm việc, chương trình công tác của cấp uỷ. Đổi mới việc ra nghị quyết, bảo đảm sát thực, hiệu quả.

- Tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, quản lý, điều hành của HĐND và UBND các cấp. Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông”.

- Thực hiện tốt Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, tăng cường và nâng cao chất lượng công tác dân vận của Đảng. Tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của MTTQ và đoàn thể nhân dân.

- Thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm. Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức và triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm. Điều tra và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, lãng phí, tập trung giải quyết các vụ việc phức tạp mà dư luận xã hội quan tâm.


III. MỘT SỐ ĐỀ ÁN ĐƯỢC XÂY DỰNG TỪ KHOÁ XIV, NHIỆM KỲ 2005 - 2010 CẦN TIẾP TỤC THỰC HIỆN VÀ NHỮNG ĐỀ ÁN MỚI CẦN TẬP TRUNG XÂY DỰNG ĐỂ TỔ CHỨC THỰC HIỆN TRONG NHIỆM KỲ 2010 - 2015

1. Tiếp tục thực hiện một số đề án được xây dựng từ khoá XIV (nhiệm kỳ 2005 - 2010):

Trên cơ sở tổng kết 7 chương trình và 23 đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, một số đề án cần tiếp tục triển khai thực hiện trong nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV như sau:

1.1. Đề án “Chuyển đổi cơ cấu cây trồng để đạt hiệu quả kinh tế cao”.

1.2. Đề án “Phát triển chăn nuôi, thủy sản theo hướng tập trung, nâng cao chất lượng, quy mô và bảo đảm vệ sinh môi trường”.

1.3. Đề án “Phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế cạnh tranh và công nghiệp công nghệ cao”.

1.4. Đề án “Phát triển tiểu, thủ công nghiệp và làng nghề gắn với bảo vệ môi trường”.

1.5. Đề án “Phát triển công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm”.

1.6. Đề án “Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trong tình hình mới”.

1.7. Đề án “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên”.

Các đề án nêu trên, những mục tiêu, nhiệm vụ nào trong đánh giá tổng kết chưa đạt, cần tiếp tục thực hiện để hoàn thành như mục tiêu đề án đã đề ra, đồng thời phải bám sát vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV để bổ sung các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho phù hợp với giai đoạn mới.

2. Tập trung xây dựng và tổ chức thực hiện một số đề án mới:

2.1. Đề án “Quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn lực đất đai, khoáng sản cho phát triển kinh tế- xã hội”

- Mục tiêu

Tiến hành rà soát, đánh giá rõ thực trạng việc sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản, trên cơ sở đó lập lại trật tự trong việc quản lý và khai thác có hiệu quả nguồn lực quan trọng này phục vụ phát triển kinh tế.

- Nội dung

Rà soát, đánh giá lại thực trạng và quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, nhằm đưa khoa học kỹ thuật và công nghệ cao vào sản xuất; đất giao cho các khu, cụm công nghiệp, các tổ chức, các doanh nghiệp sau đổi mới, sắp xếp còn để lãng phí hoặc sử dụng không có hiệu quả; vấn đề khai thác và sử dụng tài nguyên (đất đồi Chí Linh, khai thác cát, đá cho xây dựng và các tài nguyên khoáng sản khác)... Đề xuất các giải pháp quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn lực quan trọng này.

- Tổ chức thực hiện

Giao cho đồng chí Nguyễn Trọng Thừa, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thường trực, tham mưu xây dựng đề án và triển khai tổ chức thực hiện.

Cơ quan phối hợp: các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công thương, Xây dựng, Cục Thuế tỉnh, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh và một số đơn vị có liên quan.

2.2. Đề án “Cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội”

- Mục tiêu

Tạo môi trường đầu tư thông thoáng với các chính sách ưu đãi hợp lý để huy động mọi nguồn vốn cho đầu tư phát triển, bảo đảm 5 năm tới đạt tổng mức đầu tư toàn xã hội là từ 145.000 - 150.000 tỷ đồng, góp phần bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP đạt 11%/năm trở lên.

- Nội dung

Rà soát các văn bản, thủ tục, cơ chế, chính sách thu hút vốn đầu tư trong 5 năm vừa qua, cắt bỏ các văn bản, thủ tục, chính sách không phù hợp; sửa đổi, ban hành mới các văn bản, thủ tục đầu tư, tạo môi trường thông thoáng và các chính sách ưu đãi hợp lý để thu hút nguồn vốn đầu tư vào tỉnh.

- Tổ chức thực hiện

Giao cho đồng chí Lê Hồng Văn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Văn phòng UBND tỉnh là cơ quan thường trực, tham mưu xây dựng đề án và triển khai tổ chức thực hiện.

Cơ quan phối hợp: các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ, Tài chính, Công thương, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy và một số đơn vị có liên quan.

2.3. Đề án “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2015”

-  Mục tiêu

 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011 - 1015, cả thể chất, tinh thần, trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề... đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ mới.

- Nội dung

Phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo; mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề trên địa bàn tỉnh; nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ; thực hiện tốt chính sách thu hút nhân tài... để đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực theo mục tiêu đã đề ra.

- Tổ chức thực hiện

 Giao cho đồng chí Đặng Thị Bích Liên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Sở Giáo dục - Đào tạo là cơ quan thường trực, tham mưu xây dựng đề án và triển khai tổ chức thực hiện.

Cơ quan phối hợp các Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Công thương, Trường Chính trị tỉnh,  Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh và một số đơn vị có liên quan.

2.4. Đề án “Đầu tư, phát triển khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc”

- Mục tiêu

Bảo tồn, phát huy di sản văn hóa gắn với phát triển du lịch khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc.

- Nội dung

Xây dựng và công bố quy hoạch chi tiết khu vực nội tự (vùng 1); xây dựng và công bố quy hoạch chi tiết vùng đệm (vùng 2) đền Kiếp Bạc và chùa Côn Sơn; huy động các nguồn vốn đầu tư phục vụ cho việc bảo tồn và phát huy di sản văn hóa gắn với phát triển du lịch khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc.

- Tổ chức thực hiện

Giao cho đồng chí Đặng Thị Bích Liên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy,  Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch là cơ quan thường trực, tham mưu xây dựng đề án và triển khai tổ chức thực hiện.

Cơ quan phối hợp: các Sở Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học và Công nghệ, Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, thị xã Chí Linh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh và một số đơn vị có liên quan.

2.5. Đề án “Giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường ở nông thôn”

- Mục tiêu

Đến năm 2015 cơ bản những vấn đề ô nhiễm môi trường nông thôn, nhất là rác thải ở nông thôn; rác thải, nước thải ở các làng nghề được xử lý theo đúng quy định, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững trong tình hình hiện nay.

- Nội dung

Rà soát đánh giá đúng thực trạng tình hình ô nhiễm môi trường, nhất là rác thải ở nông thôn và nước thải, rác thải ở các làng nghề hiện nay; đề xuất các giải pháp giải quyết cơ bản vấn đề ô nhiễm môi trường nông thôn theo mục tiêu đã đề ra.

- Tổ chức thực hiện

Giao cho đồng chí Nguyễn Trọng Thừa, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thường trực, tham mưu  xây dựng đề án và triển khai tổ chức thực hiện.

Cơ quan phối hợp: các Sở Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, UBND các huyện, thị xã,  thành phố và một số đơn vị có liên quan.

2.6. Đề án “Xây dựng nông thôn mới tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011 -2015”

-  Mục tiêu

 Đến hết năm 2015, hoàn thành xây dựng 25% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới.

- Nội dung

Tiếp tục triển khai đề án “Quy hoạch phát triển nông thôn mới đến năm 2020”, bổ sung các nội dung và tiêu chí về nông thôn mới do Chính phủ và Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn ban hành; đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp;  huy động các nguồn lực để xây dựng nông thôn mới mà mục tiêu đã đề ra.

- Tổ chức thực hiện

Giao cho đồng chí Nguyễn Trọng Thừa, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan thường trực, tham mưu  xây dựng đề án và triển khai tổ chức thực hiện.

Cơ quan phối hợp: các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công thương, Xây dựng, Giao thông vận tải, Thông tin - Truyền thông, Văn hoá - Thể thao và Du lịch, Nội vụ, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Ngân hàng Nhà nước và các đoàn thể chính trị - xã hội... và một số đơn vị có liên quan.

2.7. Đề án “Xây dựng trường chuẩn quốc gia ở các cấp học giai đoạn 2011 - 2015”

- Mục tiêu

Phấn đấu đến năm 2015: Mỗi huyện, thị xã có 2 trường trung học phổ thông, thành phố Hải Dương có 4 trường trung học phổ thông đạt trường chuẩn quốc gia; 50% trường trung học cơ sở và trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; 80% trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia.

- Nội dung

Xây dựng và triển khai quy hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia, đầu tư xây dựng kiên cố hoá trường học; trang thiết bị phục vụ giảng dạy theo hướng hiện đại; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên, nâng cao chất lượng dạy và học... đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực trong giai đoạn mới.

- Tổ chức thực hiện

Giao cho đồng chí Đặng Thị Bích Liên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan thường trực, tham mưu xây dựng đề án và triển khai tổ chức thực hiện.

Cơ quan phối hợp: các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Nội vụ; Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố  và một số đơn vị có liên quan.


2.8. Đề án “Tiếp tục xây dựng và phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2011 -2015”

- Mục tiêu

Khai thác các nguồn vốn đầu tư, tiếp tục xây dựng và phát triển giao thông nông thôn. Bảo trì hệ thống giao thông nông thôn đã xây dựng để duy trì tình trạng khai thác bình thường.

- Nội dung

Tiếp tục khai thác các nguồn vốn đầu tư từ Ngân hàng Thế giới, vốn đầu tư từ ngân sách, vốn đầu tư từ nguồn xã hội hoá để phát triển hệ thống giao thông nông thôn. Rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng các đường giao thông nông thôn đã được đầu tư, xây dựng; đề xuất giải pháp để bảo trì đường giao thông nông thôn.

- Tổ chức thực hiện

Giao cho đồng chí Nguyễn Trọng Thừa, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Sở Giao thông là cơ quan thường trực, tham mưu xây dựng đề án và triển khai tổ chức thực hiện.

Cơ quan phối hợp: các Sở Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính, Công thương, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng phát triển, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và một số đơn vị có liên quan.

2.9. Đề án “Xây dựng làng an toàn, khu dân cư an toàn, cơ quan an toàn, doanh nghiệp an toàn về an ninh - trật tự”

- Mục tiêu

Đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự trị an ở từng làng, khu  dân cư, cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dương, góp phần tạo môi trường xã hội ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội.

- Nội dung   

Đánh giá thực trạng tình hình an ninh chính trị, trật tự trị an trên các địa bàn tỉnh Hải Dương, đề xuất mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để giữ vững an ninh chính trị, trật tự trị an ở các làng, khu  dân cư, cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

- Giao cho đồng chí Bùi Mậu Quân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Công an tỉnh là cơ quan thường trực, tham mưu xây dựng đề án và triển khai tổ chức thực hiện.

Cơ quan phối hợp: Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Thanh tra tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tỉnh, Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Ban Dân vận Tỉnh uỷ, Văn phòng Tỉnh ủy, Sở Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh, Uỷ ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và một số đơn vị có liên quan.
2.10. Đề án “Phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị  - xã hội”

-  Mục tiêu

Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động và vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị.

- Nội dung

Đánh giá thực trạng việc thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội giai đoạn 2006 - 2010; đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp để phát huy hiệu quả vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị- xã hội giai đoạn 2011 - 2015.

- Tổ chức thực hiện

Giao cho đồng chí Phạm Xuân Thăng, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ tỉnh chỉ đạo xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh là cơ quan thường trực, tham mưu xây dựng đề án và triển khai tổ chức thực hiện.
Cơ quan phối hợp: Các ban xây dựng Đảng của Tỉnh uỷ, Văn phòng Tỉnh ủy, các đoàn thể chính trị - xã hội, Văn phòng HĐND và Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng UBND tỉnh và một số đơn vị có liên quan.

IV. DỰ KIẾN XÁC ĐỊNH MỘT SỐ CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM TRONG NHIỆM KỲ NÀY

1. Hoàn thành xây dựng cầu Hàn trước năm 2013.

2. Xây dựng mới khu trung tâm hành chính tỉnh.

3. Hoàn thành xây dựng hệ thống xử lý rác thải, nước thải ở thành phố Hải Dương.

4. Tôn tạo, nâng cấp khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc.

5. Đầu tư xây dựng khu văn hóa thể thao tỉnh.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cấp ủy Đảng, các ban cán sự Đảng, Đảng đoàn căn cứ vào nội dung Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và những nhiệm vụ nêu trong Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Tỉnh ủy, cũng như điều kiện cụ thể của từng địa phương, đơn vị để xây dựng chương trình hành động cho phù hợp; trong đó cần chú ý nêu cụ thể các việc phải làm và  cấp độ ưu tiên với phương châm: rõ việc, rõ cách làm, rõ nguồn lực thực hiện, rõ người làm và định lượng thời gian hoàn thành... bảo đảm đưa Nghị quyết vào cuộc sống một cách có hiệu quả.

2. Đối với những đề án triển khai từ khoá XIV tiếp tục thực hiện trong nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, giao cho các đơn vị trước đây đã là cơ quan thường trực tiếp tục tiến hành rà soát, bổ sung, hoàn thiện đề án.

Đối với những đề án mới, các cơ quan được giao nhiệm vụ thường trực khẩn trương nghiên cứu, tham mưu xây dựng đề án báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Văn phòng Tỉnh uỷ và Văn phòng UBND tỉnh nghiên cứu, tham mưu hỗ trợ kinh phí cho việc xây dựng các đề án theo chế độ quy định, báo cáo UBND tỉnh quyết định.

3. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ chỉ đạo chung việc bổ sung, hoàn thiện đề án cũ, xây dựng đề án mới; thảo luận, quyết định tổ chức triển khai từng đề án và báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện với Ban Chấp hành theo Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XV.

Thời gian hoàn thành việc xây dựng đề án và báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy chậm nhất là quý I năm 2011, thời gian triển khai đề án chậm nhất là quý II năm 2011. Thời gian hoàn thành và báo cáo kết quả thực hiện đề án chậm nhất là quý I năm 2015 để phục vụ cho việc chuẩn bị dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội lần thứ XVI.

4. Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch - Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính và các ngành có liên quan huy động các nguồn vốn, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các công trình trọng điểm đã xác định trong nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, bảo đảm quy trình, tiến độ và chất lượng.

5. Giao cho Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ban, ngành liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy; định kỳ kiểm tra và báo cáo kết quả với Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Hải Dương, ngày 24-12-2010

      T/M BAN CHẤP HÀNH

           BÍ THƯ

                          BÙI THANH QUYẾN