Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển giao lưu trực tuyến với bạn đọc báo Hải Dương

28/12/2011 14:04

Sáng nay 28-12, đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã giao lưu trực tuyến với bạn đọc báo Hải Dương.

Đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi giao lưu

Năm 2011, mặc dù gặp rất nhiều khó khăn, kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn ổn định và phát triển, nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt và vượt kế hoạch đề ra; an sinh xã hội được bảo đảm; chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Để làm rõ những thành tựu đã đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội, bài học kinh nghiệm cũng như mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ năm 2012 và những vấn đề bạn đọc quan tâm, đúng 8 giờ 30 sáng nay 28-12, đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh giao lưu trực tuyến với bạn đọc báo Hải Dương.

Dự buổi giao lưu có đồng chí Phạm Sỹ Thảo, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thư ký Chủ tịch UBND tỉnh, các đồng chí trong Ban Biên tập Báo Hải Dương.

Dự buổi giao lưu trực tuyến, còn có phóng viên TTXVN thường trú tại Hải Dương, phóng viên Đài Phát thanh-truyền hình tỉnh.

Mở đầu buổi giao lưu, đồng chí Nguyễn Hải Bình, Tỉnh ủy viên, Tổng Biên tập Báo Hải Dương cảm ơn đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã dành thời gian tới dự buổi giao lưu. Đồng chí Tổng Biên tập giới thiệu mục đích, nội dung cuộc giao lưu và nêu rõ đây là lần đầu tiên đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh trả lời trực tuyến (và cũng rất ít Chủ tịch UBND tỉnh trong cả nước thực hiện việc này). Điều đó thể hiện sự quan tâm của người đứng đầu chính quyền tỉnh đối với những vấn đề dư luận nhân dân quan tâm.

DƯỚI ĐÂY LÀ TOÀN BỘ NỘI DUNG CUỘC GIAO LƯU

Tiêu Văn Hà (hatieu248@gmail.com) - Địa chỉ:

Kính thưa đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển, năm 2011 là một trong những năm khó khăn nhất trong nhiều năm gần đây, nhưng tỉnh ta vẫn có bước phát triển khá, nhiều chỉ tiêu kinh tế đạt và vượt kế hoạch. Xin đồng chí đánh giá những kết quả nổi bật tỉnh ta đã đạt được? Nguyên nhân của những thành công đó?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Nhìn lại năm 2011, tình hình KT-XH của tỉnh có một số nét nổi bật là:

Một là, kinh tế tăng trưởng khá trong bối cảnh kinh tế thế giới, kinh tế cả nước suy giảm. Các lĩnh vực sản xuất kinh doanh tiếp tục phát triển.

Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ đã được các cấp, các ngành tích cực triển khai và đạt kết quả bước đầu, góp phần duy trì phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội. Chỉ số giá tiêu dùng giảm dần trong những tháng cuối năm.

Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng 9,3% so với năm 2010 (cả nước tăng 5,9%). Sản xuất nông nghiệp vượt qua khó khăn gay gắt về thời tiết, dịch bệnh, là năm được mùa lớn về sản xuất sản xuất lúa, sản lượng lương thực tăng 3,5% so với năm trước. Sản xuất công nghiệp giữ được đà tăng trưởng khá. Hầu hết các sản phẩm chính duy trì được sản xuất và tiêu thụ. Xuất khẩu đạt kết quả khá, giá trị đạt trên 1,3 tỷ USD, tăng 19,9% so với năm 2010.
Hai là, tiếp tục huy động được nhiều nguồn lực cho đầu tư phát triển. Một số công trình, dự án lớn được triển khai thực hiện, tạo tiền đề cho phát triển trong những năm tiếp theo.

Tổng vốn đầu tư xã hội năm 2011 đạt 20.221 tỷ đồng, tăng 8,8% so với năm 2010. Thu ngân sách vượt dự toán đề ra, tổng thu ngân sách đạt 5.720 tỷ đồng, bằng 113,5% dự toán năm, tăng 16,2%.
Đã triển khai một số dự án lớn như: dự án nhà máy Nhiệt điện Hải Dương, dự án đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng đoạn qua tỉnh, QL 37; Dự án khu du lịch trọng điểm Côn Sơn - Kiếp Bạc,...

Ba là, chương trình xây dựng nông thôn mới được triển khai tích cực, đạt kết quả bước đầu.

Đến nay hầu hết các xã trong tỉnh đã triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới. Cơ bản hoàn thành phê dụyệt quy hoạch và Đề án nông thôn mới ở 58 xã thực hiện giai đoạn 1.

Bốn là, các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân có bước phát triển mới.

Chất lượng giáo dục ở các cấp học được củng cố và nâng lên. Có thêm 37 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia. Hoạt động đào tạo nghề có bước chuyển biến, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 43%, tăng 2% so với năm 2010.

Đồng chí Nguyễn Hải Bình, Tỉnh ủy viên, Tổng Biên tập Báo Hải Dương phát biểu khai mạc

Hệ thống bệnh viện trong tỉnh được nâng cấp, đầu tư xây mới, đáp ứng tốt hơn nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân. Đã thành lập và đưa vào hoạt động một số bệnh viên chuyên khoa như: Bệnh viện Nhi, Bệnh viện Phụ sản. Đến nay 87,2% số xã trong tỉnh đạt chuẩn quốc gia về y tế.

Năm là, các chính sách an sinh xã hội được chăm lo và đảm bảo thực hiện

Giải quyết cơ bản các tồn đọng trong việc thực hiện chính sách đối với người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học; các chính sách đối với quân nhân, thanh niên xung phong tham gia kháng chiến chống Mỹ, các chính scáh đối với người có công khác. Công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm đạt kết quả tích cực. Tỉ lệ hộ nghèo giảm từ 10,99% (năm 2010) xuống còn 9,49%. Tạo việc làm mới cho gần 3,1 vạn lao động. Đời sống đại bộ phận nhân dân ổn định.

Sáu là, một số vấn đề xã hội bức xúc đã được tập trung giải quyết và đạt chuyển biến nhất định

Công tác quản lý đất đai, khoáng sản bước đầu khắc phục những tồn tại, hoạt động từng bước đưa vào nền nếp. Thực hiện đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường ở các KCN, làng nghề; đánh giá tác động môi trường ở 15 CCN trên địa bàn tỉnh. Một số vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người kéo dài đã được tập trung giải quyết, đến nay tình hình cơ bản ổn định.

Bảy là, cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng thu được kết quả mới. Giữ vững ổn định chính trị, tăng cường tiềm lực quân sự địa phương

Các thủ tục hành chính tiếp tục được rà soát, cắt giảm và thực hiện công khai. Giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình “Một cửa” ở nhiều lĩnh vực phát huy hiệu quả. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự ATXH, đảm bảo tuyệt đối an toàn cho cuộc bầu cử đại biểu quốc hội và đại biểu HĐND các cấp. Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông được tăng cường, TNGT giảm trên cả 3 mặt. Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng quân sự địa phương.
Những kết quả đạt được nêu trên thể hiện sự quyết tâm cao trong lãnh đạo, điều hành tập trung của Tỉnh ủy, UBND tỉnh cùng sự nỗ lực của các Sở, ban, ngành, địa phương, các cấp chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, sự đồng thuận, đoàn kết của các tầng lớp nhân dân. Tuy nhiên, kết quả đạt được mới chỉ là bước đầu, chưa đảm bảo tính ổn định và bền vững, nhất là trong tình hình kinh tế thế giới tiếp tục còn diễn biến phức tạp, khó lường và nền kinh tế trong nước bộc lộ khó khăn ngày càng sâu sắc hơn. Vì vậy, tỉnh ta không lấy những thành tựu đạt được là nguyên nhân gây chủ quan, mà phải lấy đó làm động lực để các năm tới phát triển nhanh và mạnh hơn trước, sớm đạt được những thành công mới trên con đường vì sự nghiệp công nghiệp- hiện đại hóa trên mọi ngành, mọi lĩnh vực.

Trần Quốc Toàn (Toandctphd@gmail.com) - Địa chỉ:Đội Cấn, TP Hải Dương

Tuy đạt được nhiều thành công nhưng trong năm 2011, nhưng tỉnh ta vẫn còn 5 trong tổng số 10 chỉ tiêu quan trọng chưa đạt. Xin hỏi đồng chí Chủ tịch đâu là nguyên nhân?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Các chỉ tiêu không đạt Kế hoạch bao gồm:

(1) Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) ước tăng 9,3% (KH tăng 11%);

(2) Cơ cấu kinh tế Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản – Công nghiệp, xây dựng - Dịch vụ đạt 23,0% - 45,6% - 31,4% (KH: 22,1% - 45,7% - 32,2%);

(3)- Tổng vốn đầu tư xã hội đạt 20.221 tỷ đồng (KH: 20.800 tỷ đồng);

(4)- Tạo việc làm mới cho 3,07 vạn lao động (KH 3,2 vạn lao động);

(5)- Giảm 1,5% tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới (KH: 2 – 2,5%);

Ngoài những nguyên nhân khách quan như: tình hình kinh tế thế giới bất ổn, kinh tế trong nước tăng trưởng còn nhiều khó khăn, vấn đề thời tiết, dịch bệnh, lạm phát, tăng giá của nhiều mặt hàng thiết yếu, khó khăn trong vay vốn sản xuất của các doanh nghiệp,.v.v.. tôi không nhắc lại ở đây, mà tập trung làm rõ những nguyên nhân mang tính chủ quan như:

Một là, một số cơ sở chưa bám sát vào tình hình thực hiện nhiệm vụ nên những khó khăn, vướng mắc của địa phương chưa được phát hiện và tháo gỡ kịp thời hoặc quan tâm giải quyết nên chưa đề ra được các giải pháp cụ thể, có hiệu quả.

Hai là, có những nhiệm vụ việc tổ chức triển khai chậm, thiếu sự hướng dẫn, đôn đốc giám sát.

Ba là, công tác phối hợp giải quyết các nhiệm vụ liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành còn hạn chế.

Bốn là, công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chưa tốt. Chất lượng của một bộ phận cán bộ công chức, viên chức chưa đáp ứng được yêu cầu. Vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chưa được phát huy tốt.

Năm là, trên nhiều lĩnh vực, quản lý của nhà nước còn buông lỏng, chưa kịp thời, gây bức xúc trong xã hội và là cản trở không nhỏ trong phát triển KT-XH.

Một số chỉ tiêu tuy đạt hoặc vượt kế hoạch, nhưng thiếu bền vững như: thu ngân sách nội địa đạt cao so với dự toán, một phần nguyên nhân là do việc tăng giá của hầu hết các mặt hàng trong nước, xuất khẩu tăng nhưng nhập khẩu cũng có xu hướng tăng, vì vậy nhập siêu trong tỉnh không giảm nhiều so với các năm trước.

Trần Đình Nam (namdinhtran@gmail.com) - Địa chỉ:Hà Kỳ, Tứ Kỳ, Hải Dương

Đồng chí có dự báo gì về những thuận lợi, khó khăn đối với tỉnh ta trong năm 2012?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển:

a) Những khó khăn trong năm 2012 mà tỉnh ta sẽ gặp phải:

* Những khó khăn mang tính vĩ mô như:

- Tình hình kinh tế thế giới còn chứa đựng nhiều yếu tố rủi ro tiềm ẩn như: bất ổn tài chính tại Mỹ, khủng hoảng nợ công tại châu Âu,… Xu hướng bảo hộ thương mại của các quốc gia ngày càng tăng trên phạm vi toàn cầu. Nguy cơ bất ổn chính trị, xung đột quân sự có thể xảy ra, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế các nước, nhất là các nước đang phát triển như nước ta.

- Kinh tế trong nước, trong tỉnh tiếp tục đứng trước khó khăn, thách thức do năm 2012 Chính phủ tiếp tục thực hiện chủ trương điều hành chính sách tiền tệ thắt chặt nhằm kiềm chế lạm phát như năm 2011. Việc thực hiện lộ trình quản lý giá theo cơ chế thị trường đối với một số mặt hàng thiết yếu tiếp tục làm tăng chi phí sản xuất của các doanh nghiệp.

* Những khó khăn về phía tỉnh:

- Hệ thống kết cấu hạ tầng của tỉnh chưa đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu của sự phát triển, nhất là ở khu vực nông thôn. Thiên tai, dịch bệnh có thể còn diễn biến phức tạp; khả năng cung ứng điện chưa ổn định. Lao động thiếu việc làm còn nhiều, khả năng đào tạo và cung ứng nhân lực có tay nghề cao của tỉnh còn hạn chế. Công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí chưa thực sự có hiệu quả. Một số vấn đề xã hội bức xúc đòi hỏi phải giành nhiều nguồn lực để giải quyết như: giải quyết việc làm, cải thiện môi trường, nâng cao đời sống cho nông dân, đấu tranh đẩy lùi các tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông…
- Cạnh tranh trong thu hút đầu tư nước ngoài trực tiếp FDI, cạnh tranh về dịch vụ du lịch với nhiều tỉnh trong khu vực và cả nước. Những năm tới đây, tỉnh sẽ cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, đồng thời chú trọng nâng hạng trong danh sách năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, để Hải Dương sẽ là điểm đến mới của các doanh nghiệp, tập đoàn nước ngoài.

b) Và thuận lợi là :

- Xu thế hội nhập và mở cửa nền kinh tế tiếp tục diễn ra mạnh mẽ, tạo ra nhiều cơ hội cho sự hợp tác đầu tư với các nhà đầu tư ở khu vực và thế giới.

- Các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước đang được triển khai trong giai đoạn 2011 – 2020 như: xây dựng nông thôn mới, phát triển nhân lực, đào tạo nghề, giảm nghèo bền vững,... các Đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV được triển khai đồng bộ trong năm 2012 sẽ là động lực quan trọng cho sự phát triển của tỉnh.

Nguyễn Huy Bổng (huyquyetng@gmail.com) - Địa chỉ:Hoàng Hanh, Ninh Giang

Năm 2012 được nhận định tình hình vẫn còn tiếp tục khó khăn do chính sách thắt chặt tiền tệ, cơ cấu lại đầu tư công và cắt giảm phát hành trái phiếu của Chính phủ. Xin đồng chí Chủ tịch cho biết tỉnh ta đặt ra những mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội chủ yếu như thế nào? Các giải pháp để hoàn thành mục tiêu đó?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển trả lời trực tiếp các câu hỏi của bạn đọc

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Trên cơ sở phân tích, dự báo tình hình năm 2012 và quán triệt Kết luận Hội nghị TW 3 (khoá XI), tỉnh ta đề ra mục tiêu chung cho năm 2012 là:

Duy trì tốc độ tăng trưởng hợp lý, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế. Từng bước tái cơ cấu đầu tư làm cơ sở cho bước phát triển nhanh và bền vững hơn trong những năm còn lại của KH 5 năm 2011 - 2015. Tập trung thực hiện các khâu đột phá về cải cách thủ tục hành chính, đào tạo nhân lực và đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội. Thực hiện tốt hơn các chính sách an sinh xã hội. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, củng cố quốc phòng quân sự địa phương.
Một số chỉ tiêu chủ yếu như:
- Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng 9,5% - 10%, trong đó:

- Tổng vốn đầu tư xã hội 22.650 tỷ đồng, tăng 12%.

- Giá trị hàng hoá xuất khẩu 1,5 tỷ USD, tăng 14,7%.

- Thu ngân sách nội địa 5.300 tỷ đồng (trong đó thu từ tiền sử dụng đất 650 tỷ đồng), phấn đấu tăng thu từ 5% trở lên.

- Tạo việc làm mới cho 3,2 vạn lao động.

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 7,99%.

Để thực hiện được các mục tiêu trên, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện quyết liệt các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:

1.    Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để phát triển sản xuất kinh doanh

    Rà soát lại các quy định, chính sách cho phù hợp. Triển khai nhanh các chính sách ưu tiên, khuyến khích trên cả 3 lĩnh vực: nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ. Khai thác tối đa, tập trung nguồn vốn kịp thời cho sản xuất kinh doanh.

    2. Quan tâm thực hiện tốt các chính sách lao động - an sinh xã hội

Tiếp tục quan tâm chăm lo cho các đối tượng chính sách. Tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận với các dịch vụ về tín dụng, y tế, giáo dục.

3. Quản lý chặt chẽ tài chính, tiền tệ và giá cả thị trường

    Tăng cường khai thác các nguồn thu, tìm nguồn thu mới. Cải tiến quản lý kê khai, hiện đại hoá quy trình quản lý thu nộp thuế theo hướng công khai, minh bạch. Thiết chặt chi tiêu và đầu tư công từ ngân sách theo Nghị quyết của quốc hội và chỉ đạo của chính phủ. Tăng cường công tác quản lý giá cả, thị trường, nhất là trong dịp Tết Nguyên Đán.

4. Tăng cường chỉ đạo trên một số lĩnh vực quan trọng

a/ Về công tác quy hoạch

Chú trọng cả về chất lượng, số lượng và kinh phí trên các loại quy hoạch: tổng thể, ngành, địa phương, trong đó lưu ý đến quy hoạch phát triển hạ tầng kỹ thuật.

b/ Về công tác quản lý đầu tư

Kiên quyết khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải. Hạn chế tối đa các công trình khởi công mới. Tập trung vốn cho các công trình chuyển tiếp có khả năng hoàn thành trong năm 2012.

Đổi mới tư duy trong thu hút đầu tư, coi trọng thu hút các dự án đảm bảo được 3 mục tiêu cơ bản là: mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng và bảo vệ tài nguyên môi trường.

c/ Về công tác cải cách thủ tục hành chính

Thực hiện tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Kiên quyết thực hiện việc công khai, minh bạch các quy định về thủ tục hành chính tại các cơ quan nhà nước tỉnh. Từng bước đưa công nghệ thông tin vào hoạt động điều hành của các cơ quan nhà nước và trong dịch vụ công.
d/ Về đào tạo nhân lực

Phấn đấu đạt chỉ tiêu tuyển mới dạy nghề cho 33.500 người, trong đó dạy nghề cho lao động nông thôn là 12.000 người, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 46%. Triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển nhân lực của tỉnh giai đoạn 2011 – 2020. Mở rộng mạng lưới và quy mô đào tạo nghề.

e/ Về xây dựng nông thôn mới

Tập trung triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới của Tỉnh uỷ, kế hoạch của UBND tỉnh. Xây dựng các Đề án ở các xã, trong đó chú trọng các tiêu chí cần ưu tiên trong 19 tiêu chí nông thôn mới như: quy hoạch nông thôn mới, xây dựng hạ tầng nông thôn,...

5. Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự ATXH; tăng cường quốc phòng quân sự địa phương; thực hiện tốt công tác thanh tra, tư pháp

Nguyễn Anh Tuấn (tuanthanhhahd@gmail.com) - Địa chỉ:Thanh Hồng, Thanh Hà

Đề nghị đồng chí cho biết biện pháp chỉ đạo của tỉnh để thúc đẩy chương trình xây dựng nông thôn mới?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Chương trình mục tiêu Quốc gia về nông thôn mới thực chất là cuộc vận động. Mà đã là cuộc vận động thì phải gồm các biện pháp tổng hợp, lâu dài…

1. Tập trung cho công tác chỉ đạo, lãnh đạo, triển khai, luôn xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của các địa phương, của cấp ủy, chính quyền các cấp, không của riêng ngành nông nghiệp.

2. Phải tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nhằm đổi mới về nhận thức và tư duy cho nông dân là:

+ Xây dựng nông thôn mới là một lĩnh vực tổng hợp cả về kinh tế, xã hội, con người...nhằm nâng cao đời sống nhân dân. Chống tư tưởng lệch lạc tức là: chỉ chú ý tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, ít quan tâm tới vấn đề then chốt là phát triển sản xuất và các tiêu chí về mặt xã hội + Là công việc lâu dài;

+ Do nội lực của các xã, do nhân dân làm là chính, sau đó dân quản lý, sử dụng. Nhà nước chỉ hướng dẫn, hỗ trợ, không làm thay,

+ Xây dựng nông thôn mới không phải việc mới mà thực chất ta đã làm từ lâu, đã lồng ghép trong các chương trình mục tiêu, trong việc thực hiện các mục tiêu về KT-XH trong các năm.

3. Chuyển trọng tâm sang việc đẩy nhanh tiến độ các công việc sau:

- Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, theo Thông tư số 13 ngày 28/10/2011 liên bộ XD-NNPTNT-TNMT (Theo văn bản này quy hoạch nông thôn mới gồm: Quy hoạch định hướng phát triển không gian; Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất và Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới, chỉnh trang khu dân cư cũ).

- Lập, thẩm định, phê duyệt các đề án ở các xã:

Vì, nếu quy hoạch và đề án của các xã chưa được phê duyệt thì không thể tiến hành được các bước tiếp theo.

4. Có kế hoạch cụ thể về tài chính để khi các xã có quy hoạch và đề án được duyệt thì tiến hành triển khai trên thực địa.

5. Đối với các xã đã hoàn tất thủ tục thì hướng dẫn địa phương tiến hành triển khai thực hiện dự án ra thực tế. Tổ chức rút kinh nghiệm để chỉ đạo các xã tiếp theo (Xã nào đủ điều kiện thì làm trước không chờ đợi)…

Phạm Như Thanh (phamnhuthanh@gmail.com) - Địa chỉ:Hà Thanh, Tứ Kỳ

Anh trai tôi đi bộ đội, đóng tại Quân đoàn 2, hy sinh năm 2006 trong khi đang làm nhiệm vụ. Đến nay đã 4 năm nhưng vẫn chưa được giải quyết chế độ. Đề nghị đồng chí Chủ tịch giúp đỡ gia đình tôi.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Câu hỏi củabạn chưa rõ ràng nên chúng tôi chưa thể trả lời cụ thể được. Về vấn đề này bạncó thể viết đơn trình bày rõ sự việc gửi đến Chủ tịch UBND huyện Tứ Kỳ, Giámđốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh và Chủ tịchUBND tỉnh. Sau khi xem xét đơn, Chủ tịch UBND sẽ chỉ đạo các cơ quan chức nănggiải quyết và trả lời công dân.

Xuân Thu (xuanthu98@gmail.com) - Địa chỉ:Tân Trường- Cẩm Giàng

Hiện nay rất nhiều công nhân trong các khu công nghiệp phải thuê nhà trọ chất lượng quá thấp, không bảo đảm môi trường sống và sinh hoạt. Xin đồng chí cho biết tỉnh ta có chủ trương thế nào trong việc xây dựng nhà ở cho công nhân?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Vấn đề nhà ở cho nhân dân nói chung và công nhân nói riêng được Đảng và Nhà nước rất quan tâm. Tỉnh ta đã có chương trình phát triển nhà ở. Trong đó lãnh đạo tỉnh rất quan tâm nhà ở cho các đối tượng chính sách, người nghèo, nhất là công nhân trong các KCN, CCN. Hiện nay lãnh đạo UBND tỉnh đã giao cho Sở Xây dựng, Sở Tài chính và Ban Quản lý các Khu công nghiệp nghiên cứu đề xuất các cơ chế, chính sách để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, doanh nhân có thể tham gia vào xây dựng nhà ở cho công nhân, trên cơ sở làm tốt công tác quy hoạch. Ví dụ như KCN Phúc Điền (Cẩm Giàng), Công ty Brother (100% vốn Nhật Bản) đã đầu tư xây dựng một số nhà ở cho công nhân và đã đưa vào sử dụng. Phải có những chính sách cụ thể, rõ ràng để cho các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nhà ở cho công nhân. Theo tôi, phải tạo mọi điều kiện cho các doanh nghiệp xây dựng nhà ở cho công nhân. Trước mắt phải chỉ đạo ngành điện, công ty cấp nước nghiên cứu các phương án hỗ trợ giá điện, giá nước cho công nhân khu nhà trọ; hỗ trợ tạo điều kiện cho các khu ở tập trung cho công nhân có điều kiện tiếp cận văn hóa, vui chơi giải trí.

Trung Nguyên (trungnguyen779@gmail.com) - Địa chỉ:Phú Thái, Kinh Thành

Xin ông cho biết trong năm 2011, tỉnh ta đã cắt giảm được bao nhiêu đầu tư công?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Năm 2011 là một trong những năm khó khăn nhất trong phát triển kinh tế, Bộ Chính trị đã ra Kết luận và Chính phủ có Nghị quyết XI về điều hành nhiệm vụ trong năm 2011, trong đó có việc chỉ đạo quyết liệt cắt giảm đầu tư công. Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã rà soát và nghiên cứu, xem xét tính toán các công trình đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn. Tỉnh đã quyết định dừng một số công trình chưa thật cấp thiết với số vốn trên 30 tỷ đồng. UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính, Kho bạc tỉnh, các đơn vị thụ hưởng ngân sách thực hiện nghiêm các quy định của Chính phủ về việc mua sắm tài sản công, cắt giảm nhiều khoản (ô-tô, điều hòa, thiết bị văn phòng...) với tổng số tiền khoảng 20 tỷ đồng.

Đoàn Văn Nghệ (giaoluubhd@gmail.com) - Địa chỉ:Chủ tịch hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Hải Dương

Giai đoạn hiện nay, doanh nghiệp vừa và nhỏ tỉnh ta đứng trước nhiều khó khăn, thách thức. Đề nghị đồng chí Chủ tịch cho hướng giải quyết tháo gỡ khó khăn trên cho loại doanh nghiệp này?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Doanh nghiệp nhỏ và vừa là một trong những khu vực nhà nước, cấp ủy đảng, chính quyền địa phương đặc biệt quan tâm. Trong giải pháp vĩ mô, các bộ ngành địa phương đang nghiên cứu hỗ trợ quan tâm các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Ví dụ như giãn thuế, hỗ trợ tiền thuê đất. Đối với tỉnh đánh giá rất cao các đóng góp của doanh nghiệp nhỏ và vừa. Doanh nghiệp phát triển, người dân sẽ được hưởng thụ nhiều. Lãnh đạo UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các sở ngành chuyên môn tham mưu tháo gỡ các khó khăn của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên từng loại hình như dịch vụ, nông nghiệp, chế biến nông sản thực phẩm... Khó khăn nhất hiện nay là tiếp cận nguồn vốn, lãnh đạo tỉnh sẽ chỉ đạo các cơ quan chức năng như ngân hàng, tài chính, kế hoạch và ưu tiên các nguồn vốn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận. Ví dụ như đối với doanh nghiệp xây dựng, tỉnh sẽ dành nguồn vốn tối đa để thanh toán nợ đọng xây dựng; đưa cơ chế cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng quy mô và phát triển. Lãnh đạo tỉnh chỉ đạo quyết liệt giúp các doanh nghiệp tiếp cận với các quy định của tỉnh thuận lợi, giải quyết các công việc liên quan đến quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp, nhanh chóng, kịp thời.

Hoàng Văn Mạnh (hoangmanhkt@yahoo.com) - Địa chỉ:Thị xã Chí Linh

Chúng tôi nghe tin sắp tới khu vực Côn Sơn- Kiếp Bạc được đầu tư xây dựng nhiều công trình lớn. Xin ông cho biết cụ thể những công trình dự kiến được xây dựng tại đây?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Khu di tích lịch sử Côn Sơn - Kiếp Bạc đã được Chính phủ phê duyệt quy hoạch từ năm 2010, hiện nay UBND tỉnh đang chỉ đạo các cơ quan chức năng quy hoạch chi tiết khu di tích. Trong Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XV, tỉnh ta xác định đầu tư khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc là một trong những công trình trọng điểm, được triển khai xây dựng từ năm 2012 với nhiều công trình. Trước hết là trùng tu, tôn tạo các công trình hiện hữu đã có ở khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc, đường vào khu di tích Kiếp Bạc. Tiếp tục nghiên cứu đầu tư xây dựng khu dịch vụ, nhằm tạo ra những giá trị gia tăng mới cho khu di tích . Dự kiến xây dựng hồ Kiếp Bạc với diện tích khoảng 1.000 ha. UBND tỉnh quyết định quy hoạch chi tiết vùng Côn Sơn - Kiếp Bạc, dự kiến đến 30- 4 - 2012 sẽ hoàn thành quy hoạch chi tiết này và khi đó các công trình sẽ được thể hiện rõ trong quy hoạch. Tỉnh sẽ cắm mốc các chỉ giới để bảo vệ khu di tích này và trong năm 2012 tỉnh đã bố trí 100 tỷ đồng để xây dựng các công trình ở khu tích tích Côn Sơn - Kiếp Bạc.

Vũ Thị Yến (vuyen-tk@yahoo.com) - Địa chỉ:Hà Kỳ, Tứ Kỳ

Hiện nay ở tuyến huyện, đặc biệt là tuyến xã thiếu rất nhiều bác sĩ. Xin ông cho biết tỉnh có biện pháp gì để khắc phục?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Hiện nay tỉnh ta quan tâm đến việc khắc phục tình trạng quá tải cho các bệnh viện tuyến trên, trong đó chú trọng đến tăng cường nhân lực cho các trạm y tế tuyến cơ sở. Thực tế tỉnh ta đang thiếu bác sĩ ở tuyến huyện và tuyến cơ sở. Để khắc phục tình trạng này, tỉnh đã thông qua đề án hỗ trợ đào tạo và thu hút bác sĩ, dược sĩ về tuyến huyện và cơ sở. Hỗ trợ người đi học 1 tháng lương tối thiểu người đi học; những người tốt nghiệp đại học loại giỏi được thu hút trực tiếp và được thưởng 5 lần mức lương tối thiểu tại thời điểm xét thưởng... Trong năm 2012-2013, tỉnh chỉ đạo quyết liệt việc xây dựng 100% số các xã đạt chuẩn quốc gia về y tế.

Trần Văn Hóa (hoathanhha@yahoo.com) - Địa chỉ:Liên Mạc, Thanh Hà

Đồng chí đánh giá thế nào về sự tăng trưởng nông nghiệp trong năm 2011?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Là năm có tốc độ tăng trưởng cao (giá trị sản xuất tăng 5,6%; giá trị tăng thêm 4,2%; cơ cấu trong GDP chiếm 23% …) với 02 nguyên nhân sau:

   + Ngành trồng trọt giữa được diện tích gieo trồng (164.767ha, chỉ giảm có 0,8%). Năng suất lúa 02 vụ và năng suất vải khá cao (lúa năng suất cao nhất từ trước tới nay).

   + Năm 2011 dịch bệnh ít, chỉ có dịch Tai xanh xảy ra ở 5 xã của huyện Cẩm Giàng nhưng đã được xử lý kịp thời.

   - Tuy nhiên cũng phải nhìn nhận đánh giá tốc độ tăng trưởng 5,6% là cao nhưng không chắc chắn, bền vững vì: Năm 2010 nông nghiệp không hoàn thành kế hoạch, tốc độ tăng trưởng – 1,9%; còn so sánh tốc độ tăng trưởng nông nghiệp năm 2011 với năm 2009 chỉ đạt 3,6% (4373tỷ/4221tỷ).

Văn Phú (nguyenvanphu66@gmail.com) - Địa chỉ:KCN Tân Trường, Cẩm Giàng

Đình công, dừng việc tập thể trong các doanh nghiệp có chiều hướng gia tăng. Ông đánh giá về việc này như thế nào?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Việc đình công, lãn công (dừng việc tập thể) ở các khu công nghiệp và doanh nghiệp là hiện tượng xã hội bình thường, sẽ xảy ra ở tất cả các nơi. Theo số liệu thống kê, tỉnh ta có số vụ dừng việc tập thể ít nhất toàn quốc, năm 2011 có 22 vụ. Tuy nhiên, chúng ta không nên không nên thờ ơ. Khi có những vụ dừng việc tập thể, lãnh đạo tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng như: Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh, chính quyền sở tại đến tìm hiểu nguyên nhân diễn ra dừng việc tập thể; cùng với doanh nghiệp nghiên cứu và có phương án tháo gỡ và giải quyết các đề xuất bảo đảm kịp thời quyền lợi chính đáng của công nhân và người lao động.

Nguyễn Thị Thắm (nguyentham_gt@yahoo.com) - Địa chỉ:Kinh Môn

Xin ông cho biết trong năm 2012, các chính sách đối với người nghèo trong tỉnh có gì mới?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Năm 2012, cùng với thực hiện tốt các chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người nghèo, tỉnh sẽ quan tâm đến các đối tượng cận nghèo, như: hỗ trợ bảo hiểm y tế, vay vốn phát triển sản xuất... Hiện nay, tỉnh đã đồng ý cho Hội Nông dân tỉnh mua phân bón trả chậm thí điểm ở một số xã cho hộ nghèo và cận nghèo.

Phạm Văn Toàn (phamtoanng@gmail.com) - Địa chỉ:Xã Hồng Thái, Ninh Giang

Xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh ta trong năm qua. Đồng chí đánh giá như thế nào về kết quả xây dựng nông thôn mới?

Đồng chí Chủ tịch UBDN tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: 1. Thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, các Quyết định, chương trình hành động của Chính phủ. Tỉnh ủy, UBND tỉnh trong năm qua đã xác định việc xây dựng Chương trình mục tiêu Quốc gia về nông thôn mới là một nhiệm vụ trọng tâm, vì vậy đã tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện được một số bước công việc:

- Đã hoàn thành bộ máy như: Kiện toàn được Ban chỉ đạo từ tỉnh xuống cơ sở; thành lập được các tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo các cấp; Tổ chức hội nghị, triển khai Chương trình ở tấ cả các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh; tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ.v.v.

- Đã hoàn thành việc rà soát đánh giá hiện trạng nông thôn tỉnh ta, đối chiếu với 19 tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới (trong đó có 1 xã đạt 15 tiêu chí; 35 xã đạt 10-14 tiêu chí; 136 xã đạt từ 5-9 tiêu chí; 57 xã chỉ đạt 5 tiêu chí...).

- Triển khai lập quy hoạch nông thôn mới: Hiện tại có 104 xã đã triển khai lập quy hoạch; có 80 xã hoàn thành quy hoạch chung; 80 xã hoàn thành quy hoạch khu dân cư và hạ tầng công cộng, đang điều chỉnh hoàn thiện theo 03 tiêu chí của Thông tư liên bộ…

- Đang chỉ đạo các xã lập đề án: Cụ thể hiện tại đã có 161 xã đang lập đề án; có 28 xã lập xong đề án…

- Về kinh phí:

Tỉnh và TW đã cấp trực tiếp cho các địa phương 51,534tỷ đồng (không kế các nguồn vốn phối hợp, lồng ghép khác); Ngân sách của các huyện, xã : 155 tỷ đồng; nguồn vốn do dân đóng góp khoảng 20 tỷ đồng.v.v

2. Tuy năm 2011 có triển khai một số công việc như trên, nhưng nhìn chung tiến độ còn chậm, nhất là về quy hoạch và xây dựng, phê duyệt các đề án.

Nguyễn Văn Lưu (luunguyen_ot@gmail.com) - Địa chỉ:TP Hải Dương

Chúng tôi thấy Nhà nước cứ hô hào giảm biên chế, nhưng bộ máy vẫn cồng kềnh, thậm chí còn phình ra. Xin đồng chí cho biết quan điểm của mình về việc tinh gọn bộ máy cơ quan nhà nước.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Về mặt bộ máy, tỉnh thực hiện nghiêm các quy định của Trung ương, không phát sinh thêm.

Về biên chế, năm 2012 tỉnh ta chỉ tăng 1 biên chế so với năm 2011 (tại thị xã Chí Linh). Tỉnh ta rất quan tâm đến biên chế ở các đơn vị sự nghiệp. Đối với các đơn vị sự nghiệp có thu theo Nghị định 43, 130 của Chính phủ, tỉnh đã cắt giảm 20% kinh phí hoạt động để các đơn vị dần tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập (trừ các đơn vị Nhà nước phải bảo đảm 100% kinh phí).

Nguyễn Duy Thái (phamquanthaith@gmail.com) - Địa chỉ:xã Việt Hồng, Thanh Hà

Mức tăng trưởng 9,3% trong năm qua so với các tỉnh đồng bằng sông Hồng, đặc biệt với các tỉnh lân cận là không cao. Xin hỏi đồng chí Chủ tịch cho biết tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh ta đã tương xứng với tiềm năng hay chưa và nguyên nhân vì sao?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Trước hết phải thấy rằng do mỗi tỉnh có những điều kiện khác nhau về điều kiện tư nhiên, tiềm năng, lợi thế cũng như quy mô và cơ cấu kinh tế nên việc so sánh tăng trưởng giữa các tỉnh chỉ mang tính tương đối và có ý nghĩa về mặt tham khảo.

Đối với tỉnh nhà, mức tăng trưởng đạt 9,3% trong năm 2011 có thể là thấp so với một số tỉnh trong khu vực. Nhưng phải khẳng định rằng kết quả đạt được đã phản ánh sự nỗ lực phấn đấu vượt qua nhiều thách thức phát sinh trong năm 2011 của Đảng bộ và nhân dân tỉnh nhà. Tăng trưởng kinh tế chưa đạt KH đề ra, điều này xuất phát từ nhiều nguyên nhân, nhưng quan trọng nhất là do tăng trưởng tại 2 lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ đạt thấp hơn mức KH.

Về lĩnh vực dịch vụ, đặc biệt là du lịch, trong năm tới đây, sẽ có đầu tư lớn cho phát triển khu du lịch Côn Sơn- Kiếp Bạc. Đây là khu du lịch giàu tiềm năng, được kỳ vọng sẽ mang lại bộ mặt mới trong khai thác tiềm năng du lịch tỉnh Hải Dương.

Về công nghiệp, do ngành CN của tỉnh chịu chi phối lớn bởi một số nhóm sản phẩm như: Điện, xi măng, VLXD,...và chúng ta đã biết năm 2011 là năm hết sức khó khăn đối với các DN, đặc biệt do chính sách cắt giảm đầu tư, thực hiện chính scáh thắt chặt tín dụng đối với hoạt động kinh doanh bất động sản dẫn đến thị trường của nhóm hàng VLXD bị thu hẹp, tăng trưởng các nhóm sản phẩm này đat thấp hơn KH dẫn đến SX CN chung chưa đạt KH đề ra.

Đặng Văn Hanh (vanhanhdang@gmail.com) - Địa chỉ:Nhân Quyền- Bình Giang

Xin đồng chí cho biết quy mô và tình hình thực hiện dự án khu hành chính tập trung tỉnh?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Hiện nay trụ sở các cơ quan hành chính nhà nước đang nằm rải rác ở nhiều nơi, không thuận lợi trong quá trình thực hiện nhiệm vụ và giao dịch của cán bộ, công chức và doanh nghiệp, nhân dân. Trung ương yêu cầu các tỉnh, thành phố xem xét xây dựng các khu hành chính tập trung. Tỉnh ta có chủ trương xây dựng khu công sở hành chính tập trung trên khu đất khoảng 20 ha ở khu đô thị mới phía đông TP Hải Dương, với quy mô 30 sở, ban, ngành của tỉnh. Khi xây dựng xong sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, công dân đến giao dịch. Đồng thời sẽ tiết kiệm nhiều chi phí, dịch vụ chung. Hiện nay, UBND tỉnh đang chỉ đạo các ngành chức năng thi tuyển mẫu kiến trúc của tòa nhà hành chính chung và làm các thủ tục đầu tư, dự kiến sẽ hoàn thành trong quý II-2012.

Xuân Trường (xuantruong-th@yahoo.com) - Địa chỉ:Tiền Tiến, Thanh Hà

Thưa đồng chí Chủ tịch, chủ trương của tỉnh chuyển tất cả các trường mầm non bán công sang công lập liệu có làm tăng gánh nặng đầu tư cho ngân sách nhà nước và đi ngược với chủ trương xã hội hóa giáo dục hay không?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Vấn đề giáo dục mọi thời đại, mọi người dân, mọi tổ chức đều rất quan tâm. Trong những năm vừa qua, chúng ta đã quan tâm đến sự nghiệp giáo dục, có nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện thúc đẩy giáo dục đi lên. Tuy nhiên, ở Việt Nam nói chung và tỉnh ta nói riêng việc quan tâm đến bậc học mầm non có lúc, có chỗ chưa thỏa đáng. Hiện nay, chủ trương của Chính phủ đang chuyển các trường mầm non bán công thành công lập. Ở Hải Dương, trước mắt tỉnh có quyết định chuyển 30% số trường bán công sang công lập. Theo tôi đây là chủ trương đúng và trúng. Chúng ta phải quan tâm đầu tiên đến các cháu học trường mầm non, tạo điều kiện hỗ trợ các cô giáo ở trường mầm non hoạt động hiệu quả và các cháu học tập theo kịp với yêu cầu chung. Khi chuyển các trường mầm non bán công sang công lập chắc chắn sẽ tăng kinh phí cho đầu tư cơ sở vật chất, đội ngũ. Nhà nước vẫn tạo điều kiện cho tổ chức và cá nhân mở các lớp, trường tư thục từ mầm non đến đại học.

Phạm Xuân Trường (truongneh@gmail.com) - Địa chỉ:3/43 đường Hoàng Hoa Thám (TP Hải Dương)

TP Hải Dương rất thiếu khu vui chơi giải trí. Đồng chí Chủ tịch nghĩ gì về điều này?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Một xã hội phát triển phải quan tâm đến điều kiện cả về vật chất và tinh thần cho mọi người dân, trong đó đời sống tinh thần phải được quan tâm đúng mức. Để có đời sống tinh thần phải có các điều kiện, cơ sở vật chất, trong đó có các khu vui chơi giải trí. Đúng là TP Hải Dương hiện nay còn thiếu khu vui chơi giải trí, nhất là cho thanh thiếu nhi. Lãnh đạo tỉnh rất quan tâm xây dựng các cơ sở tập trung như nhà văn hóa, các điểm vui chơi ở khu dân cư. Trong quy hoạch tổng thể, tỉnh đang nghiên cứu hình thành Khu liên hiệp Văn hóa thể thao của tỉnh. Về quan điểm, những khu vui chơi hiện có sẽ được giữ nguyên và phát triển, tiền thu được từ hoạt động khu vực văn hóa sẽ đầu tư trở lại cho văn hóa. Tỉnh đã quan tâm đầu tư cơ sở vật chất cho Nhà Thiếu nhi tỉnh, năm 2012 sẽ khởi công bể tập bơi cho thiếu nhi.

Ngân Bình (nganbinh6691@gmail.com) - Địa chỉ:

Vừa qua chúng tôi hỏi phòng LĐ-TB&XH Thanh Miện lĩnh tiền hỗ trợ học phí năm học 2010-2011 đối với con thương binh, liệt sĩ đang học đại học nhưng được trả lời tỉnh chưa có tiền. Xin hỏi đồng chí Chủ tịch khi nào tỉnh có tiền trả cho những đối tượng trên?,

Đông chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Đảng, Nhà nước, tỉnh luôn quan tâm đến vấn đề an sinh xã hội, đặt vấn đề an sinh xã hội lên hàng đầu, tất cả các chính sách đều thực hiện nghiêm túc. Trong thời gian qua, tỉnh luôn cấp đủ kinh phí trợ cấp cho các đối tượng chính sách. Chủ tịch UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Chủ tịch UBND huyện Thanh Miện kiểm tra, giải trình và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 30-12-2011.

Trần Trường Giang (tranquykm123@gmail.com) - Địa chỉ:Hiệp Hòa, Kinh Môn

Xin đồng chí cho biết việc chi tiêu, đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước trong năm 2012 có gì khác so với năm 2011?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển:

1. Về chi tiêu từ nguồn NSNN năm 2012 so với các năm khác:

- Điều hành chi theo định hướng thắt chặt tài khóa phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý; chi trong phạm vi dự toán được giao (không bổ sung ngoài dự toán, trừ trường hợp thực hiện chính sách chế độ, phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh), thực hành tiết kiệm chống lãng phí; tiếp tục thực hiện chủ trương tiết kiệm thông qua việc tiết giảm tối đa chi phí điện nước điện thoại văn phòng phẩm, xăng dầu, chi phí hội nghị, hội thảo tổng kết, sơ kết, đi công tác trong và ngoài nước). Các địa phương chủ động sử dụng dự phòng ngân sách để đối phó thiên tai dịch bện và xử lý các nhu cầu chi cấp thiết về an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh… Cắt giảm các khoản chi chưa thật sự cần thiết; chủ động sắp xếp chi thường xuyên, ưu tiên các nhiệm vụ quan trọng, bảo đảm nguồn lực thực hiện các chính sách an sinh xã hội và điều chỉnh tiền lương.

- Tiếp tục cơ cấu lại chi NSNN theo hướng ưu tiên cải cách tiền lương, tăng chi an sinh xã hội, giảm dần tỷ trọng chi đầu tư phát triển trong tổng chi NSNN (chỉ tăng về lượng tuyệt đối), kết hợp triển khai quyết liệt các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực của nhà nước, đồng thời đẩy mạnh quản lý sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên, đất đai công sản, mở rộng các hình thức đầu tư BOT, BTC, PPP…

- Dành nguồn để tăng mức chi NSNN đầu tư cho con người, đẩy nhanh quá trình giảm nghèo, đảm bảo an sinh XH.v.v.

2. Về đầu tư từ nguồn NSNN:

Năm 2012 là năm thứ 2 thực hiện kế hoạch đầu tư trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, đồng thời cũng là năm thứ 2 của thời kỳ ổn định ngân sách 2011-2015, nên vốn đầu tư phát triển nguồn NSNN (vốn trong cân đối ngân sách địa phương) của tỉnh Hải Dương chỉ tăng 50 tỷ đồng từ nguồn thu tiền sử dụng đất. Nhưng năm 2012 có sự khác biệt so với năm 2011 là thực hiện Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn NSNN và vốn TPCP, ngày 12/12/2011 Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành chỉ thị số 25/CT-UBND về tăng cường quản lý đầu tư từ nguồn vốn đầu tư phát triển thuộc NSNN tỉnh Hải Dương, trong đó, nội dung trọng tâm là chỉ đạo thực hiện:

- Từng bước điều chỉnh cơ cấu đầu tư theo hướng giảm dần đầu tư công thông qua việc yêu cầu các cấp chính quyền rà soát lại các dự án đầu tư đã phê duyệt (theo phân cấp quản lý và phê duyệt dự án đầu tư), phân loại và quyết định xử lý theo hướng chuyển đổi sang hình thức đầu tư khác (như: bán, chuyển nhượng cho chủ đầu tư mới theo hình thức BOT, BT, PPP...), hoặc tạm dừng, giãn tiến độ thực hiện năm 2012 do không thể cân đối, bố trí được vốn, hoặc không thể chuyển đổi được sang các hình thức đầu tư khác để tiếp tục đầu tư.

- Khẳng định và nhấn mạnh tăng cường các biện pháp huy động, khuyến khích xã hội hoá đầu tư nhanh vào các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội mà các thành phần kinh tế có thể tham gia, đặc biệt là ở các địa bàn có điều kiện để tập trung ưu tiên nguồn lực ngân sách đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
- Về vốn bố trí phải tập trung cân đối cho các dự án hoàn thành từ năm 2011 về trước, nhưng chưa bố trí đủ vốn, trong đó, ưu tiên thanh toán dứt điểm nợ khối lượng hoàn thành của các dự án đã có quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư.

- Chỉ đạo và kiên quyết thực hiện hạn chế tối đa việc phê duyệt và khởi công dự án đầu tư mới trong năm 2012. Trong đó, đối với việc phê duyệt dự án đầu tư (gồm cả dự án điều chỉnh, bổ sung), khẳng định việc xác định nguồn vốn và cân đối vốn là nội dung quan trọng, phải có trong hồ sơ dự án để thẩm định và chỉ phê duyệt đầu tư khi đã được cơ quan chức năng thẩm định rõ nguồn vốn đối với từng loại dự án; những dự án được quyết định đầu tư mà không xác định được rõ nguồn vốn, không bảo đảm cân đối về vốn, dẫn đến việc bố trí vốn dàn trải, thi công kéo dài, gây lãng phí thì người ký quyết định đầu tư phải chịu trách nhiệm về những tổn thất do việc phê duyệt quyết định đầu tư gây ra theo quy định của pháp luật.

Văn Thanh (vanthanh88@yahoo.com) - Địa chỉ:Cẩm La- Kim Thành

Xin ông cho biết chính sách ưu đãi, thu hút nhân tài của tỉnh Hải Dương?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Trong những năm qua, tỉnh Hải Dương đã xây dựng và ban hành nhiều chính sách về hỗ trợ đào tạo và thu hút, ưu đãi đối với những người có tài năng về công tác tại các cơ quan hành chính nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập, nhằm xây dựng một đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng được yêu cầu công tác cải cách hành chính và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Ngày 03-3-2005, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 743/2005/QĐ-UBND về Quy định chế độ thu hút, ưu đãi và sử dụng nhân tài, Quyết định số 1466/2007/QĐ-UBND ngày 13-4-2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về sửa đổi bổ sung một số điều thuộc Quy định về chế độ thu hút, ưu đãi và sử dụng nhân tài.

Việc ban hành các chính sách trên đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh, kết quả trong 07 năm (2005-2011), tỉnh Hải Dương đã tuyển dụng được 32 thạc sỹ, sinh viên tốt nghiệp đại học đạt loại giỏi về tỉnh công tác, nâng lương sớm cho 140 người, hỗ trợ đào tạo cho 570 cán bộ, công chức, viên chức được cử đi học sau khi có bằng thạc sỹ, chuyên khoa cấp II và tiến sỹ.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XV là phấn đấu đến năm 2015 tỉnh Hải Dương đạt tỉ lệ 7,5 bác sỹ/1vạn dân, tỉnh Hải dương Tháng 1 năm 2012, Uỷ ban nhân dân tỉnh tiếp tục ban hành Quy định về xét tuyển đào tạo theo địa chỉ, hỗ trợ đào tạo và thu hút bác sỹ, dược sỹ đại học về các cơ sở y tế tuyến huyện và tuyến xã thuộc tỉnh công tác với các chính sách như đối với những người được cử đi đào tạo bác sỹ theo địa chỉ được hỗ trợ kinh phí cho mỗi tháng học bằng 01 tháng lương tối thiểu chung; đối với những sinh viên đang học chính quy tại các trường đại học y, dược được hỗ trợ một lần cho cả khóa học cứ mỗi tháng học bằng 1,5 tháng lương tối thiểu; đối với các bác sỹ, dược sỹ đại học ở ngoài tỉnh, cơ sở y tế tư nhân và sinh viên tốt nghiệp đại học y, dược được thu hút về các cơ sở y tế tuyến huyện và tuyến xã thuộc tỉnh công tác được hỗ trợ một lần khi về các cơ sở y tế tuyến huyện là 80 triệu đồng/người, tuyến xã là 90 triệu đồng/người đồng thời còn được tạo điều kiện trong công tác quy hoach cán bộ, học tập bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.

Đoàn Đức Vinh (doanducvinh@gmail.com) - Địa chỉ:Thanh tra tỉnh

Kính thưa đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển, mục tiêu năm 2012 tổng vốn đầu tư xã hội trên địa bàn tỉnh thu hút 22.650 tỷ đồng, tăng 12%. Xin đồng chí Chủ tịch cho biết các giải pháp đột phá để thu hút tổng vốn đầu tư xã hội, và giảm chỉ số ICOR (hiện nay toàn quốc là 7).

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Tỉnh sẽ minh bạch tất cả cơ chế, chính sách để các doanh nghiệp và các nhà đầu tư, các thành phần kinh tế và mọi người dân nghiên cứu, có hướng đầu tư vào sản xuất, kinh doanh; cải cách thủ tục hành chính để doanh nghiệp và người dân thuận lợi nhất. Có thêm các chính sách ưu đãi ở từng lĩnh vực để thu hút doanh nghiệp và người dân đầu tư vào sản xuất, kinh doanh. Phải quản lý thật tốt các công trình xây dựng cơ bản, các dự án đầu tư, sử dụng hiệu quả đồng vốn ngân sách cao nhất.

Trần Tuấn Hường (tuanhuongtk@gmail.com) - Địa chỉ:Thanh Lang, Thanh Hà

Tai nạn giao thông giảm cả 3 mặt, nhưng chúng tôi thấy tai nạn vẫn còn nhiều. Xin ông cho biết kết quả trên có đúng thực tế và bền vững không?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Vấn đề bảo đảm an toàn giao thông là thách thức đối với cấp ủy, chính quyền và các tổ chức và công dân. Năm 2012, Chính phủ và Ủy ban ATGT quốc gia chọn là năm ATGT. Ban ATGT tỉnh đã tổng kết công tác bảo đảm ATGT năm 2011 và thống nhất kế hoạch triển khai năm ATGT 2012, lấy ngày 3- 1- 2012, các xã, phường, thị trấn, huyện, thành phố, thị xã đồng loạt ra quân hưởng ứng Năm ATGT. Quan điểm chỉ đạo, lãnh đạo tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành và mọi người dân tham gia hưởng ứng Năm ATGT và có giải pháp đồng bộ để kiềm chế tai nạn giao thông giảm bền vững trên cả 3 lĩnh vực.

Theo liệu thống kê, năm 2011 của các cơ quan chuyên môn, tỉnh ta giảm tai nạn giao thông trên cả 3 mặt (số người chết, bị thương là chính xác nhưng thực tế thống kê chưa hết số vụ tai nạn nhỏ mà công dân tự thương thảo, hòa giải).

Phạm Thành (phamthanh_hd@yahoo.com) - Địa chỉ:TP Hải Dương

Xin ông cho biết bao giờ dự án cầu Hàn sẽ hoàn thành?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Dự án cầu Hàn và đường dẫn hai bên đầu cầu được tỉnh xác định là một công trình trọng điểm khởi công từ năm 2005 và đã thực hiện được một số hạng mục. Song do nguồn vốn quá lớn, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo tỉnh đầu tư 50% vốn đầu tư (Chính phủ đầu tư 50%). Năm 2011 thực hiện giãn tiến độ thi công. Năm 2012 tỉnh sẽ bố trí kinh phí và tìm mọi nguồn vốn để tiếp tục triển khai thi công, phấn đấu sớm hoàn thành công trình và đưa vào khai thác, sử dụng.

Minh Phú (phuminh-kt@gmail.com) - Địa chỉ:KCN Tân Trường (Cẩm Giàng)

Trên địa bàn tỉnh đang có một số doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, sức khỏe của người dân bị ảnh hưởng. Vậy trong thời gian tới, tỉnh ta có những biện pháp gì để giải quyết tình trạng này?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Hằng năm, thông qua việc báo cáo, tổng hợp các nguồn thông tin về các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh gây ô nhiễm môi trường, các ý kiến phản ánh của nhân dân, của cử tri trong tỉnh; UBND tỉnh đã giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp cùng các ngành chức năng, UBND các huyện, thành phố, thị xã tiến hành kiểm tra, tham mưu cho tỉnh ra Quyết định phê duyệt Danh sách các Cơ sở gây ô nhiêm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh cần phải xử lý theo Quy định của pháp luật.

Ngày 17/11/2011 UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3162/QĐ-UBND Phê duyệt danh sách các cơ sở gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh Hải Dương cần phải xử lý .

Theo quyết định trên hiện nay trên địa bàn tỉnh đang có 49 cơ sở gây ô nhiễm môi trường và 9 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng (trong đó có một số cơ sở gây ô nhiễm môi trường từ nhiều năm nay nhưng vẫn chưa được xử lý dứt điểm như: Cơ sở sản xuất giấy của Công ty TNHH Thành Dũng, Doanh nghiệp tư nhân gà tươi Mạnh Hoạch, các cơ sở tái chế nhựa ở cụm công nghiệp Thạch Khôi, thành phố Hải Dương, cụm công nghiệp Tân Hồng, huyện Bình Giang,...).

UBND tỉnh đã yêu cầu các cơ sở gây ô nhiễm môi trường trên phải tiến hành lắp đặt các thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường phù hợp với thực tế sản xuất để giảm thiểu lượng thải các chất gây ô nhiễm. Thực hiện nghiêm ngặt quy trình vận hành các hệ thống xử lý chất thải nhằm đảm bảo xử lý đạt quy chuẩn môi trường cho phép trước khi thải ra môi trường xong trước ngày 31/3/2012.
Sau ngày 31/3/2012, sẽ tiến hành kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp cố tình không thực hiện các biện pháp bảo vệ và xử lý ô nhiễm môi trường theo quy định của UBND tỉnh.

Để công tác quản lý và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh đi vào lề nếp thời gian tới, UBND tỉnh sẽ tiếp tục triển khai thực hiện một số biện pháp cụ thể sau:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục đối với tất cả các đối tượng trong cộng đồng và doanh nghiệp nhằm nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm về bảo vệ môi trường cho mọi người.

- Chỉ đạo các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã tăng cường công tác phối hợp trong quản lý và bảo vệ môi trường.

- Yêu cầu các chủ đầu tư cơ sở hạ tầng các KCN phải xây dựng và hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải tập trung, đấu nối các điểm xả nước thải của các cơ sở sản xuất vào hệ thống thu gom chung của KCN, cũng như đưa hệ thống xử lý nước thải tập trung vào vận hành ổn định, đạt quy chuẩn môi trường cho phép mới được xả ra môi trường.

- Yêu cầu các cơ sở sản xuất kinh doanh đã đầu tư xây dựng và hoạt động trong các cụm công nghiệp chưa có chủ đầu tư và kinh doanh cơ sở hạ tầng, chưa có hệ thống xử lý môi trường tập trung phải triển khai ngay việc đầu tư hệ thống xử lý môi trường về khí thải, nước thải cục bộ tại đơn vị mình đảm bảo hiệu quả xử lý đạt quy chuẩn môi trường cho phép.

- Tăng cường công tác quan trắc môi trường định kỳ và đột xuất nhằm đánh giá đúng hiện trạng môi trường trên địa bàn tỉnh, phát hiện và xử lý kịp thời những điểm ô nhiễm môi trường ảnh hưởng tới cuộc sống của nhân dân.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành Luật bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh đang hoạt động trên địa bàn tỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

Vũ Văn Quân (vanquan@yahoo.com) - Địa chỉ:Kẻ Sặt -Bình Giang

Một hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển đồng bộ sẽ mở rộng không gian phát triển, kết nối các vùng kinh tế, làm tăng tính hiệu quả. Xin đồng chí Chủ tịch cho biết vấn đề này ở tỉnh ta hiện nay ra sao? Về dài hạn, cách giải quyết thế nào?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Trong năm 2011, tỉnh đã hoàn thành xong quy hoạch giao thông vận tải cả tỉnh. Trên địa bàn tỉnh Hải Dương có 5 tuyến quốc lộ chạy qua với tổng chiều dài 143,6km, có 17 tuyến đường tỉnh với tổng chiều dài 381,06km, đường giao thông nông thôn (tính từ đường cấp huyện trở xuống tới đường thôn, xóm) khoảng 6370 km. Cá nhân tôi tự nhận hệ thống hạ tầng giao thông của tỉnh còn nhiều yếu kém và bức xúc, đường nhỏ, chất lượng đường chưa cao, chưa phục vụ được khả năng lưu thông lớn.

Vì vậy, trong những năm tới và xa hơn nữa, giao thông vận tải của Hải Dương phải thực sự đi trước một bước theo hướng đảm bảo lâu dài, từng bước hiện đại để khai thác hết tiềm năng phát triển KT-XH và đảm bảo quốc phòng, an ninh. Để được như vậy, tôi xin đưa ra một vài giải pháp mang tính định hướng phát triển như sau (đây là những định hướng mà trong thời gian tới, lãnh đạo và nhân dân tỉnh Hải Dương sẽ bám sát và quyết tâm thực hiện) :

- Phát triển KCHT giao thông một cách đồng bộ, hợp lý; kết hợp phát triển từng bước vững chắc với những bước đột phá đi thẳng vào hiện đại tạo nên mạng lưới hoàn chỉnh, liên hoàn, liên kết giữa các phương thức vận tải, giữa các vùng lãnh thổ, giữa đô thị và nông thôn; đảm bảo phù hợp với hệ thống giao thông của cả nước, vùng và địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người dân, đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá của tỉnh.

- Chú trọng đầu tư xây dựng mới một số tuyến đường làm động lực thúc đẩy sự phát triển KTXH cho một số vùng trong tỉnh, liên kết các vùng du lịch, danh lam thắng cảnh, khu di tích lịch sử, văn hóa, các vùng chuyên canh lớn về nông nghiệp hiện nay. Xây dựng, mở mới các tuyến đường phát huy được tác dụng vừa tạo điều kiện cho phát triển kinh tế, vừa đảm bảo phục vụ tốt quốc phòng, an ninh và phòng chống lụt bão.
- Phát huy lợi thế tối đa về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên, xã hội, kết hợp hài hoà giữa các phương thức vận tải, tạo thành một mạng lưới vận tải thống nhất trong toàn tỉnh, vùng và các tỉnh liền kề.

- Phát triển GTVT một cách đồng bộ cả về KCHT, vận tải và công nghiệp GTVT, chú trọng phát triển vận tải hành khách công cộng.

- Huy động mọi nguồn lực để phát triển, đầu tư cho hệ thống hạ tầng giao thông, xã hội hóa đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật cũng như vận tải mà trước hết là đầu tư cho phát triển giao thông đường bộ.
- Có tầm nhìn dài hạn về quỹ đất, nhất là với các tuyến và nút giao thông quan trọng. Sử dụng quỹ đất hợp lý để phát triển, đầu tư xây dựng giao thông, đảm bảo hành lang ATGT bảo vệ công trình hiện tại cũng như mở rộng các tuyến đường sau này.

Nguyễn Tiến (nguyentien2000@gmail.com) - Địa chỉ:Ứng Hòe- Ninh Giang

Những năm qua, tỉnh ta đã huy động nhiều nguồn lực để xây dựng kết cấu hạ tầng, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Tuy nhiên vẫn còn một số huyện như Thanh Hà, Ninh Giang, Thanh Miện, kết cấu hạ tầng còn kém, chưa hấp dẫn nhà đầu tư. Xin hỏi đồng chí chủ tịch, tỉnh có giải pháp gì về vấn đề này?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Trong quy hoạch giao thông vận tải Tỉnh (hoàn thành năm 2011) đã có quy hoạch xây dựng mới về giao thông cho 3 huyện kể trên. Hiện nay đoạn qua Thanh Hà có đường tỉnh 390 và 390B đi qua, qua Ninh Giang có đường tỉnh 391, 392, 396 và 396B, qua Thanh Miện có đường tỉnh 392, 392B, 392C, 393, 396, 399.

Nhận thấy 3 tỉnh này chưa đường quốc lộ, cũng như đường chất lượng cao, lưu thông lớn đi qua, tỉnh đang tích cực làm việc với Trung ương nâng cấp quốc lộ 38, trong đó xây mới 2 cầu Neo và Tràng Thưa, đi qua 2 huyện Ninh Giang và Thanh Miện, có chức năng kết nối giao thông tỉnh Hải Dương và Hưng Yên.

Tập trung đầu tư cho hệ thống giao thông để tạo sự kết nối giao thông đồng bộ với các khu vực khác, thuận lợi cho việc vận chuyển và tiêu thụ hàng hoá nông sản của địa phương. Về giao thông, bằng nguồn vốn ngân sách của tỉnh tiếp tục đầu tư cải tạo, nâng cấp các tuyến tỉnh lộ, huyện lộ, tranh thủ nguồn vốn trung ương đầu tư nâng cấp các tuyến Quốc lộ 37, Quốc lộ 38, quy hoạch và xây dựng các nút giao Ngã Ba Hàng, nút giao với đường ô tô cao tốc Hà Nội-Hải Phòng, tuyến đường trục Bắc-Nam.

Đồng thời, Trung ương cũng đang đầu tư nâng cấp quốc lộ 37 và tỉnh đã quy hoạch xây dựng trục Bắc- Nam trong quy hoạch GTVT, sau khi hoàn thành sẽ có chức năng kết nối tốt các huyện trong tỉnh, tỉnh Hải Dương với các tỉnh bạn, mang lại bộ mặt giao thông mới.

Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tích cực huy động nguồn vốn, đa dạng hóa các hình thức đầu tư để nhanh chóng cải thiện hạ tầng giao thông 3 huyện Thanh Hà, Ninh Giang, Thanh Miện nói riêng và của cả tính nói chung.

Nguyễn văn An (nguyenvanan@yahoo.com) - Địa chỉ:TP Hải Dương

Xin đồng chí cho biết bao giờ dự án cải tạo hệ thống thoát nước và xử lý nước thải ở TP Hải Dương mới xong?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Dự án thoát nước là vốn ODA được triển khai trong vài năm qua. Đây là một dự án cấp thiết. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai do trượt giá phải đàm phán lại với nhà tài trợ. Hiện nay, nhà tài trợ chỉ chấp nhận một số nội dung, theo tính toán của cơ quan chuyên môn còn thiếu gần 100 tỷ đồng. Tỉnh sẽ nghiên cứu, xem xét và chỉ đạo UBND TP Hải Dương, Ban quản lý dự án và cơ quan chức năng của tỉnh đề xuất giải pháp, bố trí nguồn vốn đối ứng để sớm hoàn thiện công trình.

Nguyễn Thị Phượng (nguyenphuongcv@yahoo.com) - Địa chỉ:Cẩm Vũ- Cẩm Giàng

Nhiều hệ thống giao thông, hạ tầng đô thị vừa làm đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập. Đây là một những điểm "nghẽn" tăng trưởng. Nguyên nhân của vấn đề này do đâu thưa đồng chí Chủ tịch?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Đúng là có một số khu đô thị và dân cư mới và cũ khi xây dựng xong đưa vào sử dụng đã gặp nhiều trục trặc về lĩnh vực giao thông, cấp thoát nước, điện chiếu sáng và hạ tầng, thậm chí nhà cửa xây dựng manh mún, chất lượng thấp. Nguyên nhân này có thể lý giải do một số vấn đề sau:

1. Bắt đầu đầu tư công tác quy hoạch, thiết kế:

Do từ nhiều năm trước, chúng ta triển khai nghiên cứu các khu đô thị và dân cư nhằm mục tiêu bán đất, bán nền. Các chủ đầu tư và các địa phương đều muốn đầu tư ít có hiệu quả kinh tế cao nên làm lòng đường nhỏ, vỉa hè hẹp, hệ thống hạ tầng thiếu đồng bộ, thậm chí các hệ thống kỹ thuật làm sau nhà, đường làm trước dẫn đến tắc nghẽn, yếu kém và thiếu đồng bộ.

Nhiều đường phố không thẳng do vướng giải phóng mặt bằng phải đi cong, nhiều dãy phố không nghiên cứu kỹ hệ thống cấp, thoát nước, điện, trồng cây xanh, kéo cáp quang, điện thoại, điểm đỗ xe, bãi tập kết rác. Thậm chí một số tuyến đường chỉ nghiên cứu thoát nước dọc đường mà không kết hợp thoát nước các công trình cạnh đường, các làng, các khu dân cư và nhà máy lân cận.

Một số đảo giữa ngã 3, ngã tư đường bố trí không hợp lý, quá to hoặc quá bé dẫn đến mất an toàn giao thống. Hệ thống giao không được nghiên cứu thiết kế biện pháp điều khiển giao thông (đèn, biển báo, gò giảm tốc, ...) nên khi vận hành xảy ra nhiều bất cập.

Những năm trước, việc cấp nước, thoát nước chưa được quy hoạch chung, hệ thống cốt cao độ đô thị chưa có, mạng đường đô thị, mạng lưới điện và các dịch vụ đô thị ít được quan tâm nên không khớp nối được hạ tầng chung toàn khu vực đô thị.

Nhiều nơi không có thiết kế đô thị, thiếu quy định cho quản lý quy hoạch và xây dựng hoặc thay đổi điều chỉnh cục bộ, tuỳ tiện, mâu thuẫn với các công trình, hệ thống khác trong khu vực hoặc chậm điều chỉnh cải tạo cho phù hợp.

2. Công tác quản lý đầu tư và xây dựng:

Mặc dù đã có nhiều tiến bộ và đổi mới công tác đầu tư và xây dựng nhưng do việc nghiên cứu quy hoạch thiết kế thiếu đồng bộ và đầu tư xây dựng kéo dài, đặc biệt do các công trình hạ tầng và công trình xây dựng 2 bên đường xây dựng kéo dài, việc vận chuyển nguyên vật liệu, việc tổ chức thi công không tốt làm hỏng lòng, nề đường, tắc nghẽn và hư hỏng các công trình hạ tầng trong khu vực. Việc đào bới điều chỉnh, bổ sung, sử lý khớp nối chung cũng làm cho hệ thống xuống cấp nhanh, đặc biết là hệ thống thoát nước.

Một số nơi không tuân thủ quy trình xây dựng, công trình đường làm trước, hệ thống hạ tầng làm sau, phía ngoài làm trước, phía trong làm sau, hoặc sử dụng đường, hè làm mặt bằng công trường, làm bãi chứa vật liệu xây dựng hoặc cho xe vận tải, máy móc thi công đi qua gây quá tải, hỏng mặt đường và hệ thống hạ tầng.

Nhiều đoạn đường, khu vực đô thị vừa làm vừa giải phóng mặt bằng hoặc còn những đoạn, những khu không giải phóng được mặt bằng, dẫn đến xây dựng đứt quãng, dở dang , lãng phí và tắc nghẽn.

Một số khu dân cư đô thị buông lỏng quản lý chất lượng xây dựng, trình tự thủ tục xây dựng và cấp phép xây dựng, hoặc xây dựng không đúng với quy hoạch, thiết kế và tiểu chuẩn quy phạm.

3. Công tác quản lý đô thị, hành chính:

Một số địa phương còn để hiện tượng xả rác thải, chất thải đô thị ra đường, để xe chạy tốc độ cao, quá tải, quá cỡ, xe chở vật tư rơi vãi trên đường, quanh các đảo phân luồng đường, làm lấp hè rãnh thoát nước, phủ lấp hố ga, không được bảo trì, tu bổ, khai thông kịp thời.

Công tác quản lý chất lượng xây dựng ở một số nơi còn bị buông lỏng, phó mặc cho nhà đầu tư hoặc là không phát hiện ra những sai sót trong quy hoạch, thiết kế hoặc là chậm điều chỉnh, xử lý kịp thời dẫn đến những tồn tại kéo dài gây tắc nghẽn.

Vấn đề ý thức bảo vệ các công trình giao thông, công tình hạ tầng, cây xanh đô thị, cảnh quan đô thị và lòng, hè đường ở một số điểm đô thị của người dân chưa tốt, (lấy cắp nắp hố ga, gạch chèn, cột, bóng đèn, ...) cũng là một nguyên nhân làm cho chất lượng công trình hạ tầng giảm sút.

Văn Khôi (vankhoi@gmail.com) - Địa chỉ:Hưng Đạo- Tứ Kỳ

Xin đồng chí cho biết tình hình nợ đọng trong xây dựng cơ bản hiện nay ra sao? Biện pháp tháo gỡ của tỉnh?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Trong những năm qua, việc huy động, quản lý và sử dụng vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước tỉnh Hải Dương (bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn khác có nguồn gốc ngân sách nhà nước thuộc 3 cấp ngân sách: tỉnh, huyện và ngân sách cấp xã) đã đóng góp quan trọng vào việc đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt là công trình phục vụ lợi ích công, không có khả năng hoàn vốn trực tiếp, qua đó tạo tiền đề vững chắc để thúc đẩy sản xuất phát triển, bảo đảm không ngừng nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần của nhân dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Tuy nhiên, do yêu cầu về xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của tỉnh rất lớn, nhưng khả năng huy động các nguồn vốn rất hạn chế, phải cân đối, bố trí theo cơ cấu ngành, lĩnh vực, nhất là trong điều kiện lạm phát, giá vật tư, thiết bị tăng cao, đã làm tăng tổng mức đầu tư của dự án, từ đó dẫn đến tình trạng vượt khả năng cân đối, nợ khối lượng XDCB đối với các dự án đầu tư từ nguồn NSNN thuộc ngân sách tỉnh hiện nay tương đối lớn, khoảng 560 tỷ đồng. Vì vậy, để giảm nợ XDCB, tỉnh đã chỉ đạo và đưa ra nhiều giải pháp thực hiện, trong đó từ năm 2012, tất cả các dự án được quyết định đầu tư phải thực hiện khối lượng công việc tương ứng với mức vốn kế hoạch được giao để không gây nên nợ đọng xây dựng cơ bản (trừ trường hợp các dự án đặc thù, có quy định về thời gian hoàn thành để phục vụ yêu cầu phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai và cấp bách khác). Các cấp chính quyền địa phương và cơ sở tự cân đối các nguồn vốn để xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền.

Việc cân đối, bố trí vốn đầu tư kế hoạch năm 2012 phải bảo đảm dự án nhóm B hoàn thành trong 5 năm, dự án nhóm C hoàn thành trong 3 năm; riêng mức vốn bố trí cho dự án khởi công mới năm 2012, tổng số vốn giao cho dự án trong năm (từ tất cả các nguồn vốn) so với tổng mức đầu tư được duyệt phải bảo đảm tối thiểu bằng 20% đối với dự án nhóm B và 35% đối với dự án nhóm C. Về vốn bố trí cho các dự án, thực hiện theo thứ tự ưu tiên như sau: (1) Tập trung bố trí vốn cho các dự án hoàn thành, đã bàn giao và đưa vào sử dụng từ năm 2011 về trước nhưng chưa bố trí đủ vốn; (2) Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2012 và vốn đối ứng cho các dự án ODA; (3) Số vốn còn lại (nếu có) bố trí cho một số dự án đầu tư chuyển tiếp và dự án khởi công mới thật sự cần thiết nhưng phải hạn chế tối đa. Đối với dự án khởi công mới phải có quyết định đầu tư trước ngày 25/10/2011; hoặc dự án thật đặc thù và cấp bách nhất thiết phải được đầu tư trong năm.

Chỉ đạo phân loại và quyết định xử lý theo hướng chuyển đổi sang hình thức đầu tư khác đối với các dự án có khả năng bán, chuyển nhượng cho chủ đầu tư mới theo hình thức BOT, BT, PPP.v.v.

Tiếp tục đề nghị Chính phủ, các Bộ ngành trung ương có liên quan xét duyệt bố trí đủ vốn để thanh toán khối lượng hoàn thành và thi công phần khối lượng còn lại của các dự án đã đầu tư từ nguồn vốn ngân sách trung ương, vốn TPCP, đặc biệt là các chương trình, dự án đã có khối lượng hoàn thành lớn, như: các dự án thuộc vốn TPCP đầu tư cho lĩnh vực thủy lợi, y tế, giáo dục; các dự án thuộc chương trình nâng cấp hệ thống đê sông; dự án cầu Hàn và đường hai đầu cầu. Đối với nguồn tăng thu ngân sách trong năm (nếu có), được ưu tiên bố trí cho chi đầu tư phát triển để giảm nợ đọng XDCB.v.v.

Trường Giang (binhyenkl@gmail.com) - Địa chỉ:Thị xã Chí Linh

UBND tỉnh có những giải pháp nào để đa dạng hoá hình thức đầu tư, khuyến khích và tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế, kể cả đầu tư nước ngoài tham gia phát triển kết cấu hạ tầng?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Tỉnh ta luôn nhận được sự ưu tiên về các dự án của Chính phủ, dự án ODA của nước ngoài, đây là sự thuận lợi trong xây dựng cơ sở hạ tầng của tỉnh. Nhưng lãnh đạo tỉnh không lấy điều đó làm chủ quan trong công tác kêu gọi đầu tư, mà luôn chủ động, đa dạng hóa các hoạt động và hình thức đầu tư: BOT, BTO, BT, PPP. Trong năm tới, tỉnh sẽ rà soát lại các quy định hiện hành liên quan đến hoạt động đầu tư, xây dựng. Về hình thức đầu tư mới là hợp tác công tư PPP, UBND tỉnh sẽ sớm giao các Sở, ngành chức năng sớm xây dựng xong các quy định cụ thể để thúc đẩy thực hiện hình thức đầu tư này. Đi cùng với đó là các công việc cụ thể sau:

- Quan tâm quy hoạch xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng.

- Xây dựng danh mục các công trình kết cấu hạ tầng quan trọng để kêu gọi đầu tư theo các hình thức BT, BOT, PPP...

- Thực hiện tốt công tác xúc tiến đầu tư.

- Kiến nghị với Trung ương sửa đổi và ban hành các quy định về cơ chế, chính sách để tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư.

Vũ Văn Thắng (vuvanthang_mtv@yahoo.com) - Địa chỉ:Gia Xuyên- Gia Lộc

Thực hiện Đề án 30 ở tỉnh ta đến nay như thế nào? Đã có bao nhiêu thủ tục được kiến nghị bãi bỏ, bao nhiêu thủ tục được sửa đổi, bổ sung và bao nhiêu thủ tục được thay thế? Tỷ lệ kiến nghị đơn giản hóa trung bình của các địa phương đạt bao nhiêu %?.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Thực hiện sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Đề án 30, tỉnh ta đã thực hiện thành công đề án. UBND tỉnh đã công khai 1.521 thủ tục hành chính của 3 cấp chính quyền; thông qua phương án đơn giản hóa kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, hủy bỏ hoặc thay thế 1.110 thủ tục hành chính, đạt 73,1%, vượt 43,1% chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao (Cấp xã 153/197 thủ tục đạt tỷ lệ 77,7%; Cấp huyện 215/247 thủ tục đạt tỷ lệ 87%; Các sở, ngành 742/1.076 thủ tục đạt tỷ lệ 68.9%).

Toàn bộ kết quả Đề án 30 của tỉnh đã được công khai trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính có địa chỉ http://www.thutuchanhchinh.vn và trên trang cải cách thủ tục hành chính của tỉnh http//:thutuchanhchinh.haiduong.gov.vn để tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước biết, thực hiện.
- Từ tháng 01/2011, chúng ta đã kết thúc Đề án 30 chuyển sang thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ.

Lê Tuân (letuan_hvt77@yahoo.com) - Địa chỉ:Phạm Kha- Thanh Miện

Thủ tục hành chính hiện nay vẫn được xem là vấn đề phiền hà, cản trở đối với các hoạt động đầu tư và kinh doanh của doanh nghiệp, làm tăng chi phí kinh doanh... Xin đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh làm rõ hơn vấn đề này và hướng giải quyết trong thời gian tới?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Qua nhiều kênh thông tin cho chúng ta thấy, còn thủ tục hành chính được ban hành ra nhưng chưa thực sự hợp lý, không còn phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội. Nên quá trình thực hiện nảy sinh nhiều phiền hà, do đó, còn nhiều người dân, doanh nghiệp phàn nàn về sự bất cập này.

Để thủ tục hành chính phục vụ tốt nhất cho đời sống nhân dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, trong thời gian tới UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện nghiêm việc kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đó là:
- Kiểm soát và nâng cao chất lượng các quy định về thủ tục hành chính thông qua việc đánh giá tác động các quy định về thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo 4 tiêu chí về sự cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp và tính hiệu quả. Nghiên cứu để rà soát, đánh giá tác động độc lập các quy định về thủ tục hành chính đã được ban hành để đề xuất phương án đơn giản hóa.

- Bảo đảm công khai, minh bạch các thông tin về thủ tục hành chính trên website của tỉnh và trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính.

- Chỉ đạo nghiêm việc tổ chức tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính; kịp thời phát hiện chấn chỉnh những hành vi vi phạm của đội ngũ cán bộ, công chức khi thi hành công vụ; đánh giá và sửa đổi những quy định hành chính không còn phù hợp đang gây khó khăn, cản trở cho hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân.

- Đẩy mạnh công tác truyền thông theo khẩu hiệu “CHUNG TAY CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH” để tìm ra những sáng kiến, giải pháp cải cách giúp giảm gánh nặng và chi phí tuân thủ cho cá nhân, tổ chức.

Đặng Thị Ngọc (dangngoc-nst88@gmail.com) - Địa chỉ:Thanh Quang- Nam Sách

Sau một thời gian thực hiện "một cửa", hiện nay một số huyện lại trở về "nhiều cửa". Đồng chí có ý kiến gì về việc này?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Thực hiện Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước. UBND huyện, thị xã, thành phố đã thực hiện đề án cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, trong đó có Ủy ban nhân dân thành phố Hải Dương và UBND thị xã Chí Linh đã được UBND tỉnh phê duyệt Đề án cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” hiện đại.

Nhìn chung, đối với cấp huyện ngoài 02 đơn vị là Ủy ban nhân dân thành phố Hải Dương và UBND thị xã Chí Linh hoạt động có hiệu quả, còn lại 10 huyện bộ phận giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” không hoạt động theo quy định của Đề án đã được phê duyệt mà chuyển sang mô hình giải quyết thủ tục hành chính đối với các lĩnh vực tại các phòng chuyên môn.

Đồng thời thực tế cho thấy, việc thực hiện cơ chế ‘một cửa’ ở 10 huyện còn chưa chồng chéo, cụ thể: Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT-BTNMT-BNV ngày 31/12/2004, Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ và Thông tư liên tịch 05/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 15/3/2010 quy định chưa thống nhất với Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/06/2007 của Thủ tướng. Do vậy, vẫn tồn tại song song 2 cơ quan tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức là: Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường) và bộ phận “Một cửa” (thuộc Văn phòng UBND & HĐND các huyện).

Vì vậy, việc nhận xét “hiện nay một số huyện lại trở về nhiều cửa” cho chúng ta thấy cần phải tiếp tục kiểm tra, đánh giá, tìm ra nguyên nhân để kịp thời chỉ đạo thực hiện.

Hoàng Lan (hoang-lc@yahoo.com) - Địa chỉ:TT Lai Cách, Cẩm Giàng

Các ngành đào tạo hiện nay tỉnh cần quan tâm là gì, thưa đồng chí Chủ tịch?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Hải Dương là một trong những tỉnh có sự phát triển kinh tế nhanh trong cả nước, bên cạnh phát triển nông nghiệp, tỉnh có nhiều tiềm năng to lớn trong công nghiệp, với nhiều Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp, nhà máy, xí nghiệp và trên 5000 doanh nghiệp đăng ký đầu tư, hoạt động.

Vì vậy, Đề án “Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh Hải Dương” ban hành theo Quyết định số 3478/QĐ-UBND ngày 19/12/2011 của UBND tỉnh nêu rõ: Cần phải “Mở mới các ngành nghề: cơ khí, điện tử, công nghệ thông tin, công nghiệp dệt may, chế biến nông sản, lương thực, thực phẩm, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, du lịch thương mại,...”.

- Giải pháp để thực hiện:

+ Các trường cần tổ chức hình thức đào tạo liên thông để tạo điều kiện cho học sinh có cơ hội được học lên;

+ Nhà nước, các địa phương cần có các hình thức động viên, khuyến khích học sinh sau THCS, THPT học trung cấp, cao đẳng nghề, như: chính sách về học phí, ưu đãi...các hình thức vinh danh học sinh, thanh niên lựa chọn học nghề.

+ Nhà nước cần có biện pháp để tái cơ cấu hế thống giáo dục quốc dân nhằm mục tiêu: giảm tỷ lệ học sinh đại học, tăng cường đào tạo nghề, đẩy mạnh phân luồng sau THCS, THPT).

Lê Thị Vân (levangt_809@yahoo.com) - Địa chỉ:Lam Sơn- Thanh Miện

Thưa đồng chí Chủ tịch, công tác kiểm soát nội dung, quy trình đào tạo của các cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh hiện nay như thế nào?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Việc kiểm soát nội dung, quy trình đào tạo của các cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh thực hiện theo quy định hiện hành, bao gồm việc cấp Giấy chứng nhận Đăng ký hoạt động dạy nghề và quá trình kiểm tra, giám sát trong suốt quá trình hoạt động dạy nghề của cơ sở do cơ quan quản lý nhà nước về công tác dạy nghề các cấp thực hiện.

Trong đó việc cấp Giấy chứng nhận Đăng ký hoạt động dạy nghề có vài trò quan trọng trong việc đảm bảo các điều kiện cần thiết tối thiểu để cơ sở dạy nghề có thể tổ chức tuyển sinh, đào tạo đạt tiêu chuẩn. Chỉ có các cơ sở dạy nghề đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận Đăng ký hoạt động dạy nghề mới được tổ chức hoạt động dạy nghề.

Theo quy định hiện hành tất cả các cơ sở dạy nghề nếu có đủ các điều kiện về chương trình, giáo trình, giáo viên, cơ sở vật chất (phòng học, nhà xưởng, trang thiết bị dạy nghề...) đều được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận Đăng ký hoạt động dạy nghề.

Phân cấp quản lý việc cấp Giấy chứng nhận Đăng ký hoạt động dạy nghề thực hiện theo Thông tư số 29/2011/TT-BLĐTBXH ngày 24/10/2011 của Bộ Lao động TBXH), cụ thể như sau:

- Tổng cục trưởng Tổng cục Dạy nghề (Bộ Lao động TBXH) cấp Giấy chứng nhận Đăng ký hoạt động dạy nghề cho các trường cao đẳng nghề, trường cao đẳng và trường đại học.

- Giám đốc Sở Lao động TBXH các tỉnh/TP cấp Giấy chứng nhận Đăng ký hoạt động dạy nghề cho trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề, trường trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục khác và doanh nghiệp.

Ngoài việc cấp Giấy chứng nhận Đăng ký hoạt động dạy nghề, trong suốt quá trình hoạt động của cơ sở dạy nghề cơ quan quản lý nhà nước về dạy nghề tại địa phương là Sở Lao động TBXH, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn có nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở dạy nghề theo quy định.

Như vậy, Sở Lao động Thương binh và Xã hội là cơ quan quản lý nhà nước cao nhất tại địa phương thực hiện kiểm soát hoạt động của các cơ sở dạy nghề từ việc hướng dẫn các trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề, trường trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục khác và doanh nghiệp Đăng ký hoạt động dạy nghề; xây dựng chương trình, giáo trình đến việc dướng dẫn và phối hợp với Uỷ ban nhân dân các cấp trong việc kiểm tra việc tổ chức dạy nghề trên địa bàn tỉnh.

Nguyễn Văn Chúc (biengioibinhyen01@gmail.com) - Địa chỉ:Kiến Quốc- Ninh Giang.

Một thực tế hiện nay, tỷ lệ lao động có tay nghề đang làm việc trong các doanh nghiệp phần lớn là người ngoài tỉnh, trong tỉnh chiếm tỷ lệ thấp. Xin hỏi đồng chí Chủ tịch giải quyết vấn đề này thế nào?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Trên thực tế hiện nay chưa có số liệu chính thức được công bố về số lượng lao động là người tỉnh ngoài có tay nghề đang làm việc cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Nhân đây, tôi xin đưa ra một vài số liệu về kết quả đào tạo nghề và giảu quyết việc làm của tỉnh thời gian đoạn 2006 - 2010 và năm 2011 để bạn đọc tham khảo.

- Về giải quyết việc làm:

+ Giai đoạn 2006 – 2010 đã giải quyết việc làm cho 157.263 lao động (đạt 104,8% KH), số lao động được thu hút vào các lĩnh vực kinh tế công nghiệp - xây dựng là 68.757 người; nông - lâm - ngư nghiệp là 38.075 người; dịch vụ và các hoạt động khác là 30.965 người; xuất khẩu lao động được 19.466 người.

+ Năm 2011, giải quyết việc làm cho 30.700 lao động, xuất khẩu lao động được 3.000 người.

- Về công tác đào tạo, dạy nghề:

- Đến năm 2010 có 58 cơ sở dạy nghề trong đó 7 cơ sở do Trung ương quản lý và 51 cơ sở dạy nghề địa phương quản lý, tăng 30 cơ sở so với năm 2005. Hệ thống trường được mở rộng với 05 trường cao đẳng nghề (trong đó 04 trường đã hoạt động), 03 trường trung cấp nghề và 04 trung tâm dạy nghề; 29 doanh nghiệp tham gia dạy nghề. Mạng lưới cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh đủ điều kiên dạy nghề với trình độ cao ở cả ba cấp trình độ với quy mô lớn.

- Từ năm 2006 - 2010 đã tuyển sinh dạy nghề cho 164.586 người (đạt 156,84% KH; tăng 88.809 người so với giai đoạn 2001-2005), trong đó:

- Cao đẳng nghề 7.994 người;

- Trung cấp nghề 18.810 người;

- Sơ cấp nghề và dạy nghề thường xuyên 120.485 người;

Tính chung cả tỉnh, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 41% (vượt 1% so với Kế hoạch).

Nguyễn Thị Hà (nguyenhahd_76@yahoo.com) - Địa chỉ:Bình Xuyên- Bình Giang

Thưa đồng chí Chủ tịch, hiện tỉnh có chính sách ưu đãi thế nào đối với các nhà đầu tư sử dụng nhiều lao động, đặc biệt là lao động chưa qua đào tạo?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Hiện nay tỉnh không có chính sách ưu đãi đối với các nhà đầu tư sử dụng nhiều lao động phổ thông (chính sách này chỉ áp dụng trong những năm 2000 khi tỉnh có chủ trương trải thảm đỏ ưu đãi đầu tư).

Hiện tại với khoảng 6.700 doanh nghiệp đang hoạt động thì nhu cầu lao động là lớn và chưa thấy nguy cơ thiếu việc làm tại thị trường lao động tỉnh Hải Dương.

Mặt khác, thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XV và đặc biệt là thực hiện mục tiêu “Phát triển kinh tế nhanh và bền vững, tạo nền tảng đến năm 2020 Hải Dương cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp” tỉnh Hải Dương đang cần nhà đầu tư có kết cấu ngành nghề sử dụng lao động có tay nghề cao. Trên thực tế, tỉnh Hải Dương đang triển khai các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo. Chính vì vậy, tỉnh chưa có chủ trương xây dựng chính sách khuyến khích các nhà đầu tư sử dụng nhiều lao động phổ thông mà chủ yếu tăng cường đào tạo nghề cho lao động phổ thông để tìm việc làm mới.

Vũ Thị Tuyết (tuyetthanhha@yahoo.com) - Địa chỉ:Thanh Hải - Thanh Hà

Hiện có một số tỉnh làm rất tốt chính sách thu hút nhân tài bằng cách tạo môi trường làm việc tốt cũng như chính sách ưu đãi đặc biệt. Xin hỏi đồng chí Chủ tịch vấn đề này ở tỉnh ta đã và đang được làm thế nào?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Trong những năm qua, tỉnh Hải Dương đã xây dựng và ban hành nhiều chính sách về hỗ trợ đào tạo và thu hút, ưu đãi đối với những người có tài năng về công tác tại các cơ quan hành chính nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập, nhằm xây dựng một đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng được yêu cầu công tác cải cách hành chính và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Ngày 03-3-2005, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương đã ban hành Quyết định số 743/2005/QĐ-UBND về Quy định chế độ thu hút, ưu đãi và sử dụng nhân tài, Quyết định số 1466/2007/QĐ-UBND ngày 13-4-2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về sửa đổi bổ sung một số điều thuộc Quy định về chế độ thu hút, ưu đãi và sử dụng nhân tài.

Việc ban hành các chính sách trên đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh, kết quả trong 07 năm (2005-2011), tỉnh Hải Dương đã tuyển dụng được 32 thạc sỹ, sinh viên tốt nghiệp đại học đạt loại giỏi về tỉnh công tác, nâng lương sớm cho 140 người, hỗ trợ đào tạo cho 570 cán bộ, công chức, viên chức được cử đi học sau khi có bằng thạc sỹ, chuyên khoa cấp II và tiến sỹ.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XV là phấn đấu đến năm 2015 tỉnh Hải Dương đạt tỉ lệ 7,5 bác sỹ/1vạn dân, tỉnh Hải dương Tháng 1 năm 2012, Uỷ ban nhân dân tỉnh tiếp tục ban hành Quy định về xét tuyển đào tạo theo địa chỉ, hỗ trợ đào tạo và thu hút bác sỹ, dược sỹ đại học về các cơ sở y tế tuyến huyện và tuyến xã thuộc tỉnh công tác với các chính sách như đối với những người được cử đi đào tạo bác sỹ theo địa chỉ được hỗ trợ kinh phí cho mỗi tháng học bằng 01 tháng lương tối thiểu chung; đối với những sinh viên đang học chính quy tại các trường đại học y, dược được hỗ trợ một lần cho cả khóa học cứ mỗi tháng học bằng 1,5 tháng lương tối thiểu; đối với các bác sỹ, dược sỹ đại học ở ngoài tỉnh, cơ sở y tế tư nhân và sinh viên tốt nghiệp đại học y, dược được thu hút về các cơ sở y tế tuyến huyện và tuyến xã thuộc tỉnh công tác được hỗ trợ một lần khi về các cơ sở y tế tuyến huyện là 80 triệu đồng/người, tuyến xã là 90 triệu đồng/người đồng thời còn được tạo điều kiện trong công tác quy hoach cán bộ, học tập bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.

Phạm Thị Thư (phamthithu_77@gmail.com) - Địa chỉ:Kim Lương- Kim Thành

Trong quản lý, tỉnh có những ràng buộc nào (như quy định việc xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực, cam kết sử dụng lại số lao động đã cử đi đào tạo) là điều kiện cần và đủ để phê duyệt và cấp giấy chứng nhận đầu tư cho các dự án?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Trong việc xem xét cấp phép các dự án đầu tư sử dụng diện tích lớn hiện nay, tỉnh đều có yêu cầu các nhà đầu tư phải có cam kết sử lao động của các hộ có diện tích thu hồi. Tỉnh sẽ có chính sách hỗ trợ cho con em các hộ bị mất đất đi học nghề phù hợp với yêu cầu của doanh nghiệp, sau khi học nghề xong doanh nghiệp phải có trách nhiệm bố trí việc làm.

Nguyễn Văn Đức (nguyenduc-mt99@gmail.com) - Địa chỉ:KCN Phúc Điền

Khó khăn nhất trong khâu giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án hiện nay là gì thưa đồng chí Chủ tịch?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển:

- Thứ nhất: Về cơ chế, chính sách và giá bồi thường, hỗ trợ vẫn còn nhiều bất cập, mâu thuẫn, ví dụ như sau:

+ Quy định về việc tự thỏa thuận giữa Nhà đầu tư với người sử dụng đất, bộc lộ những hạn chế, mâu thuẫn do giá thỏa thuận thường cao hơn giá bồi thường, gây khó khăn trong công tác thu hồi đất;

+ Theo quy định hiện hành thì có nhiều trường hợp giá trị bồi thường, hỗ trợ về đất nông nghiệp cao hơn đất ở, đất vườn, đây cũng là điều bất hợp lý trong công tác bồi thường; quá trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp đối với các dự án dang dở còn gặp nhiều khó khăn do quy định về đơn giá bồi thường, hỗ trợ tăng từ 1,5 - 5 lần sau khi Nghị định 69/2009/NĐ- CP có hiệu lực thi hành;

+ Chính sách bồi thường, hỗ trợ còn có một số nội dung chưa cụ thể, nhiều chính sách phải vận dụng linh hoạt; vì vậy, khi phân cấp thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ dẫn đến có tình trạng việc áp dụng chính sách không đồng bộ giữa các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh; cấp huyện vừa là đơn vị lập phương án, vừa là đơn vị phê duyệt phương án, dẫn đến nhiều phương án còn sai sót.

- Thứ hai: Việc xác định nguồn gốc đất để bồi thường hỗ trợ, việc cấp Giấy chứng nhận đất của một số địa phương còn sai sót, vì vậy, đã gây thắc mắc bồi thường, hỗ trợ giữa các hộ dân khiến công tác GPMB kéo dài;

Phạm Thị Hòa (phamthihoahtv@yahoo.com) - Địa chỉ:Duy Tân- Kinh Môn

Vấn đề tái định cư, giải quyết việc làm hiện chưa được thực hiện tốt nên ở một số nơi người bị thu hồi đất dành cho các dự án bức xúc. Xin đồng chí cho biết phải giải quyết thế nào để người dân bị thu hồi đất có mức sống không thấp hơn trước?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển:

- Đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sớm có văn bản hướng dẫn cụ thể về cơ chế, chính sách giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho người bị thu hồi đất nông nghiệp;

- Xem xét ưu tiên việc đấu thầu các khu kinh doanh dịch vụ tạo công ăn việc làm cho người bị thu hồi đất; xã hội hóa các hoạt động dịch vụ, sử dụng lao động tại chỗ; đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn;

- Yêu cầu các chủ dự án:

+ Làm tốt công tác khảo sát điều tra thực tế tập quán sinh sống, lường trước hậu quả xảy ra khi nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp, từ đó xây dựng phương án hỗ trợ phù hợp nhất;

+ Ưu tiên việc tuyển dụng lao động của các hộ bị thu hồi đất; thực hiện nghiêm túc các quy định hiện hành của nhà nước như: Bảo vệ Môi trường, chăm sóc sức khỏe nhân dân...

Hoàng Hà (hoanghatm@gmail.com) - Địa chỉ:Tứ Minh- TP Hải Dương

Để công tác giải phóng mặt bằng đạt hiệu quả, giúp nâng cao hiệu quả thực hiện các dự án, thời gian tới tỉnh có kế hoạch gì thưa đồng chí Chủ tịch?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển:

- Tập trung huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, xác định rõ nhiệm vụ của từng cấp, từng ngành, từng đơn vị, từng cán bộ lãnh đạo và từng người thi hành công việc;

- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong cơ chế bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; đồng thời tổng hợp những vướng mắc về cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, về thủ tục hành chính và những kiến nghị từ cơ sở, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết kịp thời;

- Tập trung tuyên truyền vận động các hộ dân bằng nhiều hình thức khác nhau, vận dụng chế độ, chính sách theo hướng đảm bảo tối đa quyền lợi cho người dân, với các dự án của doanh nghiệp thì có thể tham mưu vận dụng sự hỗ trợ ngoài chính sách của Nhà nước.

Hải Anh (nguyenhaianh@yahoo.com) - Địa chỉ:Tân Trường, Cẩm Giàng

Nếu có một thông điệp của người đứng đầu chính quyền tỉnh gửi tới người dân nhân dịp đầu năm mới, ông sẽ nói gì?

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Năm 2012, tỉnhsẽ chỉ đạo quyết liệt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp và ngườidân, đổi mới phong cách, chỉ đạo, quản lý điều hành của tất cả các cấp chínhquyền.

Nhân dịp đón Xuân Nhâm Thìn, tôi xin chúc toàn thể cán bộ,đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh dồi dào sức khỏe, hạnh phúc; chúccác cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phầnhoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 củatỉnh.

Thời gian giao lưu đã hết. Xin chân thành cảm ơn các vị khách mời và bạn đọc!

(0) Bình luận

Xếp theo:

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển giao lưu trực tuyến với bạn đọc báo Hải Dương

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương định hướng đề xuất sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy ở tỉnh và cấp huyện

Đoàn cán bộ nguồn Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIV khảo sát khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc

Chốt kế hoạch sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Chính phủ

Hải Dương dự kiến thông qua phương án tinh gọn bộ máy trước ngày 21/12

Đoàn cán bộ nguồn Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIV làm việc tại Hải Dương

Thượng tướng Trịnh Văn Quyết dự Ngày hội Đại đoàn kết tại thôn Hạ Vĩnh (Thanh Hà)

Hải Dương yêu cầu dừng bổ sung cấp ủy cấp huyện, bổ nhiệm lãnh đạo đơn vị dự kiến sắp xếp, tinh gọn

Đa phương tiện, đa nền tảng tạo bước phát triển mới cho báo Hải Dương