[Audio] Hành trình 20 năm bảo vệ tài nguyên và môi trường

Trong suốt chặng đường 20 năm xây dựng và phát triển, với những kết quả đã đạt được, nhiều tập thể và cá nhân trong ngành tài nguyên và môi trường được khen thưởng

Kiện toàn bộ máy

Ngày 5.8.2002, Quốc hội khóa XI thông qua Nghị quyết số 02/2002/QH11 về việc thành lập Bộ Tài nguyên và Môi trường. Tại Hải Dương, ngày 2.6.2003, UBND tỉnh đã có Quyết định số 1593/2003/QĐ-UB về việc thành lập Sở Tài nguyên và Môi trường. Sở Tài nguyên và Môi trường chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1.7.2003.

Hiện nay, ngành tài nguyên và môi trường được tổ chức ở 3 cấp, trong đó cấp tỉnh có Sở Tài nguyên và Môi trường; cấp huyện có 12 Phòng Tài nguyên và Môi trường; cấp xã có công chức địa chính, môi trường. 

Sở Tài nguyên và Môi trường có 6 phòng chuyên môn, Chi cục Bảo vệ môi trường và 5 đơn vị sự nghiệp trực thuộc với tổng số 343 lao động. 

Trong suốt chặng đường 20 năm xây dựng và phát triển, ở mỗi giai đoạn, Sở Tài nguyên và Môi trường đã làm tốt công tác tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh hoàn thiện, đổi mới chủ trương, chính sách, pháp luật về quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Với phương châm hướng về cơ sở, người dân, doanh nghiệp, lắng nghe tiếng nói từ thực tiễn, sở tăng cường tham mưu phân cấp cho địa phương, hoàn thiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, của công dân trong bảo vệ môi trường phù hợp; cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm thủ tục cho người dân và doanh nghiệp…

Trong giai đoạn 2003-2023, sở đã tham mưu cho tỉnh ban hành 54 văn bản quy phạm pháp luật.

Cán bộ ngành tài nguyên và môi trường đo đạc, lập bản đồ, hồ sơ địa chính phục vụ thu hồi đất

Những kết quả tích cực

Là một trong những lĩnh vực chính, quan trọng của ngành, công tác quản lý đất đai được đặc biệt coi trọng. Với sự tham mưu của Sở Tài nguyên và Môi trường, công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ngày càng đi vào nền nếp, góp phần tích cực vào việc sử dụng đất hợp lý và có hiệu quả. Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp đã tạo quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, góp phần vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế và tăng thu ngân sách cho địa phương. Công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đã bám sát vào chỉ tiêu sử dụng đất, danh mục các dự án, công trình được lập trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện đã được phê duyệt. Việc bồi thường giải phóng mặt bằng, thẩm định phương án bồi thường giải phóng mặt bằng cho các dự án, công tác giá đất trên địa bàn tỉnh đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án, bảo đảm nguồn thu cho ngân sách địa phương. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức, gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh được quan tâm thực hiện. Đến nay, sở đã cấp 5.297 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức với tổng diện tích 8.117 ha, cấp được 624.837 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở khu dân cư với tổng diện tích khoảng 21.474 ha.

Hoạt động quản lý khoáng sản ngày càng đi vào nền nếp, phát huy hiệu quả tài nguyên. Hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản của các tổ chức, cá nhân từng bước được quản lý. Quá trình thực hiện các quy định của pháp luật về khoáng sản ngày một tốt hơn. Sở đã tham mưu cấp, gia hạn 272 giấy phép khai thác khoáng sản cho 98 tổ chức, cá nhân, đến nay có 22 giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực. 

Giữa năm 2022, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Hải Dương hoạt động theo mô hình 1 cấp. Trong ảnh: Người dân thực hiện thủ tục đất đai tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TP Hải Dương

Hiện nay, tư duy bảo vệ môi trường đã chuyển từ bị động ứng phó, khắc phục sang chủ động phòng ngừa, kiểm soát, phục hồi môi trường, các hệ sinh thái. Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu cho tỉnh quan tâm, chú trọng bảo vệ môi trường, gắn với phát triển kinh tế - xã hội. Vấn đề môi trường được lồng ghép vào các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển, các chương trình dự án. Tham mưu triển khai có hiệu quả Đề án thu gom, xử lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Hải Dương các giai đoạn 2016-2020, 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Đề án nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh Hải Dương giai đoạn 2018-2020, định hướng đến năm 2025... Qua đó, nhận thức của cán bộ, các cơ sở sản xuất, kinh doanh và nhân dân về công tác bảo vệ môi trường đã được nâng lên. Một số vấn đề môi trường bức xúc đã được giải quyết. 

Với quan điểm phòng ngừa là chính, công tác thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cấp giấy phép môi trường rất được chú trọng. Đến nay, sở đã trình UBND tỉnh tổ chức thẩm định báo cáo ĐTM cho 440 dự án đầu tư, cấp 60 giấy phép môi trường, 14 đề án bảo vệ môi trường, xác nhận 32 kế hoạch bảo vệ môi trường và 98 hồ sơ hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án. Cấp huyện đã xác nhận trên 700 bản kế hoạch bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường đơn giản. Để chủ động kiểm soát, giám sát, phòng ngừa ô nhiễm môi trường, sở đã tham mưu cho UBND tỉnh lắp đặt 20 trạm quan trắc tự động liên tục, theo dõi, quản lý dữ liệu quan trắc môi trường tự động, liên tục của 38 cơ sở có nguồn thải lớn.

Bên cạnh những kết quả tích cực trong lĩnh vực đất đai, khoáng sản, môi trường, các lĩnh vực khác như khí tượng thuỷ văn và biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên nước cũng đạt được những kết quả quan trọng.

Với những thành tích đã đạt được, Sở Tài nguyên và Môi trường đã được Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh khen thưởng. Nhiều tập thể và cá nhân trong ngành được tặng Huân chương Lao động, bằng khen…

Quá trình đô thị hóa tạo sức ép lớn về nhu cầu tài nguyên và xử lý ô nhiễm môi trường. Các vấn đề liên quan tới quản lý đất đai, môi trường còn có những hạn chế, vướng mắc, tồn đọng, cần sớm được khắc phục. Trong thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, khoáng sản; tập trung các biện pháp nâng cao năng lực quản lý và bảo vệ môi trường, bảo vệ đa dạng sinh học và ứng phó với biến đổi khí hậu. Đôn đốc cấp huyện chỉ đạo lập phương án hoàn chỉnh hồ sơ để cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa. Phối hợp chặt chẽ trong xử lý những vướng mắc, giải quyết nhanh và dứt điểm những hạn chế trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; những hạn chế ở các dự án, các công trình sử dụng đất. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng. Tăng cường công tác quản lý nguồn khoáng sản. Hoàn thiện và triển khai thực hiện đề án thu gom, xử lý rác thải, kiểm soát ô nhiễm đối với các cơ sở có nguồn thải lớn…

HOÀNG VĂN THỰC
Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường